劉永軍

【摘要】當(dāng)前我國處于改革的深化期，各種矛盾相互交織。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體，既是改革的參與者，也是改革的受益者。職工隊(duì)伍穩(wěn)定，是企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營和參與市場競爭的前提條件。本文通過對市場條件下影響企業(yè)的因素出發(fā)，找出影響企業(yè)職工穩(wěn)定的主要因素，并對做好職工穩(wěn)定工作提出相應(yīng)的建議。

【關(guān)鍵詞】職工；穩(wěn)定；因素

當(dāng)前我國處于改革的深化期，各種矛盾相互交織，影響職工穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)復(fù)雜化的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)因素、社會因素等多種因素疊加，對做好新時期職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作提出了挑戰(zhàn)。

一、企業(yè)的景氣狀況是影響職工穩(wěn)定的最大因素

企業(yè)是容納勞動力就業(yè)的主渠道。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2014年，全國就業(yè)人口達(dá)到7.7億多人，其中企業(yè)就業(yè)職工5.4億多人，占到就業(yè)人口總數(shù)的70%。也就是說，我國有超過5.4億的人口依靠企業(yè)來解決生存和發(fā)展問題，企業(yè)的景氣狀況如何，直接關(guān)系到他們能不能按時足額拿到勞動報(bào)酬，能不能很好地解決養(yǎng)家養(yǎng)老等切身利益問題。如果企業(yè)不景氣，直接沖擊的是職工的工資收入和家庭生活水平，進(jìn)而影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和企業(yè)的穩(wěn)定。20世紀(jì)九十年代末，一些國有企業(yè)陷入經(jīng)營困難，拖欠工資嚴(yán)重，一些同在一個企業(yè)的雙職工家庭，生活極端困難，導(dǎo)致一些國有企業(yè)關(guān)鍵崗位的技術(shù)人才大量流失，尤其是車間一線的業(yè)務(wù)骨干紛紛跳槽，更使企業(yè)雪上加霜。一些企業(yè)因?yàn)橘Y金匱乏、人才流失嚴(yán)重，缺乏發(fā)展后勁，不得不選擇破產(chǎn)。大量的實(shí)踐證明，企業(yè)的景氣狀況與職工隊(duì)伍穩(wěn)定呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。企業(yè)越景氣，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定程度越高；反之也是一樣。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)去庫存任務(wù)艱巨，部分職工面臨轉(zhuǎn)崗分流下崗，職工隊(duì)伍穩(wěn)定經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二、職工的切身利益是影響職工穩(wěn)定的直接因素

1994年頒布的《勞動法》規(guī)定勞動者享有的權(quán)利包括：平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動報(bào)酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、享受社會保險(xiǎn)和福利、提請勞動爭議處理，以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。職工的切身利益，就是《勞動法》規(guī)定的職工享有的權(quán)利。影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的事件，大多是侵犯職工具體的切身利益引起的。2013年3月2日，《工人日報(bào)》、中工網(wǎng)聯(lián)合搜狐新聞進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，企業(yè)職工最關(guān)心的問題包括完善社保體系、退休雙軌制、建立工資增長機(jī)制、職業(yè)病保護(hù)、農(nóng)民工欠薪、縮小行業(yè)差距等。由此不難看出，如果職工的這些切身利益得不到保障，企業(yè)的問題就會演變成社會問題，引發(fā)職工隊(duì)伍的波動。近年來企業(yè)發(fā)生勞動爭議，不僅有因?yàn)閱挝煌锨饭べY、單位不交養(yǎng)老保險(xiǎn)等侵犯職工切身利益引起的個別事件，也有因此而引起的群體性事件，包括一些地方發(fā)生的停工、靜坐、堵門封路等事件，甚至自殘、自殺、跳樓、囚禁高管等暴力行為。這些問題發(fā)生的直接原因，與企業(yè)漠視職工切身利益，對職工訴求“硬、冷、橫”，采取簡單粗暴的辦法回應(yīng)職工的合理利益訴求，職工合法權(quán)益長期得不到落實(shí)有直接的關(guān)系。

三、企業(yè)文化建設(shè)是影響職工穩(wěn)定的內(nèi)在因素

毛澤東同志深刻地指出：“沒有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)，而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的?！睂τ谄髽I(yè)來說，同樣如此。企業(yè)文化對職工的思想觀念、思維方式、行為方式，有著內(nèi)化于心、外化于形的潛在影響。海爾從147萬元起家，發(fā)展成為有世界影響的知名企業(yè)，聯(lián)想從20萬元起家，能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出，靠的就是堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息的企業(yè)精神。良好的企業(yè)文化，是企業(yè)與職工共同的精神家園。而反觀一些出現(xiàn)勞動爭議較多的企業(yè)，不僅管理層尤其是主要負(fù)責(zé)人整體素質(zhì)不高，法制意識不強(qiáng)，管理能力低下，對職工沒有號召力和引導(dǎo)力，而且職工普遍缺乏對企業(yè)的認(rèn)同，沒有共同遵守的價(jià)值觀和價(jià)值追求，企業(yè)缺乏凝聚力。一旦遇到勞動爭議，尤其是涉及到大多數(shù)職工利益的訴求，在求訴無門的情況下，職工只好抱團(tuán)上訪，希望借助外力解決自身的問題。相反，如果企業(yè)有良好的文化熏陶，職工對企業(yè)的認(rèn)同感很強(qiáng)，企業(yè)與職工之間沒有隔閡，職工合理的訴求就會在內(nèi)部得到有效解決。即使企業(yè)遇到暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難，暫時性拖欠工資，也會得到職工的理解和支持，職工會與企業(yè)同甘共苦，共度難關(guān)，而不會引發(fā)職工大規(guī)模波動。

四、企業(yè)的發(fā)展前景是影響職工穩(wěn)定的長遠(yuǎn)因素

職工對企業(yè)發(fā)展前景的評價(jià)，看好不看好，是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的長遠(yuǎn)因素?！半u西市現(xiàn)有的32家石墨企業(yè)中，已有9戶升級為深加工企業(yè)。隨著石墨深加工的迅速崛起，一大批人才從煤礦流向石墨?！比瞬帕鲃拥囊粋€重要規(guī)律，就是從經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興領(lǐng)域流動，從不景氣企業(yè)向發(fā)展前景看好的企業(yè)流動。這種流動，反應(yīng)到職工隊(duì)伍穩(wěn)定上，就是發(fā)達(dá)地區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景看好的企業(yè)，職工隊(duì)伍相對比較穩(wěn)定。目前，煤炭企業(yè)面臨著去產(chǎn)能、去庫存的巨大壓力，5年之內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)能要去掉1億—1.5億噸，3到5年內(nèi)，煤炭產(chǎn)能要退出5億噸，還要減量重組5億噸。對于煤炭企業(yè)來說，約有130萬職工需要安置。煤炭、鋼鐵這些去產(chǎn)能任務(wù)重的行業(yè)，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定是當(dāng)前的一件頭等大事。

保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，影響職工穩(wěn)定的因素絕不僅限于以上四個方面。大量的事實(shí)表明，企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，與企業(yè)的一把手有直接的關(guān)系。職工對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的評價(jià)，也是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要因素。一些原本發(fā)展很好的企業(yè)之所以發(fā)展不起來，關(guān)鍵是一把手沒有選好。一把手如果選不好，企業(yè)發(fā)展不起來，矛盾就很容易集中到一把手一個人的頭上，形成矛盾的集中爆發(fā)。保持企業(yè)職工穩(wěn)定，一定要在選拔一把手上下功夫，把那些既有才干，更有品德的人選拔到一把手崗位上來。有德無才不行，有才無德更不行。企業(yè)一把手既要有管理能力和管理水平，更要有民主作風(fēng)，尊重職工的民主權(quán)利和主人翁地位，善于傾聽職工的意見和建議，能與職工打成一片，上下同心，才能把企業(yè)搞好，搞上去，才能為職工隊(duì)伍穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。

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