王蔚綺
(云南省道路交通管理科學技術研究所,昆明 650000)
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關于進一步加強檔案管理的思考
王蔚綺
(云南省道路交通管理科學技術研究所,昆明 650000)
[摘 要]檔案作為一個企業(yè)發(fā)展過程中的歷史見證,真實記錄了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的運動形態(tài)與規(guī)律,真實記錄了全體員工創(chuàng)造的智慧結晶與勞動成果,為企業(yè)制定決策導向提供了重要依據(jù)。在分門別類的檔案中,科技檔案作為一種保存企業(yè)技術秘密和獨有知識的信息基礎工作,具有重要價值。作為一種記錄技術成果,提供生產(chǎn)與運維信息的特殊檔案門類,除了具有檔案的原始記錄性、信息性、文化知識性,還具備專業(yè)性。在項目工程法中雖然對檔案的收集范圍提出了相關要求,但對資料內(nèi)容缺乏統(tǒng)一標準。檔案資料收集的完善程度由于檔案管理人員的個人理解與對專業(yè)知識的深入程度不同而有所不同。實現(xiàn)科技檔案標準化管理是檔案工作適應社會產(chǎn)業(yè)精細化的必然要求。本文就科技檔案信息標準化的對策進行系統(tǒng)闡述。
[關鍵詞]信息化;數(shù)字檔案;檔案管理
在當前的環(huán)境趨勢下,科技檔案與生產(chǎn)生活的結合日益緊密。由于科技檔案自身所具備的專業(yè)性,傳統(tǒng)的檔案管理模式越來越無法滿足生產(chǎn)活動的需要。如何拓展檔案利用與收集成為擺在人們眼前的重要問題。隨著信息技術的發(fā)展,以及網(wǎng)絡的普及,借助網(wǎng)絡與終端將成為檔案利用的新趨勢。應構架檔案管理系統(tǒng),依托局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),將各孤立信息系統(tǒng)進行整合,實現(xiàn)雙軌化管理,確保檔案信息的安全性。制定企業(yè)統(tǒng)一建立、健全科技文件的形成、積累、歸檔制度,做到每一項科研、生產(chǎn)、基建等活動都有完整、準確、系統(tǒng)的科技文件資料歸檔保存并在檔案系統(tǒng)中根據(jù)制度設置內(nèi)容,配合管理。對已完成的項目,要有科技檔案部門參加,驗收應歸檔的科技文件材料。利用終端設備使申報調(diào)閱通過網(wǎng)上流程控制,并將接口聯(lián)通企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng),甚至嵌入局域網(wǎng)各政策、生產(chǎn)、政工、會議模塊,運用大數(shù)據(jù)技術形成必要提示功能并實現(xiàn)模糊查詢、關聯(lián)查詢、圖像查詢。在政府公眾服務中,提供公眾簡單的業(yè)務辦理查詢,將大大提升檔案的調(diào)閱速度,縮減人力物力投入,提高企業(yè)核心競爭力。這有利于開發(fā)新產(chǎn)品,拓展新技術,提高企業(yè)整體競爭力。
對于不同密級的檔案,可通過檔案管理系統(tǒng)進行權限劃分,建立檔案多級架構體系,形成完備的檔案系統(tǒng)覆蓋企業(yè)管理的多個層級,滿足檔案的移交、報審、歸檔查閱需要,使上下級生產(chǎn)、建設資料得以流通,保障生產(chǎn)、運維的有序開展。將平面化管理模式提升為立體管理模式。
由于科技檔案的專業(yè)性較強,僅具備單一的檔案管理知識將無法完成檔案鑒定工作。隨著社會經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展,檔案信息數(shù)據(jù)與日俱增,鑒定成為保證檔案質(zhì)量、促使檔案發(fā)揮作用的重要舉措。首先要設立專門的科技檔案管理部門,檔案管理人員除了要具有檔案管理知識外還需了解生產(chǎn)活動的各個過程中會產(chǎn)生的相關文件,并參與到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,了解生產(chǎn)發(fā)展過程,負責對科技檔案實行監(jiān)督、檢查和指導,確??萍紮n案的完整、準確和齊全。
科技檔案是各個企事業(yè)單位科技生產(chǎn)活動的歷史記錄,其他任何材料都難以替代。如果錯誤地銷毀了有價值的科技檔案,將造成不可挽回的損失。為保障銷毀工作的準確性,首先,科技檔案的銷毀應由檔案管理部門與相關生產(chǎn)部門的專家組成專家組,嚴格依照法律法規(guī)判別檔案性質(zhì),并嚴格執(zhí)行報審報批流程。另外,應留存數(shù)字檔案資料,作為補救。數(shù)字檔案資料具有節(jié)省存儲成本空間,便于利用的性能。科技檔案管理者的工作就是通過正確的鑒定,把真正有價值的科技檔案保留下來,使檔案部門投入的人力、物力、資金等發(fā)揮更加積極、有效的作用,從而提高科技檔案工作的效益。
科技檔案鑒定工作要嚴格遵循科技檔案鑒定工作的原則,一是要加強對科技檔案鑒定工作重要性的認識,成立專門的科技檔案鑒定委員會負責對檔案的內(nèi)容鑒定;二是確立科技檔案鑒定標準,由于科技檔案呈現(xiàn)出的多樣性、相對性和潛在性等特點,必須使檔案價值鑒定者“有標可依”,讓科技檔案鑒定人員在判定檔案價值過程中,有效避免個人局限性、主觀隨意性和片面性,在規(guī)范的原則和統(tǒng)一認識的基礎上,順利開展科技檔案的鑒定工作;三是通過培訓提高鑒定人員素質(zhì)。
在檔案管理工作中,檔案的開發(fā)利用和現(xiàn)代化發(fā)展,最核心的基礎工作就是檔案的標準化管理。為保障科技檔案的真實性、完整性,從源頭上把控檔案資料的收集,對科技檔案標準化具有重要意義。
3.1標準化管理對科技檔案的意義
科技檔案是一切檔案中類型最為豐富多樣的一種,其標準化、規(guī)范化管理顯得尤為復雜和重要。應根據(jù)每個行業(yè)的特殊性結合生產(chǎn)部門的實際需求,對檔案收集內(nèi)容提出具體要求??萍紮n案的利用方式?jīng)Q定其收集過程是長期持續(xù)延續(xù)的,所以應針對甲乙雙方制定相應的檔案階段收集表,以明確各階段收集的內(nèi)容和時限。
3.2信息的分類利用
針對科技檔案的利用,除美國學者霍爾提出的系統(tǒng)方法“三維結構體系”外,還可采用以下幾種方式:一是信息綜合分析法,從項目形成過程的特征和聯(lián)系進行分析研究、理解和提煉出對下一步發(fā)展有借鑒性的內(nèi)容,從而實現(xiàn)科技檔案的利用。二是系統(tǒng)整體優(yōu)化法。從整個平臺系統(tǒng)所包含的范圍出發(fā),關注整體與部分間聯(lián)系,系統(tǒng)地進行信息整理與測評,從而達到全面最佳地解決問題的目的。
3.3信息的存放
采用集中式與分散式。集中式是指把在相對對立的信息資源集中存儲在網(wǎng)絡管理中心,也可以是獨立的網(wǎng)絡節(jié)點。將信息資源分門別類,采用分散式可以只存儲與自己業(yè)務有關的信息資源。
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.131
[中圖分類號]G271;G647.24
[文獻標識碼]A
[文章編號]1673-0194(2016)12-0194-01
[收稿日期]2016-05-20