劉炳申

摘 要：企業(yè)是以謀取更多利潤為主要目的的經(jīng)濟實體，怎樣憑借最小的投入獲取最大化的利潤，是企業(yè)經(jīng)營管理中的永恒主題。在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展以及市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)為了占據(jù)更多的市場份額，都在不斷地進行項目開發(fā)，以實現(xiàn)多元化的發(fā)展路徑，而在項目開發(fā)中的施工階段則是比較重要的環(huán)節(jié)，做好這一階段的成本控制工作，不論是對于整個工程項目的順利開展還是施工企業(yè)的健康發(fā)展都有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：項目開發(fā)；施工階段；成本控制

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）15-0160-01

施工成本控制是指在項目開發(fā)的設(shè)計、決策與施工等階段，科學(xué)合理地對各項成本投入進行有效的控制，盡可能地以最小的投入獲取最大化效益的正確管理方法。施工成本控制對于進行項目開發(fā)的企業(yè)來說，不僅影響著企業(yè)所能夠獲得的經(jīng)濟效益，而且還關(guān)系到企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，因此，項目開發(fā)中施工階段的成本控制近年來受到了業(yè)界的廣泛重視。

基于上述認識，要做好項目開發(fā)中施工階段的成本控制，主要應(yīng)該從以下幾個方面著手。

1 優(yōu)化施工階段的組織設(shè)計工作

在項目開發(fā)的施工階段，施工企業(yè)要根據(jù)具體施工情況以及工程進展需要，對施工程序進行合理的組織和設(shè)計，盡可能地節(jié)省更多的人力、物力和財力，使得項目開發(fā)中施工階段的成本能夠得到更好的控制。具體來說，首先，施工企業(yè)要對施工現(xiàn)場進行科學(xué)合理的布置。施工現(xiàn)場的合理布置能夠體現(xiàn)出一個企業(yè)或者企業(yè)項目部的經(jīng)濟意識與管理水平，施工現(xiàn)場的布置應(yīng)當滿足“物品少搬動、短距離、緊湊”等要求，要提前修建永久性、質(zhì)量好的道路路基以及簡單的路面以便為后期的各項施工服務(wù)；臨時性的建筑也要盡可能地結(jié)合施工實際的需要，盡量運用已經(jīng)建好的永久性房屋或者其他能夠利用的場地設(shè)施，供電和給排水等設(shè)施的施工同樣要考慮結(jié)合永久性建筑物進行有序的建設(shè)；加工廠、材料、攪拌站、倉庫以及構(gòu)件堆場的設(shè)置等要盡量在起重機的起重范圍之內(nèi)或者靠近使用地點，攪拌站的選址要考慮石、砂堆場、水泥庫等原材料的因素，要方便大宗材料的裝卸運輸。其次，施工企業(yè)要制定切實可行的科學(xué)施工方案，施工方案要涵蓋四個方面：施工方法的確定、流水施工的安排、施工順序的組織以及施工機具的選擇。施工企業(yè)要根據(jù)項目開發(fā)中施工的進度要求，根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模、現(xiàn)場情況和復(fù)雜程度等因素，制定多個具有可行性的施工方案，在滿足施工進度要求的情況下選擇最優(yōu)的方案，以便更好地節(jié)約與控制施工成本，也為此后各項施工工作的順利開展打好堅實的基礎(chǔ)。

2 明確施工階段的成本控制內(nèi)容

在項目開發(fā)過程中，要想切實提高成本控制水平，光靠喊喊口號肯定是遠遠不夠的，施工企業(yè)需要進一步明確施工階段的成本控制內(nèi)容，使得成本控制工作更具針對性。具體內(nèi)容有：其一，合同控制。工程的施工在一般情況下都是憑借施工圖紙以及相應(yīng)的承包合同為依據(jù)的，施工企業(yè)項目經(jīng)理應(yīng)當結(jié)合合同要求的工程質(zhì)量、工程進度和工程項目等指標，將施工組織設(shè)計詳細地編制好，并以此作為制定計劃成本的重要基礎(chǔ)，對于合同中存在變更和暫定項目的分項工程，必須派專人進行嚴格的審核，以便及時進行申報；其次，質(zhì)量控制。在項目開發(fā)的施工進程中，施工企業(yè)要注重時刻嚴把質(zhì)量關(guān)，施工項目小組的成員要將質(zhì)量檢查工作融入到施工中的每一個細節(jié)中，同時施工企業(yè)還應(yīng)當定期或者不定期地對施工中的各項工作情況進行抽檢，對于所發(fā)現(xiàn)的細節(jié)性問題要及時提出整改方案，要盡量保證工程能夠一次性驗收合格，杜絕由于返工等因素所造成的不必要的人力、物力等方面的損失，全方位地節(jié)約成本；第三，材料控制。一般情況下，項目開發(fā)中施工階段所涉及到的工程材料費要占據(jù)整個工程總成本的60%左右，這就表明材料成本是施工階段成本控制工作中的重頭戲。材料控制的實現(xiàn)主要是依靠改進材料的運輸、采購、保管和收發(fā)等方面的工作，盡量減少由于中間個別環(huán)節(jié)失誤所造成的損耗，更好地節(jié)約采購所需費用；同時施工企業(yè)要注重踐行精益的管控原則，對現(xiàn)場材料進行合理的堆放，減少二次搬運所帶來的人力損耗，各部門領(lǐng)取的材料要做好相應(yīng)的登記手續(xù)，杜絕施工材料的浪費；第四，費用控制。在費用控制方面，施工企業(yè)要注重對管理機構(gòu)進行精簡，減少不必要的職工福利費用的支出和相應(yīng)的工資支出；對于招待費要嚴加控制，嚴厲打擊濫用權(quán)利謀取私利的行為，保證各項費用的支出都能夠有據(jù)可依、符合實際。

3 做好安全管理，強化索賠控制

施工階段企業(yè)要時刻樹立全體施工人員的安全意識，強化“安全就是效益”的管理理念，并且采取合理的措施避免與預(yù)防安全事故的發(fā)生。比如，一方面，施工階段企業(yè)可以經(jīng)常性的組織施工人員進行安全知識學(xué)習(xí)，通過開展安全知識專題會議、施工安全講座、安全知識有獎競猜小游戲等活動，逐漸地增強施工人員的安全意識；要實行嚴格有序的獎罰制度，不能放過任何一個可能引發(fā)工程事故的隱患，做到從源頭上減少和消除安全隱患；對于在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門或工作人員，要給予必要的物質(zhì)獎勵或者精神鼓勵，并通過全員大會表彰等形式讓被獎勵人員起到良好的帶頭表率作用，引領(lǐng)全體施工人員時刻將安全放在工作的首要位置。項目開發(fā)中施工階段的安全管理工作做得越是出色，所節(jié)約的成本就越多，這不僅有利于增強成本控制效果，而且能夠保證工程進度的順利推進。另一方面，施工索賠是項目開發(fā)中施工階段比較常見的問題，同時也是較難解決的問題，所以要強化索賠控制工作。首先要做的就是加強施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和索賠意識，促使其更加扎實地掌握索賠所涉及到的內(nèi)容與程序，充分做好索賠文件的管理以及相應(yīng)材料的收集，并且注重對索賠的過程與進度做好必要的文字記錄；其次，施工企業(yè)要積極地與設(shè)計單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位加強交流與溝通，采取合理科學(xué)的措施，保證索賠工作的有序進行。

4 構(gòu)建企業(yè)自身的工程材料價格信息網(wǎng)

施工企業(yè)要系統(tǒng)地關(guān)注權(quán)威機構(gòu)所公布的信息價格，要與社會的價格咨詢機構(gòu)保持一定的聯(lián)系，構(gòu)建起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，并時刻保持信息渠道的無限暢通，對于不同規(guī)格以及不同地區(qū)的半成品、材料的價格信息，要做到及時掌握與了解，確保信息使用人員在符合規(guī)定的情況下可以隨時地監(jiān)督與調(diào)用，做好資源共享。一方面，需要注意的是，政府所公布的價格是市場指導(dǎo)價，施工中所涉及到的項目材料的詳細價格管理不能簡單的停留于這個層次，而是要進一步運用與相關(guān)廠家所建立起來的長期的經(jīng)濟關(guān)系以及一些社會公開渠道第去找尋物美價廉的產(chǎn)品；另外一方面，施工企業(yè)要盡可能地控制好項目開發(fā)中施工階段所需材料的采購單價，要派遣綜合素質(zhì)較高的采購人員在分析材料價格的周期變化規(guī)律的前提下，根據(jù)市場經(jīng)濟的運行情況和不同材料價格的短期或者長期走勢、在充分參照價格信息的基礎(chǔ)上，選擇信譽好、質(zhì)量高、價格適中的供應(yīng)商，以保證采購單價可以控制在合理范圍內(nèi)，同時也利于施工成本的有效控制；此外，施工企業(yè)還應(yīng)當建立起專屬于自身發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，將各項工程材料的最新價格、近期采購情況、施工階段所需物品、施工概況等內(nèi)容公示于網(wǎng)絡(luò)平臺上，以便企業(yè)各部門能夠隨時隨地了解到項目開發(fā)中施工階段的成本控制情況，進一步提高各部門的配合能力與合作力度，努力做到成本控制的全員參與。

項目開發(fā)中施工階段的成本控制是一項長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，不同的建筑企業(yè)、不同的工程規(guī)模以及不同的管理體制等都對成本控制有著不同的影響，施工企業(yè)要結(jié)合自身的實際情況，具體問題，具體分析，為做好項目開發(fā)中施工階段的成本控制工作鋪平道路、打好基礎(chǔ)。

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