任國強(qiáng)（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 遂寧 629000）

遂寧市先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

任國強(qiáng)
（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 遂寧 629000）

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)成為全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域，先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為決定一個(gè)國家在國際分工體系中地位的關(guān)鍵因素，因此，深入探討先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力問題，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于我國從制造大國邁向制造強(qiáng)國具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本文在深入分析遂寧市先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，提出了未來遂寧先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向和策略，有助于為政府和有關(guān)部門的決策提供參考。

遂寧；先進(jìn)制造業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

1　引言

機(jī)械制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展直接影響到國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展，也影響到國計(jì)民生和國防力量的加強(qiáng)，制造業(yè)直接體現(xiàn)了一個(gè)國家的生產(chǎn)力水平，是區(qū)別發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的重要因素，制造業(yè)在世界發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟(jì)中占有重要份額，因此，各國都把機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展放在首要位置。先進(jìn)制造業(yè)，是技術(shù)的載體和轉(zhuǎn)化的媒體，是“手段性”基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。它的特點(diǎn)主要是：范圍廣、門類多、技術(shù)含量高，與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度大。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是所有工業(yè)化國家的必然選擇，工業(yè)的水平和先進(jìn)化程度，決定著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的水平和先進(jìn)化程度，當(dāng)今世界工業(yè)強(qiáng)國無一不是先進(jìn)制造業(yè)的強(qiáng)國。

2　遂寧市先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)狀分析

受宏觀經(jīng)濟(jì)下行及結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾突出等多重影響，以及政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、要素環(huán)境等諸多因素變化，當(dāng)前遂寧市先進(jìn)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著不少困難和問題。

遂寧市先進(jìn)制造業(yè)的總體規(guī)模較大，但技術(shù)水平還比較落后，一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，比較優(yōu)勢(shì)弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，創(chuàng)新能力低。我市整體產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中端、價(jià)值鏈低端，初級(jí)加工和代工居多，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題已成為制約遂寧市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。因此，如何改善制造業(yè)的結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是遂寧市先進(jìn)制造業(yè)面臨的主要問題，特別是高技術(shù)含量制造業(yè)的發(fā)展水平。未來遂寧市先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展不能僅以擴(kuò)大能力為目標(biāo)，還要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將新技術(shù)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)，只有通過先進(jìn)制造業(yè)的振興，才能保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展。

3　新形勢(shì)下遂寧市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展對(duì)策

遂寧市要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要善于用好發(fā)展機(jī)遇，把轉(zhuǎn)型壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力引進(jìn)壯大增量，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和融合發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上邁出新步伐，取得新突破。

3.1抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持不懈推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是積極培育新的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)符合中國制造2025十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的“集成電路及專用裝備、節(jié)能與新能源汽車、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥”產(chǎn)業(yè)的研究，引領(lǐng)遂寧制造走向高端。二是要突破發(fā)展成長型產(chǎn)業(yè)。抓好電子信息、機(jī)電與裝備制造、新材料、天然氣等四大工業(yè)成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案的跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)成長型產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)先發(fā)展、加大投入的態(tài)勢(shì)。三是做好化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作。加快建立以差別價(jià)格市場(chǎng)化手段為主的淘汰落后產(chǎn)能機(jī)制，全面完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)分級(jí)管理，推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、能源利用監(jiān)測(cè)活動(dòng)，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。

3.2抓好企業(yè)培育，合力推動(dòng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是切實(shí)抓好大企業(yè)培育。加大對(duì)大企業(yè)大集團(tuán)的幫扶指導(dǎo)支持重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和加大投入，發(fā)揮好大企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。推進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是促進(jìn)小微企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和服務(wù)協(xié)同。三是全面推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。積極貫徹落實(shí)中、省、市出臺(tái)的關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，搭建各類創(chuàng)業(yè)孵化園，為小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，努力為創(chuàng)業(yè)基地爭(zhēng)取更多的支持，充分運(yùn)用公共服務(wù)平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高初創(chuàng)企業(yè)的成活率。

3.3抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新

一是加大技術(shù)改造力度。大力支持食品飲料、紡織服裝、化工、機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施技術(shù)裝備提升、主導(dǎo)產(chǎn)品升級(jí)換代、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用、信息技術(shù)和制造技術(shù)融合等技術(shù)改造項(xiàng)目。二是推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，要深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施一批技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，研發(fā)一批新產(chǎn)品，培育一批擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

3.4抓好政策落實(shí)，加大力度優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

充分利用各種展會(huì)、節(jié)會(huì)、博覽會(huì)平臺(tái)，加大遂寧造產(chǎn)品推廣對(duì)接力度。深入落實(shí)政府采購支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，確保在同等情況下優(yōu)先就近采購相關(guān)產(chǎn)品。推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)品牌，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)牽頭打造區(qū)域性品牌和地標(biāo)性品牌。著力抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。人才興才企業(yè)旺。要采取請(qǐng)進(jìn)來和走出去的辦法，不斷為企業(yè)人才隊(duì)伍注入新活力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)力，努力為企業(yè)家們拓展視野、轉(zhuǎn)換觀念、更新理念，走創(chuàng)新發(fā)展之路。

4　總結(jié)與展望

先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)成為全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域和發(fā)達(dá)國家控制國際分工體系的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為決定一個(gè)國家在國際分工體系中地位的關(guān)鍵因素。因此，深入探討先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力問題，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于我國從制造大國邁向制造強(qiáng)國具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本文從先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)概念及理論進(jìn)行分析，深入分析了遂寧市先進(jìn)制造業(yè)目前的現(xiàn)狀和困境，對(duì)起未來的發(fā)展方向和對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)的研究，有助于提高遂寧先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展和增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.14.245

任國強(qiáng)（1975-），男，四川南充人，本科，研究生，副教授，研究方向：機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、CAD/CAM 技術(shù)。