孫強(qiáng)
摘 要:現(xiàn)階段用電營業(yè)普查需要電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)投入大量精力和財(cái)力,但是當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)使用的技術(shù)手段不夠先進(jìn),效率較低,很多情況下做不到有力的打擊竊電的違法行為,普查效果不好。長久以來,客戶不配合普查工作,加大了普查的困難。在普查的現(xiàn)場,有的普查人員過于依賴手工操作的方式,盲目相信個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致誤判的情況時(shí)有發(fā)生,常常引起客戶的投訴,企業(yè)的形象由此受到影響,鑒于此,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化用電營業(yè)普查工作,提高營銷管理水平。
關(guān)鍵詞:用電;營業(yè)普查;營銷管理水平
中圖分類號(hào):F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2016)18-0035-02
近些年,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人民群眾的生活水平得到了極大的改善,人們對(duì)供電質(zhì)量的需求越來越高。為了確保用戶可以合理科學(xué)的用電,維護(hù)正常的供用電秩序,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取行之有效的措施進(jìn)行用電營業(yè)普查,從而提升營銷管理水平。對(duì)于用電營業(yè)普查過程中遇到的各種問題和管理漏洞,要積極探索高效的應(yīng)對(duì)方法,提高電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)營銷服務(wù)水平。
1 用電營業(yè)普查的目的和重點(diǎn)
營業(yè)普查是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)為貫徹《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電檢查管理辦法》等法律法規(guī),維護(hù)正常的供用電秩序,保障電網(wǎng)安全,維護(hù)國家和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,組織有關(guān)部門人員集中力量在較大范圍內(nèi)對(duì)用戶開展的用電營業(yè)普查活動(dòng)。
營業(yè)普查工作的重點(diǎn)包括:查處用戶違章用電、竊電行為;核對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部各種用電營業(yè)基礎(chǔ)資料,核查營業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,核對(duì)客戶基本資料、計(jì)量和電費(fèi)賬卡、計(jì)費(fèi)參數(shù)等數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致;檢查業(yè)擴(kuò)、營業(yè)等各項(xiàng)收費(fèi)的正確性;檢查《供用電合同》執(zhí)行情況,檢查客戶用電性質(zhì)是否與合同相符;檢查是否將冷備用變壓器私自轉(zhuǎn)為熱備用;檢查電價(jià)執(zhí)行情況是否正確,約定的光、力比例是否發(fā)生變化;檢查用戶是否有私自轉(zhuǎn)供電或引入電源情況;檢查計(jì)量裝置運(yùn)行是否正常,核查用戶計(jì)量裝置用電流互感器變比、表計(jì)倍率是否與客戶檔案相符,配置是否合理;了解客戶上年同期用電量、上月用電量及客戶用電變化規(guī)律,核實(shí)客戶按期累計(jì)用電量、核查電能表示數(shù)等。
2 用電營業(yè)普查的要求與形式
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)用電營業(yè)普查應(yīng)當(dāng)包括以下四種方式:一是外部檢查與內(nèi)部檢查結(jié)合的方式;二是重點(diǎn)檢查與一般檢查結(jié)合的方式;三是定期檢查與突擊檢查結(jié)合的方式;四是集中普查與分散普查結(jié)合的方式[1]。
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)需要注意用電營業(yè)普查工作切忌盲目,必須有針對(duì)性。在開展普查工作前,應(yīng)制定營業(yè)普查工作計(jì)劃,參照每月的供電線路、配電臺(tái)區(qū)線損統(tǒng)計(jì)報(bào)表,結(jié)合理論線損計(jì)算結(jié)果,分析兩者之間存在的差距,重點(diǎn)關(guān)注高損線路、高損臺(tái)區(qū),最終確定普查工作的范圍和重點(diǎn)。檢查竊電、違章用電、錯(cuò)計(jì)倍率、用電性質(zhì)與合同約定不符等內(nèi)容,根據(jù)單位以及用戶的情況,開展分片普查、分區(qū)普查等各種普查活動(dòng)[2]。
實(shí)際工作中,普查人員必須遵守我國電力相關(guān)法律法規(guī),熟悉電力行業(yè)以及本企業(yè)各種電力業(yè)務(wù)以及工作標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)制造業(yè)、工業(yè)等用電容量較大的客戶開展定期檢查或不定期檢查。開展?fàn)I業(yè)普查工作的時(shí)候,用電檢查人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向用戶出示相關(guān)的檢查證明,保證現(xiàn)場檢查人數(shù)合理。普查過程中要詳細(xì)檢查用戶的用電情況,認(rèn)真、詳實(shí)填寫用電普查登記表。
另外,普查人員要嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法,不能為了一己私利損害企業(yè)的利益。
用電營業(yè)普查結(jié)束后,普查人員要認(rèn)真檢查以及分析普查過程中發(fā)現(xiàn)的漏洞,同時(shí)采取有效的措施,解決在電力系統(tǒng)中存在的接錯(cuò)線路、錯(cuò)計(jì)倍率等各種問題,杜絕由于管理不到位、儀表故障等引發(fā)的電量、電費(fèi)損失,保證用電交易的公平、公正、合理。
3 用電營業(yè)普查的方法研究
3.1 扎實(shí)推進(jìn)用電營業(yè)普查工作
通常情況下,用電營業(yè)普查分成四個(gè)階段:
第一個(gè)階段是動(dòng)員部署階段;
第二個(gè)階段是普查階段;
第三個(gè)階段是問題整改階段;
第四個(gè)階段是“回頭看”階段,對(duì)區(qū)域內(nèi)的用戶進(jìn)行全面普查、重點(diǎn)抽查等方式。全面檢查各營業(yè)單位營業(yè)管理水平。[3]。
首先,通過對(duì)營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)、線損系統(tǒng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,制定營業(yè)普查工作方案,確定普查的范圍和重點(diǎn),預(yù)期的工作目標(biāo)和成效;
其次,組織安排普查人員,制定具體的普查工作計(jì)劃;
再次,采取普查周報(bào)制,定期通報(bào)普查的結(jié)果和整改的情況,確保普查工作真實(shí)透明;
最后,堅(jiān)持對(duì)普查整改進(jìn)行閉環(huán)管理,對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”,提出促營銷管理的措施和建議[4]。
3.2 緊扣營銷“量、價(jià)、費(fèi)、損”指標(biāo),提高普查針對(duì)性
例如針對(duì)零電量用戶開展專項(xiàng)普查,對(duì)農(nóng)排電價(jià)執(zhí)行情況、分時(shí)計(jì)費(fèi)執(zhí)行情況、用戶側(cè)設(shè)備安全隱患進(jìn)行普查,對(duì)用戶-臺(tái)區(qū)-線路掛接關(guān)系進(jìn)行普查等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)限期整改,及時(shí)跟蹤復(fù)查。對(duì)于某些帶有普遍性質(zhì)的問題,要從制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面著手進(jìn)行規(guī)范。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的有人員責(zé)任造成的工作差錯(cuò),要嚴(yán)格按制度規(guī)定進(jìn)行考核,杜絕類似的問題重復(fù)發(fā)生[5]。
3.3 加強(qiáng)反竊電工作的力度
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)合開展反竊電專項(xiàng)斗爭,采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案的方式,對(duì)典型違章、竊電案件要嚴(yán)肅查處,加大對(duì)竊電、違章用電行為的打擊力度。加強(qiáng)用戶側(cè)電能量信息采集系統(tǒng)建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)控用戶用電情況,利用大數(shù)據(jù)分析處理技術(shù),通過制定核查策略,對(duì)用戶歷史電量及實(shí)時(shí)用電情況進(jìn)行分析,鎖定用電異常信息,為營業(yè)普查提供第一手資料。利用電能量信息采集系統(tǒng)對(duì)用戶計(jì)量裝置失壓、斷流情況進(jìn)行監(jiān)測,對(duì)專變用戶辦理暫停手續(xù)又私自啟用設(shè)備的違約用電行為進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理計(jì)量裝置故障,糾正用戶的違章用電行為,維護(hù)企業(yè)的合法利益。考慮到竊電用戶通常存在于配電公網(wǎng)當(dāng)中的中型用戶和小型用戶,在推廣配變臺(tái)區(qū)管理責(zé)任承包的前提下,細(xì)化線損分線管理和分臺(tái)區(qū)管理機(jī)制,提高營銷分析以及用電檢查的工作力度,保證線損能夠穩(wěn)中有降。
3.4 提高普查人員的綜合素質(zhì)
為了提升普查人員的綜合素質(zhì),電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)普查人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓寬他們的業(yè)務(wù)技能。進(jìn)行日常培訓(xùn)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)把典型案例分析以及計(jì)量故障現(xiàn)場排查相結(jié)合,開展反竊電技術(shù)的專項(xiàng)培訓(xùn),為普查人員詳細(xì)分析、講解竊電的典型案例,提高他們的技能水平,做到學(xué)以致用。
此外,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)還要注重對(duì)普查人員開展相關(guān)法制教育,增強(qiáng)普查人員的責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí),依法依規(guī)開展?fàn)I業(yè)普查工作。普查人員必須遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不得徇私舞弊,嚴(yán)禁以電謀私,敲詐勒索,變相受賄等違法行為。
3.5 精心組織普查人員
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立營業(yè)普查的常態(tài)化工作機(jī)制,分層級(jí)開展?fàn)I業(yè)普查工作,建立業(yè)務(wù)精通、人員相對(duì)固定的普查工作隊(duì)伍??紤]到全面的用電營業(yè)普查的范圍廣,花費(fèi)的時(shí)間長,所以應(yīng)當(dāng)以班組為基礎(chǔ)開展普查工作。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)的部門應(yīng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)班組營業(yè)普查工作的指導(dǎo),從人、財(cái)、物等方面給予全力支持,保證營業(yè)普查工作的順利開展。普查信息的收集應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,實(shí)際上,用電營業(yè)普查就是收集用電信息的過程,參照普查的具體內(nèi)容設(shè)計(jì)成相應(yīng)的工作表格,諸如客戶的基本信息、用電容量、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、存在安全隱患等,不論什么類型的普查表都應(yīng)力求清楚明確、方便填寫。普查過程中還可以使用攝影攝像等技術(shù)手段,為普查過程提供第一手的佐證資料。
4 結(jié) 語
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)用電營銷業(yè)務(wù)范圍涉及各行各業(yè)、千家萬戶,具有點(diǎn)多面廣、作業(yè)分散、流程復(fù)雜等特點(diǎn)。其服務(wù)質(zhì)量關(guān)乎各行各業(yè)企事業(yè)單位發(fā)展、關(guān)乎千家萬戶百姓生活、關(guān)乎電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)形象。
隨著用電信息采集終端廣泛應(yīng)用,一系列自動(dòng)化、信息化技術(shù)手段為營業(yè)普查工作帶來了便利,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極探索新形勢下的營業(yè)普查工作,在不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),維護(hù)供用電市場的公平正義,厚植企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,努力獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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