李震

摘 要：文章主要以EPC模式下水泥廠建設(shè)工程物流的風(fēng)險(xiǎn)因素作為出發(fā)點(diǎn)，并針對風(fēng)險(xiǎn)因素提出了EPC模式下水泥廠建設(shè)工程物流的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法，以期為提高物流管理質(zhì)量提供一些參考和意見。

關(guān)鍵詞：EPC模式管理；物流風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對方法

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）18-0127-02

隨著世界各國之間文化和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)，中國對外工程承包逐漸與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程融為一體，并成為一股強(qiáng)大的力量成為物流貿(mào)易、工程建設(shè)的有效載體。EPC工程模式具有可操作性和綜合技術(shù)要求高等特點(diǎn)，適用于水泥建設(shè)和工程物流、海關(guān)、稅務(wù)等方面，以及有關(guān)境外物流操作方面的全程管理。應(yīng)用EPC項(xiàng)目管理集約管理模式優(yōu)勢，制定科學(xué)化和專業(yè)化的物流方案，可以達(dá)到控制成本和提高物流服務(wù)質(zhì)量的目的。

1 EPC模式下物流風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 主要內(nèi)容

在采購管理系統(tǒng)中，項(xiàng)目工程物流的管理是對貨物從出廠到現(xiàn)場到貨過程中的運(yùn)輸過程和運(yùn)輸手段、狀態(tài)的管理。本文研究的水泥廠建設(shè)工程物流管理主要包括國內(nèi)的設(shè)備從中國港口運(yùn)輸至項(xiàng)目現(xiàn)場，內(nèi)容包括了全程工程物流、海關(guān)、稅務(wù)等方面，以及有關(guān)境外建設(shè)水泥廠EPC工程物流操作方面的全程管理。主要涉及國家為東西非、東南亞等。

1.2 特 點(diǎn)

在EPC模式下，水泥廠物流管理是一項(xiàng)針對性和實(shí)效性較強(qiáng)的工作，無論是技術(shù)要求還是服務(wù)質(zhì)量，其要求都非常高。具體特點(diǎn)表現(xiàn)如下：一次性經(jīng)歷、整體性項(xiàng)目、復(fù)雜性的技術(shù)、過程的風(fēng)險(xiǎn)性等。水泥廠物流貿(mào)易與其他公司的無論貿(mào)易相比，要求的同類服務(wù)業(yè)績較高、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大、成本較高。甚至為了保障工程項(xiàng)目如期竣工，會(huì)在物流運(yùn)輸模塊中淡化配送和分揀方面的物流功能。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)因素

EPC模式下水泥廠建設(shè)工程物流的風(fēng)險(xiǎn)主要包括政策風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、合作風(fēng)險(xiǎn)以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。

1.3.1 政策風(fēng)險(xiǎn)

政策風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要包括總包商沒有詳細(xì)調(diào)查工程項(xiàng)目開發(fā)區(qū)域的地方政策、合同中沒有明確規(guī)定業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)、地方官員的貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、活動(dòng)執(zhí)行不明確等。這些因素的存在不僅會(huì)大大增加水泥廠的建設(shè)成本，還會(huì)導(dǎo)致某些建材材料質(zhì)量嚴(yán)重不過關(guān)，要想到地方政府進(jìn)行索賠會(huì)顯得十分困難。

1.3.2 管理風(fēng)險(xiǎn)

水泥廠建設(shè)中存在的管理風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括內(nèi)部管理機(jī)制的不健全和完善、施工單位的EPC管理構(gòu)架只是流于形式、相關(guān)部門沒有指定科學(xué)化的建設(shè)方案、總包商存在違規(guī)操作、內(nèi)部管理職權(quán)不明確等。一旦水泥廠沒有建立健全完善的管理體制，其管理成本就會(huì)成倍增加，物流服務(wù)質(zhì)量下降，進(jìn)一步滋生貪污腐敗。

1.3.3 合作風(fēng)險(xiǎn)

EPC模式下水泥廠建設(shè)工程物流中的合作風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因如下：總包商過于看重報(bào)價(jià)因素，嚴(yán)重忽視采購綜合評比；物流管理人員缺乏專業(yè)的物流管理知識(shí)，其合作的服務(wù)商缺乏合作誠意。對去往項(xiàng)目的運(yùn)輸途徑?jīng)]有全面系統(tǒng)地規(guī)劃，其運(yùn)輸途徑方案欠缺可操作性。如果建設(shè)工程的項(xiàng)目材料以及設(shè)備無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)，就不能如期竣工。物理合作商與物流運(yùn)輸商之間存在誠意問題，就會(huì)造成雙方不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3.4 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目建設(shè)方采購部門對外貿(mào)進(jìn)出口知識(shí)的匱乏會(huì)造成合同以及相關(guān)文件中的條款不明確，一旦出現(xiàn)問題，合同以及相關(guān)文件就不能成為解決問題的依據(jù)。另外，物流服務(wù)商的關(guān)務(wù)和稅務(wù)業(yè)務(wù)能力低下也是造成EPC模式下水泥廠建設(shè)工程物流的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一因素。在此情況下，水泥廠建設(shè)方或者總包商的承包成本就會(huì)大大增加。

1.3.5 其他風(fēng)險(xiǎn)因素

除了以上風(fēng)險(xiǎn)因素之外，還有安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，要想進(jìn)一步保障貨物質(zhì)量和物流運(yùn)輸效率，就需要建設(shè)方或者總承包商將這些問題及時(shí)處理和解決。

2 EPC模式下水泥廠建設(shè)工程物流的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法

EPC模式下水泥廠建設(shè)工程物流的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法主要包括放風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)等。

2.1 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

在EPC模式下，水泥廠建設(shè)工程物流風(fēng)險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)嫁給其他參與方或者其他承包商來承擔(dān)，EPC總包商除外。其他參與方或者承辦商承主要有：業(yè)主、供應(yīng)商、物流服務(wù)商、分包商。保險(xiǎn)公司、貨運(yùn)代理、報(bào)關(guān)單位和承運(yùn)人是物流服務(wù)商的四個(gè)承擔(dān)人，他們之間的任何一方都與總包商有著直接的合作關(guān)系。根據(jù)實(shí)踐表明，總包商可以采取以下途徑將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至與與項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的承擔(dān)人。

2.1.1 轉(zhuǎn)移至物流服務(wù)商

EPC模式下水泥廠建設(shè)工程物流的風(fēng)險(xiǎn)因素主要是通過合同轉(zhuǎn)移方式讓物流服務(wù)商承擔(dān)更多的責(zé)任。在擬定合同之前，明確物流服務(wù)商的免責(zé)權(quán)限以及需要承擔(dān)的責(zé)任。

2.1.2 轉(zhuǎn)移至貨物供應(yīng)商

總包商可根據(jù)INCOTERMS2010貿(mào)易術(shù)語對運(yùn)輸方式選擇的影響，很據(jù)工程項(xiàng)目具體情況選擇合適的貿(mào)易術(shù)語，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2.1.3 轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司

EPC模式下。無論是水泥建設(shè)工程項(xiàng)目問題還是物流問題，都在保險(xiǎn)公司處購買了保險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)任何問題，保險(xiǎn)公司將直接負(fù)責(zé)。

2.1.4 轉(zhuǎn)移至分包商

通過分包合同方式將物流風(fēng)險(xiǎn)控制到最小化。比如分包商執(zhí)行購買物資設(shè)備，將其承擔(dān)的部分貨物分包給施工分包商和運(yùn)輸商。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)分散

風(fēng)險(xiǎn)分散主要是對資金和成本等資源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。比如對于水泥廠某些項(xiàng)目的成本科目，可以借助相關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)將其分?jǐn)偟搅硗忭?xiàng)目上，進(jìn)而達(dá)到降低某一項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失率目的。還可以采取外部分散方式將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)到外部去，達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)滋生的效果。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是指總包商或者建設(shè)方自身通過采取一些合理合法的手段將各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。物流運(yùn)輸中存在的風(fēng)險(xiǎn)或者水泥廠建設(shè)項(xiàng)目在特定時(shí)期處理風(fēng)險(xiǎn)的成本比重較大，在無法采用風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式的情況下，直接將無法攤銷的管理成本和經(jīng)營成本歸納到自己承擔(dān)的責(zé)任范圍內(nèi)。比如水泥廠每年從項(xiàng)目盈余中根據(jù)一定的比例提取風(fēng)險(xiǎn)基金，作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。總包商可以用這筆風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金解決全程工程物流、海關(guān)、稅務(wù)等方面的問題。

但是根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，物流承辦商采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或者風(fēng)險(xiǎn)分散等方式可能會(huì)失去管理的主動(dòng)權(quán)，對于有關(guān)境外建設(shè)水泥廠EPC工程物流操作方面的全程管理不夠全面化和系統(tǒng)化，這樣就會(huì)造成物流總包商無法及時(shí)掌握國外市場的發(fā)展動(dòng)態(tài)以及當(dāng)?shù)氐胤秸贫ǖ南嚓P(guān)政策，從而失去創(chuàng)造更多價(jià)值和利益的機(jī)會(huì)。

因此作為EPC項(xiàng)目，物流總包商要在失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)國外市場和地方政府實(shí)際情況制定內(nèi)部管理制度，并不斷調(diào)整和優(yōu)化物流組織結(jié)構(gòu)，加大EPC項(xiàng)目工程物流組織、規(guī)則和投資管理，提高物流管理風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，從真正意義上落實(shí)EPC物流管理價(jià)值。

3 結(jié) 語

無論是承包商還是建設(shè)方，承擔(dān)EPC項(xiàng)目都是對自身管理水平的一種挑戰(zhàn)，不僅要加強(qiáng)自身項(xiàng)目建設(shè)，還需要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，并在風(fēng)險(xiǎn)管理中提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)承包商和物流服務(wù)商的共贏。所以項(xiàng)目工程企業(yè)與物流服務(wù)商的合作關(guān)系要保持好，切忌頻繁地變換合作對象。

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