“十二五”時期，呼和浩特市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦全力推進土地治理和產(chǎn)業(yè)化項目的實施，從程序和規(guī)范上升華了項目管理和資金管理，為“十三五”開局奠定了良好的基礎。

一、推進土地治理項目建設

“十二五”時期共完成土地治理面積37.25萬畝，其中，建設高標準農(nóng)田25.25萬畝，改造中低產(chǎn)田12萬畝?？偼顿Y4.7336億元。一是進一步加強水利工程建設。新打機電井912眼，修復舊泵187眼，新建攔河壩37座，開挖疏浚渠道23.3公里，襯砌渠道496.33公里，埋設地埋管道941.1公里，建渠系建筑物12899座，建設設施節(jié)水灌溉7.06萬畝，微灌4.07萬畝。二是加強土壤改良工程建設。5年來共培肥改良土壤26.57萬畝，占總建設面積的71.3%，土壤有機質(zhì)從0.53%提高到0.81%。三是加快農(nóng)田防護林建設。共完成農(nóng)田防護林1.03萬畝，風、雹、霜災害面積從23萬畝降低到3.4萬畝。四是加快農(nóng)機具購置和農(nóng)田機耕路建設力度。購置農(nóng)業(yè)用動力機械12臺，配套農(nóng)機具35套；建成農(nóng)田干道砂石面道路377.41公里，大型農(nóng)機通過率100%。五是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)資金投入。5年來共投入土壤有機質(zhì)提升工程109.55萬元，病蟲害防治投入17.5萬元，膜下滴灌投入149萬元，技術(shù)培訓投入183.61萬元，培訓農(nóng)發(fā)人員及農(nóng)民3.18萬人次，購置儀器設備24臺件共投入19.04萬元，示范推廣玉米噸糧田、馬鈴薯高壟滴灌高產(chǎn)田合計6.35萬畝，投入科技推廣費877.71萬元。六是加強建后管護工作。探索多種管護形式，投入547.01萬元，有效地解決了建后管護有主體、有責任人的問題。

二、推動產(chǎn)業(yè)化項目建設

5年來共建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目75個，總投入3.08億元。其中各級財政投入0.97億元，撬動企業(yè)資本投入2.11億元，建成以蔬菜保護地為主的規(guī)?；N植基地27個，占產(chǎn)業(yè)化總投入的34.6%；建成規(guī)?；B(yǎng)殖基地30處，占產(chǎn)業(yè)化項目總投入的28.0%；扶持農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化項目11個，占產(chǎn)業(yè)化項目總投入的9.8%；支持儲藏保鮮項目建設5處，占總投資的7.4%；龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目1處，占產(chǎn)業(yè)化項目總投入的11.7%；一縣一特項目1處，占總投入的8.3%。

三、推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動

一是共新建和改善農(nóng)田灌溉37.25萬畝，占呼和浩特地區(qū)水澆地面積的15.5%；增加糧食產(chǎn)量7.5萬噸，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)堅實了原料基地，為土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)奠定了基礎。二是建成保護地面積溫室和大棚1400畝，新增蔬菜產(chǎn)能0.98萬噸，保障和促進了首府菜籃子工程建設。三是通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，重點支持了規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖牧場和肉羊產(chǎn)業(yè)。四是支持農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，導向是玉米、馬鈴薯、小雜糧等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的加工、升級改造、擴大產(chǎn)能等。五是促進都市農(nóng)業(yè)、城郊型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持該類企業(yè)實現(xiàn)種、養(yǎng)、加、餐、旅相結(jié)合，走一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，促進有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、強化管理，提高財政投資精準性

一是項目管理程序化。首先，加強項目“兩庫”建設，即“項目庫”和“專家?guī)臁?，由“兩庫”促“兩評”，即項目現(xiàn)場評估和室內(nèi)可研評審，保障了入選項目的真實性、可靠性、科學性、前瞻性、精準性。二是資金管理規(guī)范化。實行項目資金報賬由監(jiān)理、農(nóng)發(fā)工程現(xiàn)場監(jiān)控員、村民代表、農(nóng)發(fā)法人會簽制和審價制，保障了財政投資的有效性。三是立項、審價由社會中介入實行第三方化。由第三方獨立完成，對項目評估、評審、擇優(yōu)選項。四是項目建成后發(fā)揮效益的績效化。為保障項目建設的有效、投資的效益，實行項目績效化管理，從投入產(chǎn)出、建設標準、資金運行規(guī)范幾個方面來拷問項目的選擇、立項、管理，建后管護的優(yōu)劣，同時與下年度各項目旗縣區(qū)資金分配掛鉤。五是在項目分配和資金分配時出臺“綜合因素法”，即依據(jù)各項目旗縣區(qū)農(nóng)業(yè)資源稟賦、項目可研質(zhì)量、項目建設的管理情況等多個方面量化評分，按照得分比例分配資金，使項目資金走上科學化、規(guī)范化分配道路。