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從萬寶山事件試析南京國民政府的外交

2016-06-30 02:38何理
湖北函授大學學報 2016年7期
關鍵詞:外交日本

何理

[摘要]萬寶山事件發(fā)生在“九·一八”事變前夕,有著深刻的歷史背景。南京國民政府圍繞這一事件與日進行交涉。萬寶山事件并非中日之間偶然發(fā)生的小摩擦,而是日本蓄意挑的、有計劃侵略中國的一次事件,為其以后吞并東北埋下伏筆。

[關鍵詞]萬寶山事件;南京國民政府;日本;外交

[中圖分類號]K25 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918(2016)07-0107-02

一、萬寶山事件的發(fā)生背景

1937年7月,日本在中國東北吉林挑起萬寶山事件,這一事件是“九·一八”事件的前奏,它的發(fā)生并不是偶然的,有著深刻的歷史背景。

日本侵略中國的計劃由來已久。日本自明治維新以后,國力大增,逐步形成以侵略中國、朝鮮為主要目標,進而稱霸整個亞洲大陸乃至全世界的“大陸政策”。1894年,在中日甲午戰(zhàn)爭中,清政府戰(zhàn)敗,被迫與日本簽訂《馬關條約》,條約的簽訂標志著“大陸政策”進入了一個新階段。1905年,日俄戰(zhàn)爭爆發(fā),俄國戰(zhàn)敗,雙方簽訂了《樸茨茅斯條約》,日本繼承了俄國在旅順、大連地區(qū)的租借權,并攫取了南滿鐵路及其他許多侵略權益。1927年4月,田中義一上臺重組內閣,6月,日本政府為了制定侵華政策,召開“東方會議”,通過了《對華政策綱領》,《綱領》提出“滿蒙特別是東三省”在日本的“國防上及國民的生存上有重大利害關系”。這就是說日本可以隨時借口保護其在滿蒙的特殊地位和權益,以武力侵占中國的東北三省。日本在不斷推進其“大陸政策”。

日本作為島國,資源匱乏,沒有充足的能源條件也成了其稱霸道路上的一大阻礙;而東北地區(qū)幅員遼闊、礦藏豐富,能為日本的資本主義發(fā)展提供廣闊的市場和豐富的原料。據(jù)調查,撫順煤礦豐富,“該礦之埋藏量共有十七億噸”,撫順的重油年產值也可以達到三十萬噸,日本將東三省視作其軍工廠,早就垂涎三尺。

張學良實行東北易幟,推行遏制日本在東北擴張的政策。東北易幟后,張學良在1930年11月把東北的外交、交通、財政移交中央,并修建了葫蘆島軍港,以擺脫日本對東北的控制。同時,實行“抵制日貨”政策,限止日貨涌入東北內地,又發(fā)起了收回國權運動。上述政策引起了日軍的不滿,他們也想尋找借口挑起事端,憑借武力占領東北。

當時的中國國內環(huán)境和國際環(huán)境為日本發(fā)動挑釁提供了有利條件。當時,中國正值內亂之際,國民政府自1929年直到1931年“九·一八”事變發(fā)生前夕,先后爆發(fā)了蔣桂戰(zhàn)爭、蔣馮戰(zhàn)爭、中原大戰(zhàn)等一系列黨派斗爭,另蔣堅持“攘外必先安內”的政策,中國處于極度混亂的分裂狀態(tài)。1930年9月,張學良率東北軍中的精銳部隊人關,幫蔣介石進行中原大戰(zhàn)。東北軍進駐關內,使東北邊防空虛,戒備松弛,為日本武裝侵略東北提供了可乘之機。1929年,爆發(fā)了嚴重的世界性經(jīng)濟危機,西歐列強無暇東顧,對日本侵略中國的活動,采取了“不干涉”或“中立”立場。正如花谷正在回憶時曾說:“當時美國、英國、法國等在遠東的利害關系相互對立,沒有形成聯(lián)合起來抑制日本的同盟。蘇聯(lián)正在執(zhí)行第一個五年計劃,注意力還沒有轉到西伯利亞方面來”,“即使出兵北滿,估計蘇聯(lián)也不會動”。中國國內混亂的分裂局面以及西方列強的“不干涉”或“中立”的立場為日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭提供了有利的條件。

二、萬寶山事件的爆發(fā)

萬寶山是吉林省長春縣北面的一個小鎮(zhèn),是遠離長春的偏僻之地,既不是“滿鐵附屬地”也不是日本租借地,完全屬于中國政府管轄。1931年4月,中國農民郝永德租得了長春縣萬寶山附近土地。契約內訂明:“此契于縣政府批準日發(fā)生效力,如縣政府不準仍作無效?!焙掠赖虏淮脚鷾剩桶淹恋剞D租給朝鮮人。4月18日,朝鮮人動工挖渠,引水灌田,并且越過租界,在中國農民的田地里挖渠。這嚴重地損害了當?shù)剞r民的利益,自然遭到了他們的反對,他們請縣市當局出面干涉,制止朝鮮人的挖渠行為。之后,縣政府派人出面調停,但是日本駐長春領事館卻慫恿朝鮮僑農繼續(xù)在當?shù)剞r民的田里挖渠,鮮人恃日警保護繼續(xù)工作。7月1日,忍無可忍的萬寶山農民400人涌到現(xiàn)場填溝,日警出面干涉,后來竟開槍射殺中國農民。

萬寶山事件發(fā)生后國民政府與日本開始就萬寶山事件展開交涉斡旋。6月3日,國民政府地方當局長春市政籌備處函至長春日本領事抗議,略稱郝永德之租約,未經(jīng)官廳正式批準,并無效力,故郝永德無權將該地轉租鮮人。至朝鮮人方面之挖掘水道、建筑水壩,系侵犯與郝永德租約毫無關系之中國農民之正當權利,應請將違犯中國法律之朝鮮人,依法嚴辦。至中國之一切損失,一俟查明,請予賠償。6月4日,再次函至日本領事,要求將日警立即撤回,并令朝鮮人停止工作。6月6日,日領函復市政籌備處,稱鮮人在萬寶山之耕作水田,乃根據(jù)契約,彼等從事工作,系出于善意,況均系貧困,若非任其餓斃,勢難飭令停工;希望勸貴處長勸諭地主不再反對,聽候和平解決,并表示一俟地方秩序可保無虞,甚愿撤回日警云云。從回函中可以看出,日本故意支持朝鮮人挑釁,希望進一步擴大事態(tài)。7月2日,市政籌備處向日本使臣就日警向中國農民開槍的行為提出強烈抗議。7月8日市政又致日領事一封警告函,請將日警立即撤退。但日方不僅不理會長春當局的警告,反而向當時的吉林政府主席張作相提出了賠償朝鮮人的無理要求。從中不難看出日本只是想以此為借口,伺機吞并東北。

7月22日,國民政府外交部聲明“鮮民在吉省地方墾種,按宣統(tǒng)元年《中日圖們將滿韓定界條款》,僅以圖們江北地方,即現(xiàn)在延吉、汪清、和龍、琿春四縣之特定區(qū)域為限,萬寶山并非懇居區(qū)域。此次鮮民李升薰等前往該處墾殖,毫無條約根據(jù)。且挖渠水道,截留筑壩,以致附近民田被其損害,而又不服中國警察之制止。此種舉動,既非根據(jù)條約,且觸犯刑章。請其轉飭立即將萬寶山日警撤退。地租農民所受損害,應責成賠償”。外交部的照會成效不大。萬寶山事件發(fā)生后,日本政府確定了新的對華政策。日本企圖激化矛盾,為出兵找尋借口。

從內容上看,日本侵略意圖非常明顯。7月30日,中國外交部催促日本撤軍未果。8月8日,中國交涉員與日本談判時,日本竟引用已作廢的中日條約,拒絕了中方要求。直至“九·一八”事變爆發(fā),中日關于萬寶山事件的交涉仍無結果,于是萬寶山事件遂留為中日懸案之一。從國民政府與日本交涉過程來看,無論是國民政府地方當局還是外交部,都力避與日本發(fā)生正面沖突,都希望和平解決此事,然而日本政府自始卻無誠意和平解決本案,雖外交上仍帶希望和平之假面具,而實則正作軍事準備,以圖占領東三省。

三、對南京國民政府與日交涉的一些認識

南京國民政府在外交上表現(xiàn)的軟弱態(tài)度助長了日本帝國主義侵略中國的野心。萬寶山既非日本租借,也非通商口岸,日警非法侵入,作為主權國的中國有權要求其撤出,可是吉林省主席張作相卻提出“雙方撤警再議”,首先示弱于人。果然石射洞察了其中的奧秘,他在致外務省的密保中聲稱:“察中國官憲非常軟弱,而長春市長愿以3000元賠償我之損失,哀求我方圓滿解決。”因此他提議“乘此機會猛進”,“造成千軍萬馬不可動搖之新勢力于長春”。萬寶山事件并非是中日之間偶然發(fā)生的小摩擦,而是日本有計劃侵略中國的一部分,在處理中日外交關系的時候,我們要認識其真正意圖。面對日本咄咄逼人的氣勢,如果我們只是一味忍讓,只會助長他們的囂張氣焰,使他們的陰謀一步步得逞。萬寶山農民在斗爭中表現(xiàn)出來的力量讓人不可小覷,要善于發(fā)動群眾,團結一切可以團結的力量,共同抵抗日本帝國主義的侵略。

抵制日本的“以朝制華”政策,妥善處理中朝兩國人民之間的關系。從萬寶山事件中我們可以看出,日本利用朝鮮移民問題盜賣中國土地,蠶食中國領土主權,而朝鮮人則充當了其侵子擴大勢力,到處設立領事館和警察署,在中國官民中間普遍存在著滿朝鮮族是日本侵略東北的“先鋒”、“尖兵”的認識,從而導致了朝、漢民族關系的緊張。日本的這一政策,確實很容易給人產生一種錯覺,然而這不過是日本借機擴大其在“滿蒙”的勢力范圍而已。日本“挑撥”東北朝、漢兩民族關系的手段很多,但主要包括如下幾個方面:日本在朝大力推行“換位移民”政策,讓更多的朝鮮人移居到中國東北,擬把中國東北變成第二個朝鮮;日本制造東北朝鮮移民的“雙重國籍”問題,要牢牢地控制東北朝鮮移民;日本利用東北朝鮮族霸占中國土地;朝鮮人一旦移居到中國東北的什么地方,建立一個村落,那里便設有日本的領事館及警察署,以保護東北朝鮮人生命、財產“安全”的借口,引起種種事端,從而侵犯中國的主權。面對日本的日本侵略東北的“先鋒”,東北軍閥以此來加以限制、排斥朝鮮族。造成了20年代后半期諸多迫害朝鮮族的事件,致使?jié)h、朝兩民族關系日趨緊張和惡化。萬寶山事件發(fā)生之后,關東軍促使日本領事館大造輿論,在朝鮮煽動起大規(guī)模排華事件。以此激化中、朝兩國人民的矛盾,使它作為占領中國東北的借口。在日本推行大陸政策的情況下,中朝兩大民族顯然利害與共、命運相關。中朝雙方要在包容、求同存異的態(tài)度下加強合作,共同抵御日本帝國主義的侵略,爭取實現(xiàn)民族的獨立。

四、結語

萬寶山事件的發(fā)生有其深刻的歷史背景,該事件發(fā)生后,南京國民政府迅速地與日本進行交涉,中方在交涉中所表現(xiàn)出來的誠懇態(tài)度表明其希望和平解決此事,然而日本卻無此意圖,而是希望借此事件,進一步擴大其在中國的侵略權益。萬寶山事件并非中日之間中日之間偶然發(fā)生的小摩擦,而是日本有計劃侵略中國的一部分。萬寶山事件對中國主權造成了極大的損害,激起了全國人民的強烈抗議,反日高潮愈演愈烈。然而,不可避免地,萬寶山事件也導致了朝漢兩民族關系的進一步緊張。南京國民政府要妥善處理中朝雙方的民族關系,要充分認識到,在日本帝國主義的侵略政策下,中朝雙方是利害與共、命運相關的關系。

(責任編輯:封麗萍)

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