英國民眾6日在倫敦集會抗議前首相布萊爾將英國拖入伊戰(zhàn)。小圖為齊爾考特發(fā)布伊戰(zhàn)調(diào)查報告。

英國官方耗時7年完成的《伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查報告》——齊爾考特報告6日在倫敦公布。報告認(rèn)定，英國卷入伊戰(zhàn)的決定是錯誤的，時任首相布萊爾負(fù)有不可推卸的責(zé)任。報告多次用“入侵”形容當(dāng)時美英對伊拉克的進攻，并稱這是二戰(zhàn)以來英國最有爭議的軍事行動。有媒體評論稱，這場戰(zhàn)爭開啟了中東持續(xù)動蕩的“潘多拉盒子”。當(dāng)年，伊拉克人賈布里手持大錘砸向薩達(dá)姆雕像的照片曾在西方媒體上火爆一時，如今他后悔了：“薩達(dá)姆走了，但他的位置上現(xiàn)在有1000個薩達(dá)姆。”英國前首相布萊爾當(dāng)天也召開記者會回應(yīng)了這份報告，他承認(rèn)是錯誤的情報導(dǎo)致英國加入了那場戰(zhàn)爭，但他依舊堅持，薩達(dá)姆必須被推翻，自己當(dāng)時的選擇符合英國的最大利益。中國學(xué)者金燦榮6日對《環(huán)球時報》說：“我認(rèn)為這份報告影響有限，它的主要目的在于給內(nèi)部一個交待。由于伊拉克戰(zhàn)爭以及后來的利比亞和敘利亞軍事行動，美英把中東的世俗力量打掉了，讓IS這種極端力量坐大。在事實證明他們的確犯錯的情況下，他們必須有個交待。但是否能夠吸取教訓(xùn)，那就不知道了。”

姍姍來遲的伊戰(zhàn)真相

這是一份有關(guān)伊戰(zhàn)調(diào)查的官方報告，由時任首相布朗授權(quán)，齊爾考特勛爵擔(dān)任調(diào)查委員會主席。調(diào)查從2009年開始，聚焦英國于2003年卷入美國主導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)爭的原因。260萬字的報告涵蓋英國卷入戰(zhàn)爭的決定、戰(zhàn)爭的法律依據(jù)、戰(zhàn)爭準(zhǔn)備以及戰(zhàn)后計劃等。

《華盛頓郵報》稱，這份報告考據(jù)繁復(fù)縝密且?guī)缀醪皇芗s束，篇幅是《戰(zhàn)爭與和平》的5倍且?guī)缀趺婷婢愕?，是對英國卷入伊拉克?zhàn)爭的全面、正式總結(jié)。據(jù)報道，整個報告耗資超過1000萬英鎊，聽取超過120名證人口供，包括布萊爾、下令發(fā)起調(diào)查的前首相布朗、多名政府高官及英軍高層等。原本預(yù)期報告能在一年內(nèi)完成，但由于涉案人士身份及內(nèi)容敏感，結(jié)果延至今日才得以公開。

報告稱，英國卷入伊戰(zhàn)的決定是錯誤的，帶來的嚴(yán)重后果影響至今。布萊爾基于“不準(zhǔn)確的”情報——伊拉克擁有所謂大規(guī)模殺傷武器而推進戰(zhàn)爭，導(dǎo)致英國展開了二戰(zhàn)以后最有爭議的軍事行動。“伊拉克戰(zhàn)爭真相終于姍姍來遲”，英國《每日電訊報》說，布萊爾主張入侵伊拉克，雖然有很多游行和抗議，但當(dāng)時的民調(diào)顯示了公眾的支持，國會也投了贊成票。然而戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及缺乏戰(zhàn)后規(guī)劃導(dǎo)致伊拉克陷入水深火熱的境地。

齊爾考特在報告的發(fā)布會上說，伊拉克存在大規(guī)模殺傷性武器的說法站不住腳，對戰(zhàn)后的計劃也“完全不充分”。調(diào)查并不是要對軍事行動是否合法做出裁決，因為這取決于法庭裁定。“然而我們已得出結(jié)論，英國當(dāng)時采取軍事行動的法律基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

布萊爾和美國前總統(tǒng)小布什之間的一些書信往來節(jié)選，被英國廣播公司稱作是報告“最具色彩的”材料。報告披露，在2002年7月一份致布什的文件中，布萊爾寫道：“不論怎樣，我將和你站在一起。”

齊尓考特6日說，當(dāng)時的軍事行動并非“萬不得已”。英國在所有和平手段用盡之前，就選擇參與入侵伊拉克戰(zhàn)爭。當(dāng)出現(xiàn)軍事行為的可能時，政府在確認(rèn)可以實現(xiàn)目標(biāo)之前不應(yīng)貿(mào)然承諾政治目標(biāo)。

布萊爾的個人意見被認(rèn)為是推動英國卷入戰(zhàn)爭的主要因素。報告說，布萊爾對伊戰(zhàn)有不可推卸的責(zé)任。當(dāng)時，他堅信薩達(dá)姆擁有大規(guī)模的生化武器。布萊爾曾在2002年9月公開的文件中稱，情報機構(gòu)“毫無疑問地確定”薩達(dá)姆繼續(xù)生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器，但齊爾考特的報告結(jié)論是，這種“確定性”并沒有任何情報支撐。

最后被證實，大多數(shù)信息都是錯誤的。伊戰(zhàn)導(dǎo)致179名英國軍人死亡，而伊拉克人死亡的人數(shù)更是達(dá)到數(shù)十萬人。報告說，盡管布萊爾得到“明確警告”，但他低估了這場軍事行動對伊拉克和整個中東地區(qū)的沖擊。

澳洲新聞網(wǎng)評論說，回顧2003年薩達(dá)姆政權(quán)被推翻之后，小布什興奮地站在“任務(wù)完成”的橫幅前。彼時，布萊爾被視為“布什的寵物狗”，亦步亦趨地追隨著美國主人。美國主導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)爭獲得了英國的全面支持，英國的這一決定幾乎成為近代最具有爭議的一步。布萊爾很有可能被貼上“戰(zhàn)爭罪犯”的標(biāo)簽。事實上英國有很多人包括陣亡士兵的家屬都認(rèn)為布萊爾就是戰(zhàn)爭犯。

布萊爾在報告發(fā)布后的第一時間作出回應(yīng)，稱武力推翻薩達(dá)姆是正確的事情，并稱不認(rèn)為推翻薩達(dá)姆是當(dāng)前中東和其他地區(qū)恐怖主義盛行的原因。“不論人們是否同意我對薩達(dá)姆采取軍事行動，我真誠地認(rèn)為這是對英國最有利的事情。”

據(jù)俄塔社6日報道，伊拉克議員阿里亞稱，開齋節(jié)后，伊拉克議會將要求政府對英國及其盟國入侵伊拉克向法院提起訴訟。

英美給中東留下了什么？

布萊爾和布什給中東留下了什么？CNN說，齊爾考特報告的公布或許能讓我們更了解布萊爾當(dāng)時做出入侵伊拉克決策的緣由，但這些結(jié)果對當(dāng)下的伊拉克而言已沒有什么用處。中東地區(qū)，外國列強的種種地緣戰(zhàn)略規(guī)劃總是出錯，伊拉克也不例外。究竟這樣的錯誤有多大，看看上個周末巴格達(dá)的又一次恐怖襲擊就能有所了解——

至少250人在“伊斯蘭國”制造的爆炸中喪生。當(dāng)年入侵伊拉克打開了“潘多拉的盒子”，帶來宗派主義、恐怖主義和暴力，沒有人能把它們再放回去。如今的伊拉克沒有和平與繁榮，只有危險和不穩(wěn)定。2003年3月20日，美英聯(lián)軍繞開聯(lián)合國安理會，單方面對伊拉克發(fā)動代號為“斬首行動”和“震懾行動”的大規(guī)?？找u和地面攻勢。當(dāng)年5月1日，布什宣布美國及其盟國已經(jīng)結(jié)束在伊拉克的主要作戰(zhàn)行動。但直到3年后，伊戰(zhàn)后首屆民族團結(jié)政府才正式宣誓就職，標(biāo)志著伊政治重建工作基本完成。2011年12月18日，時任美國國防部長帕內(nèi)塔簽署官方文件，正式結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭。“這場戰(zhàn)爭至今沒有贏家，以后也不會有。”美國《時代》周刊這樣評論說。

西方學(xué)者曾用“失敗國家”描述伊拉克、阿富汗等國家。中國社科院西亞非洲所教授王京烈6日告訴《環(huán)球時報》記者，他曾同美國人調(diào)侃，“你們真厲害，不僅創(chuàng)造了一個概念，還真的用軍隊創(chuàng)造了一個失敗國家”。王京烈說，伊拉克戰(zhàn)爭是造成當(dāng)下中東動蕩的一部分原因。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮說，為什么伊拉克戰(zhàn)爭的爭議這么大？主要是那場戰(zhàn)爭帶來的效果出了很大問題，可以說現(xiàn)在中東亂成這樣，與那場戰(zhàn)爭有著非常大的聯(lián)系。同時他認(rèn)為，這份報告的內(nèi)容再次印證，像美英這種國家，只要有戰(zhàn)略需要，就會“找到”相應(yīng)的證據(jù)。美國打伊拉克戰(zhàn)爭就是想推翻薩達(dá)姆政權(quán)。

英國《每日電訊報》6日稱，男子持大錘砸向薩達(dá)姆雕像，這是美國入侵伊拉克最具標(biāo)志性的一張照片。但照片的主角、為薩達(dá)姆修理摩托車的技術(shù)工人賈布里如今后悔了。賈布里說，他一開始很高興看到美英士兵，但每過一年情況都變得更糟，“腐敗、混戰(zhàn)、殺戮、洗劫……薩達(dá)姆走了，但現(xiàn)在他的位置上有1000個薩達(dá)姆”。

外界認(rèn)為，伊拉克的連年動蕩、“伊斯蘭國”的崛起以及中東亂局都和當(dāng)年的伊戰(zhàn)有著分不開的關(guān)系。德國電信政治網(wǎng)6日感慨，這份報告來得太晚了。英美在伊拉克戰(zhàn)爭中的失誤改變了整個中東局勢，也為之后的“阿拉伯之春”埋下伏筆。

王京烈說，薩達(dá)姆確實比較專制，但中東地區(qū)的民主政治發(fā)展需要一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就。中東在二戰(zhàn)以后才形成民族國家體系，進入一個新的社會轉(zhuǎn)型體系，在這期間，類似“阿拉伯之春”的政權(quán)動蕩一直在發(fā)生。我們更愿意用“社會政治危機”來描述它。我們反對專制主義，但對于中東來說，更需要一個“適度權(quán)威”，這是一種包容的開明之治。

“未來戰(zhàn)爭要更加謹(jǐn)慎”，齊爾考特在6日的發(fā)布會上說。英國首相卡梅倫也就報告表示，英國應(yīng)從伊拉克境內(nèi)發(fā)生的一切吸取教訓(xùn)。俄新社6日題為“英國人意識到自己對外政策的錯誤”的文章稱，俄羅斯上院國際事務(wù)委員會第一副主席弗拉基米爾·扎巴羅夫說，英國人開始慢慢看清楚其主要盟友美國讓他們做的事情?，F(xiàn)在全世界都看到西方國家在中東地區(qū)的魯莽政策。德國《經(jīng)濟新聞報》評論說，這是英國在和美國“劃清界限”。英國的脫歐公投可以被視為戰(zhàn)爭政策的直接后果。未來，英國在同美國的關(guān)系上應(yīng)持更加獨立和開放的立場。

“伊拉克戰(zhàn)爭留給世界深刻的教訓(xùn)”，德國《焦點》周刊6日評論說，英國的報告給國際社會一個啟示，不要輕易發(fā)動戰(zhàn)爭。國際社會應(yīng)該在聯(lián)合國的范圍內(nèi)進行廣泛對話和磋商。政治手段總會比軍事手段有效。俄羅斯《觀點報》說，正是由于以虛假的理由發(fā)動對伊拉克的戰(zhàn)爭，才讓美國未能說服北約盟友發(fā)動對敘利亞的入侵，因為歐洲國家希望中東地區(qū)和平。英國承認(rèn)錯誤，有助于恢復(fù)國家和世界各國人民相互了解，避免發(fā)生第三次世界大戰(zhàn)。

英國已經(jīng)做出自我批評，那么美國呢？德國全球新聞網(wǎng)6日說，隨著英國的反思，歐洲對伊拉克的判斷已經(jīng)趨向統(tǒng)一。德國和法國曾大力反對發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，這也曾導(dǎo)致美國與德法之間的隔閡?，F(xiàn)在看來，德法做出了正確的決定。而美國前總統(tǒng)布什將處于壓力下。

俄聯(lián)邦新聞網(wǎng)6日援引俄羅斯人道政策調(diào)查國際研究所專家布盧杰爾的話說，即便英國承認(rèn)錯誤，伊拉克的局勢已不可逆轉(zhuǎn)。這一報告不會損害英國和美國的聲望，因為它們早已失去聲望。同時，它也不會對現(xiàn)政權(quán)有任何影響，因為西方國家從不為前任政權(quán)承擔(dān)責(zé)任?！?/p>