孔志國
說普京是英國石油服軟的全部原因、根本原因什么的,多少都顯得勉強。理由很簡單,舉國家之力拐彎抹角“逼退”野心勃勃的石油企業(yè)的“覬覦”,絕對談不上孤例。
1995年到2007年間擔(dān)任英國石油公司首席執(zhí)行官的約翰·布朗,無疑是一位“長袖善購”的商業(yè)領(lǐng)袖。起自1997年的全球石油并購大戲,便是由他而始。英國石油公司276億美元收購阿莫科、320億美元收購阿科,都是其得意之筆。當然,這份名單還可以拉得更長:德國維巴、英國伯馬-嘉士多、俄羅斯秋明石油公司,等等。
但是,少有人注意到,布朗的收購第一仗,其實是在俄羅斯開打的。
1997年11月,英國石油公司宣布以5.71億美元的價格,購買俄羅斯西丹科石油公司10%的股份,正是借助西丹科的平臺,英國石油順理成章地與秋明石油公司產(chǎn)生交集,“勾搭成功”。最終,2003年,兩家公司以各持50%股份的條件,把秋明石油公司變成了秋明英國石油公司。
英國石油握手俄羅斯,是一家巨型跨國油企想在世界油氣領(lǐng)域擁有更大影響力的勵志案例,也是一家企業(yè)試圖在一個石油資源國家開疆辟土的冒險故事。所以,這個過程不可能只有華麗的數(shù)據(jù),糾結(jié)、無奈甚至苦痛也是情理之中的劇情。
拍板收購西丹科的董事會上,布朗不但向大家描繪了英國石油可能在俄羅斯勾勒的美好圖景,還向大家表示了隱隱的擔(dān)憂:“我們應(yīng)該把它(這場收購)看成一場徹頭徹尾的賭博。我們可能會輸?shù)??!?/p>
他沒想到的是,此種擔(dān)憂,沒有在英國的“西丹科行動”中應(yīng)驗,卻貫穿于大捭大闔的“秋明盛宴”始終。長達3年之久的馬拉松談判以及最后關(guān)頭英國石油公司對于秋明英國石油公司控股權(quán)的放棄,某種程度上表明了英國石油公司的被動地位。所以,雖然簽字儀式有英國時任首相布萊爾和俄羅斯時任總統(tǒng)普京捧場,秋明石油公司亦改旗易幟為秋明英國石油公司,可是,對英國石油公司而言,“秋明盛宴”更像浮華的表演:它投進去逾百億美元的真金白銀,換取的卻只是一家俄羅斯公司不確定的、名義上的“平分秋色”的話語權(quán)。簽字儀式上,普京直白地告訴布朗,英國石油在秋明英國石油公司控股的原有想法“不現(xiàn)實”,眼下采取的二一添作五的做法也不可取。
結(jié)果可以想象,即使秋明英國石油公司發(fā)展勢頭良好,兩家股東針對五五分成理解的分歧以及公司治理結(jié)構(gòu)的爭論,之后從未平息。以至于,2012年7月,當俄羅斯的頭牌國企俄羅斯石油公司以166.5億美元現(xiàn)金和公司12.84%的股份的邀約收購英國石油公司持有的秋明英國石油公司50%的股份時,英國石油公司“欣然應(yīng)允”,更“慷慨”出資48.7億美元另外購買了俄羅斯石油公司5.66%的國有股份。自此,秋明石油公司成為一家徹頭徹尾的俄羅斯公司,而英國石油公司在俄羅斯,最終回歸十幾年前于西丹科扮演過的“聽吆喝”角色。如果不自欺欺人,布朗說的“賭博”一語成讖。
許多人把英國石油公司的“俄羅斯篇章”歸咎于俄羅斯的強權(quán)政治。的確,那位主張油氣是俄羅斯關(guān)鍵經(jīng)濟資源,必須得到國家保護或者直接由國家控制的叫普京的圣彼得堡礦業(yè)學(xué)院的博士,后來成為俄羅斯的政治強人,至少是英國石油俄羅斯棋局不斷變化的原因之一。只是,說他是英國石油服軟的全部原因、根本原因什么的,多少都顯得勉強。理由很簡單,舉國家之力拐彎抹角“逼退”野心勃勃的石油企業(yè)的“覬覦”,絕對談不上孤例。
首先,在和俄羅斯差不多的“弱法治”國家,類似事件層出不窮。如委內(nèi)瑞拉對外資油企的前恭后倨或“過河拆橋”,即先借國外資本、技術(shù)發(fā)展壯大本國石油業(yè),繼而俟時機成熟統(tǒng)統(tǒng)收歸國家控制的做法。
此外,不唯“弱法治”國家如此,在法治發(fā)達的西方強國,相仿的橋段亦不少見。2005年,中海油參與競購優(yōu)尼科,倘若不是美國眾議院先以333比92的投票動議,要求美國政府中止這一收購計劃,緊接著以398比15的更夸張票決,要求美國政府對收購本身進行調(diào)查,中海油185億美元全現(xiàn)金報價終敗于雪佛龍180億美元現(xiàn)金加股票報價的結(jié)果,基本不可能發(fā)生。更早些,2000年,法國政府對道達爾和埃爾夫兩家世界知名油企合并的支持與推動,與其不愿意看到荷蘭殼牌、英國石油、美國??松梨诘取巴鈬笔途揞^左右法國石油業(yè)也有很大的關(guān)系。
可見,能源,在世俗的政治面前,永遠是配角,是鐵律,而非特例,才是英國石油失意俄羅斯的主因。這,和政體無關(guān),和國家顏色亦無關(guān)。