韓亞成

“工作順不順，制度作保證；心不齊氣不順，十事九不成”。抓好農村牧區(qū)黨建工作必須從建制度、立規(guī)矩入手，做到職責明、關系順、人心齊

全區(qū)組織部長會議強調，要著眼于全面進步全面過硬，持續(xù)抓好基層黨組織建設?？谱笾衅焓寝r牧業(yè)大旗，如何發(fā)揮好農村牧區(qū)黨組織政治核心作用，發(fā)揮好農牧民黨員先鋒模范作用，是組織優(yōu)勢化為引領優(yōu)勢，組織活力化為發(fā)展動力的重要支撐，更是突出政治功能和服務功能，推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的有力抓手。

強化根基提素質，鞏固堡壘核心基礎。黨的十八大以來，從中央到自治區(qū)黨委把抓好農村牧區(qū)黨建工作擺到重要位置，基層在貫徹落實中，也紛紛探索推行了一些好做法，但是部分基層黨組織政治功能弱化、服務功能不優(yōu)的問題仍不同程度存在。因此，必須清醒地意識到，抓好農村牧區(qū)基層黨建工作就要抓好黨支部建設這一根基。要在嚴格執(zhí)行“三會一課”制度的基礎上，積極開展“黨支部書記講黨課”活動，抓緊抓實素質教育；要依托黨史教育培訓基地、黨員干部技能培訓基地和遠程教育基地，全員輪訓嘎查村黨組織書記；要按照黨員教育上電視、上手機、上互聯(lián)網(wǎng)的要求，著力打造廣播電視、黨建網(wǎng)、黨建微信平臺、黨建刊物等“四位一體”媒體教育平臺，搭建多種形式黨員教育交流平臺。

強化投入夯基石，鞏固基層保障基礎。劉云山同志在全國農村基層黨建工作座談會上強調，做好“三農”工作關鍵在農村基層黨組織。作為基層組織部門，要抓好基層黨建工作，就要在大力夯實陣地保障、全力落實經費保障和著力推動政策保障上下真功夫、下硬功夫。要突出抓好嘎查村級組織陣地建設，切實加大投入力度，將嘎查村干部工資報酬、離任嘎查村干部生活補貼、嘎查村級組織工作經費全面落實到位；要樹立基層培養(yǎng)選拔干部的導向，切實將“在職有盼頭、干好有出路、退休有保障”落到實處；要大力實施困難黨員創(chuàng)業(yè)資金“整村推進”幫扶工程，幫助困難黨員增收致富，通過不斷提升服務能力和服務水平，把基層黨組織建設成團結帶領群眾過上美好生活的領導核心。

強化載體激活力，鞏固基層發(fā)展基礎。抓好農村牧區(qū)黨建工作，要不斷創(chuàng)新黨建工作載體、搭建黨建工作平臺，有效激發(fā)基層黨組織、基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力和為民服務動力。要積極探索實施基層黨組織“星級評定、百點示范”項目，將抓好示范點建設納入基層黨建工作考核內容，形成旗級抓管理、鎮(zhèn)級抓推進、村級抓示范的工作機制；要探索創(chuàng)新組織設置，通過積極探索創(chuàng)建“產業(yè)型”嘎查村黨組織，鼓勵和支持嘎查村黨支部領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社等經濟實體，進一步優(yōu)化黨組織設置，有效提高嘎查村集體經濟收入和嘎查村干部工資報酬，增強黨建工作活力；要組建創(chuàng)業(yè)先鋒團隊，充分發(fā)揮農村牧區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)先鋒團作用，組織先鋒團成員與農牧民黨員群眾結成幫帶對子，促使其穩(wěn)定脫貧。

強化責任嚴考評，鞏固黨建責任基礎?！肮ぷ黜槻豁?，制度作保證；心不齊氣不順，十事九不成”。抓好農村牧區(qū)黨建工作必須從建制度、立規(guī)矩入手，做到職責明、關系順、人心齊。要從嚴落實自治區(qū)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和抓黨建“五個一”工作機制，不斷強化基層黨組織書記管黨治黨大局意識；要不斷加大基層黨建工作情況反饋力度，結合開展黨委書記專項述職、領導班子和領導干部年度實績考核等工作，將黨建工作責任制落實情況、亮點工作、存在問題、實績評價等，直接反饋給旗鎮(zhèn)兩級黨委書記；要跟蹤督查蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部個人財產清單、干部權力清單、離任審計清單，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處置問題、及時整改問題，真正做到按崗定責狠抓實效、專項述職狠抓實績、從嚴反饋狠抓整改。

（責任編輯/胡麗莉）