陳沃培

摘 要：為避免餐飲場所燃氣安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，文章通過對餐飲場所燃氣管道設(shè)施存在的問題進行分析并提出具體的對策，從而加強餐飲場所燃氣管道設(shè)施的保養(yǎng)，保證管道燃氣的安全使用。

關(guān)鍵詞：餐飲場所；燃氣管道設(shè)施；問題；對策

中圖分類號：U175 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）15-0135-01

通過某網(wǎng)絡(luò)搜索軟件，我們很容易發(fā)現(xiàn)餐飲場所（含企事業(yè)單位的內(nèi)部食堂）是管道燃氣安全事故發(fā)生的高危地。究其原因，往往是餐飲從業(yè)人員忽略燃氣管道設(shè)施存在的問題而導致悲劇的發(fā)生。

如何才能解決餐飲場所燃氣管道設(shè)施存在的安全隱患，促使燃氣管道設(shè)施能夠保持良好的工作狀態(tài)，從而更好地延長燃氣管道設(shè)施的使用壽命，保證餐飲場所管道燃氣的安全使用，已經(jīng)成為了相關(guān)管理部門以及燃氣經(jīng)營企業(yè)所急需解決的重要課題。

1 餐飲場所燃氣管道設(shè)施存在的問題

1.1 個別餐飲場所經(jīng)營者安全使用燃氣意識淡薄

通過多年的現(xiàn)場檢查，我們發(fā)現(xiàn)總有個別的餐飲場所經(jīng)營者對存在的問題置若罔聞。有的堅持使用硬化和破損膠管；有的對銹蝕嚴重的管道視而不見；更有甚者將電源地線長期接駁到燃氣管道上……“意識決定行動”，正是安全意識的淡薄才導致一個又一個安全隱患的存在，才釀成一個又一個的悲劇。

1.2 某些燃氣管道工程本身存在問題

按照有關(guān)法律法規(guī)，我市燃氣管道工程達到一定標準必須執(zhí)行“施工前許可，施工后驗收”的報批流程。由于餐飲場所經(jīng)營者的不熟悉，個別燃氣工程施工企業(yè)為了自身利益刻意隱瞞“施工前許可，施工后驗收”的報批手續(xù)，逃避其在設(shè)計、施工和驗收等方面的監(jiān)管，最終導致燃氣工程“黑戶”的產(chǎn)生，為燃氣管道設(shè)施的管理制造一定的障礙，對管道燃氣的安全使用構(gòu)成一定的安全隱患；

另一方面，由于某些餐飲場所燃氣管道工程未達到報批的標準，經(jīng)營者為了節(jié)省燃氣管道工程成本而聘請不具備有關(guān)資質(zhì)的企業(yè)設(shè)計和施工并在過程未按有關(guān)規(guī)范標準執(zhí)行，亦對燃氣管道設(shè)施的管理造成不利的影響，進而亦構(gòu)成一定的安全隱患。

1.3 管道設(shè)施銹蝕及承重

銹蝕是燃氣管道設(shè)施遇到最常見的問題。由于餐飲場所的燃氣管道設(shè)施（特別是廚房內(nèi)的管道設(shè)施）長期處于潮濕的環(huán)境中極容易造成銹蝕情況的產(chǎn)生；餐飲場所燃氣管道設(shè)施一般架空固定在墻體上。

由于餐飲場所從業(yè)人員往往貪圖方便將毛巾、刀、砧板，甚至電線電纜等搭掛在燃氣管道設(shè)施上。

1.4 超期使用或使用破損燃氣設(shè)備

超期使用或使用破損的燃氣設(shè)備主要表現(xiàn)在燃氣膠管、調(diào)壓器和密封圈等方面。

按照有關(guān)標準：燃氣膠管使用期限不超過2 a；調(diào)壓器使用期限不超過5 a；密封圈使用期限不超過3 a。燃氣膠管、調(diào)壓器和密封圈等作為燃氣管道的附設(shè)設(shè)施，往往容易被忽視，導致超期使用，甚至破損仍未被察覺。

1.5 安全間距不夠

燃氣設(shè)施與電氣設(shè)備（電線電纜、配電盤或配電箱、電表、電插座、電源開關(guān)）、其他管道安全距離不夠。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB 50028-2006）表10.2.36室內(nèi)燃氣管道與電氣設(shè)備、相鄰管道之間的凈距，見表1。

在現(xiàn)場檢查的過程中，我們往往發(fā)現(xiàn)：后安裝的電氣設(shè)備、相鄰管道導致安全間距不夠的情況。

1.6 安全管理不到位

未建立健全并嚴格落實燃氣管道設(shè)施巡檢和保養(yǎng)制度、安全管理人員配置和資金投入不足。燃氣管道設(shè)施作為餐飲場所后勤保障組成的微小部分，長期被餐飲場所經(jīng)營者忽視，導致資金和安全管理人員不足，更談不上建立健全并嚴格落實燃氣管道設(shè)施巡檢和保養(yǎng)制度。

2 解決餐飲場所燃氣管道設(shè)施存在問題的對策

2.1 加強宣傳培訓

有關(guān)部門和燃氣經(jīng)營企業(yè)要加強對餐飲場所從業(yè)人員的宣傳培訓。以樹立安全使用管道燃氣的正確觀念，掌握涉及餐飲行業(yè)的燃氣法律法規(guī)，增進安全使用管道燃氣知識為重點，全面提升餐飲場所從業(yè)人員安全使用管道燃氣方面的內(nèi)在素質(zhì)。在思想觀念的高度，使餐飲場所從業(yè)人員意識到燃氣管道設(shè)施的管理作為安全生產(chǎn)的重要組成部分，牽涉到整個企業(yè)的生死存亡，甚至自身和其他人的生命安全，必須重視燃氣管道設(shè)施管理工作，把它作為重要的事情落實；在知識的層面，使餐飲場所從業(yè)人員理解并會應用有關(guān)法律法規(guī)，知道管道燃氣的基本知識，學會解決管道燃氣存在的問題，懂得管道燃氣突發(fā)事件的處理。

2.2 建立安全管理制度體系

沒有規(guī)矩不成方圓。餐飲場所燃氣管道設(shè)施的日常安全管理工作也是一樣。沒有一套完整的管理體系，要維護好燃氣管道設(shè)施只能是一句空話。要建立燃氣管道設(shè)施安全管理制度體系，最起碼應當有效建立制度體系的四個內(nèi)容——人員及培訓、巡檢、維修保養(yǎng)記錄和突發(fā)事件應急。

人員及其素質(zhì)是解決燃氣管道設(shè)施存在問題的關(guān)鍵，資金、設(shè)備、原材料、科學技術(shù)等都是靠人去掌握和運用；巡檢和維修保養(yǎng)記錄是為了及時的發(fā)現(xiàn)問題，處理問題并對其進行記錄以便于自己和主管部門的監(jiān)督和管理；由于燃氣是易燃易爆危險品，容易突然造成或者可能造成嚴重社會危害，故此，健全和加強管道燃氣應急管理工作十分必要。

2.3 落實管理措施及時發(fā)現(xiàn)并處理問題

在落實巡檢的過程中，我們可以對照我市《城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患分級標準》（大家可到網(wǎng)絡(luò)中自行下載）排查安全隱患。該標準根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣的有關(guān)規(guī)范和法律法規(guī)制定。其從證照、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備等多方面標準的判別燃氣管道設(shè)施存在的問題并按照問題的嚴重程度，將其分為一級、二級、三級安全隱患并對不同級別的安全隱患處理作了說明，故此，對我們落實管理措施及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題具有積極的指導意義。

3 結(jié) 語

綜上所述，造成餐飲場所燃氣管道設(shè)施問題的原因，既有知識的缺乏，對有關(guān)法律法規(guī)的不懂，亦有思想認識的不足。餐飲場所經(jīng)營者必須從思想上重視問題的存在，通過各種管理制度提升燃氣管道設(shè)施管理人員的知識水平及時發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，從而保障用氣的安全。

參考文獻：

[1] 蔣曉娟.城市燃氣管道泄漏的原因分析與對策[J].城市建設(shè)理論研究，

2013，（26）.