梁韻妍
[摘要]進(jìn)入“十二五”發(fā)展時期以來,順德區(qū)以城市升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新三大工作主線提高城市化進(jìn)程速度,異地務(wù)工青年已經(jīng)成為了異地務(wù)工人員的主體,他們追求發(fā)展、具有強(qiáng)烈的求知欲和創(chuàng)業(yè)意識。本調(diào)研主要是以廣東順德為例,研究異地務(wù)工青年個體因素的差異對外出就業(yè)的目的和規(guī)劃產(chǎn)生的影響,希望引起政府和企業(yè)的重視,有針對性地為異地務(wù)工青年提供更好的保障和服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]異地務(wù)工青年;就業(yè)意愿;調(diào)查
[中圖分類號]C913 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918(2016)07-0083-03
一、調(diào)查研究背景
實現(xiàn)就業(yè)與擴(kuò)大就業(yè)是當(dāng)前政府工作的重要內(nèi)容,尤其是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動力的就業(yè)成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容之一。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是深化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要手段。目前各大城市都在實施寬松的人才政策,鼓勵優(yōu)秀的人才進(jìn)入城市,為城市的發(fā)展而服務(wù)。據(jù)不完全數(shù)據(jù)顯示,城市經(jīng)濟(jì)的一半是由異地務(wù)工人員創(chuàng)造的,因此提高異地務(wù)工人員的就業(yè)能力是當(dāng)前政府實施就業(yè)問題的重要焦點。2012年《廣東省政府工作報告》中指出,要更加注重把城市穩(wěn)定就業(yè)和長期居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)榫用?,農(nóng)民工的權(quán)益開始得到有效保護(hù),開始受到廣泛關(guān)注。顯然,作為城市未來的新市民,農(nóng)民工的職業(yè)流動(工作變換)和就業(yè)問題已成為破解當(dāng)前農(nóng)民工城市化融入進(jìn)程一系列問題的關(guān)鍵所在。
自從金融危機(jī)爆發(fā)之后,由于對發(fā)達(dá)城市的沖擊較為大,因此很對異地務(wù)工人員出現(xiàn)了回鄉(xiāng),而隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,用工難的問題也成為東部沿海城市的主要因素,很多企業(yè)都招不到理想的工人,直接給當(dāng)?shù)丶爸苓叺钠髽I(yè)生產(chǎn)帶來明顯影響。順德是制造業(yè)重鎮(zhèn),城市的發(fā)展特性決定了它的城市人口組成及結(jié)構(gòu)。進(jìn)入“十二五”發(fā)展時期以來,順德區(qū)以城市升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新三大工作主線提高城市化進(jìn)程速度,加快城市化進(jìn)程必然要求農(nóng)民工城市化。據(jù)統(tǒng)計,2013年順德在冊登記的流動人口134.38萬人,超順德總?cè)丝诘?0%。其中年齡在30以下異地務(wù)工青年要占到順德市總異地務(wù)工總量的58.2%,異地務(wù)工青年已經(jīng)成為了異地務(wù)工人員的主體。就他們而言,留在順德已經(jīng)不單單是為了賺錢,更是為了實現(xiàn)他們的人生價值。本調(diào)查立足于“異地務(wù)工青年在就業(yè)選擇中的意愿是什么?”、“個體因素的差異如何對就業(yè)目的與傾向產(chǎn)生影響?”等問題,了解他們未來發(fā)展方向及規(guī)劃,有助于用人單位根據(jù)其需求制定招聘計劃和調(diào)整人力資源管理規(guī)劃解決“民工荒”等實際問題,以及有利于政府制定相關(guān)政策法規(guī),幫助異地務(wù)工青年更好地融入社會。
二、樣本與資料
問卷調(diào)查設(shè)計:本次調(diào)查問卷的問題共有十二道題,前三道題是篩選題,確保調(diào)查對象為異地務(wù)工青年;其余九道題涉及基本信息收集和勞動者就業(yè)問題,分別設(shè)置了就業(yè)前動機(jī)、就業(yè)中表現(xiàn)和對未來就業(yè)預(yù)期共三個方面不同階段的問題。
調(diào)查方法:主要有問卷調(diào)查和結(jié)構(gòu)訪談。問卷發(fā)放形式有直接到企業(yè)發(fā)放和通過微信推送電子問卷兩種,有效問卷共513份。第一種在順德鳳翔工業(yè)區(qū)、紅崗工業(yè)區(qū)和五沙的順德工業(yè)園發(fā)放問卷,發(fā)放問卷共400份,回收400份,其中有效問卷366份。第二種是在均安某一塑料廠內(nèi)通過微信一對一推送電子問卷方式調(diào)查,回收187份,其中有效問卷147份。除了進(jìn)行以上問卷調(diào)查外,此次調(diào)查對于涉及個人及家庭基本情況、到順德工作的動機(jī)和困惑、勞動保護(hù)和社會保障情況、未來的期望等,深入訪談的人數(shù)約有10名左右。
三、樣本的統(tǒng)計描述
(一)調(diào)查對象的基本情況
女性比例大于男性,平均年齡為25.4歲,未婚人員較多,多在順德工作時間為三年以下。
本次調(diào)查對象中,男性有222人,占總調(diào)查者的43.3%,女性有291人,占56.7%。
根據(jù)其出生的年代進(jìn)行細(xì)分,“1980-1984年出生”有159人,占調(diào)查對象的31%;“1985-1989年出生”有242人,占調(diào)查對象的47.2%;“1990-2000年出生”有112人,占調(diào)查對象的21.8%。
未婚人員較多,有348人,占67.8%;已婚的有165人,占32.2%。
他們在順德工作一年及以下的有97人,占18.9%;在順德工作一年至二年的有77人,占15%;在順德工作兩年至三年的有144人,占28.1%;可見異地務(wù)工青年有51%在順德工作時間為三年以下。他們當(dāng)中也有相當(dāng)一部分在順德工作時間較長的,在順德工作年限在5年以上的有195人,占38%。
(二)外出打工原因分析
1.異地務(wù)工青年打工的目的是生活型和發(fā)展型并存
王春光將農(nóng)民工外出打工的原因分為三種類型,即經(jīng)濟(jì)型、生活型、經(jīng)濟(jì)型和發(fā)展型并存。經(jīng)濟(jì)型就是外出務(wù)工經(jīng)商的目的和動機(jī)純粹是為了賺錢,以補(bǔ)貼家用;生活型就是為了改變生活現(xiàn)狀和追求城市生活和現(xiàn)代化的生活方式;經(jīng)濟(jì)型和發(fā)展型并存就是同等看待他們的作用、意義和重要性。
本次問卷調(diào)查將異地務(wù)工青年到順德就業(yè)的原因共列出了7個選擇,該題為多項選擇題,限選三項,經(jīng)過統(tǒng)計,異地務(wù)工青年到順德就業(yè)原因排在第一位的是出來闖一番事業(yè),其次是提高收入、開闊眼界。非常明顯的可以發(fā)現(xiàn)異地務(wù)工青年在順德工作的原因不單單是為了提高收入,真正重要的還有成就個人事業(yè),以闖一番事業(yè)、開闊自己眼界的心態(tài)來到順德工作,除了滿足生活費用的需要,還希望得到更好的生活品質(zhì),追求現(xiàn)代城市生活方式。
2.文化程度越高,尋求事業(yè)發(fā)展的目的越強(qiáng)
文化程度選項共分為6個檔次:文盲、小學(xué)、初中、高中/中專/技校、大專、本科及以上。通過相關(guān)性分析和列聯(lián)表的關(guān)聯(lián)性分析發(fā)現(xiàn)文化程度的差別和打工原因之間存在關(guān)系。
通過數(shù)據(jù)結(jié)果來看,教育程度的區(qū)別與羨慕城里的生活、開豁眼界、農(nóng)村沒前途、農(nóng)村生活條件太苦以及出來闖一番事業(yè)而出來打工大有關(guān)系,與提高收入和逃避家庭到城市打工無關(guān)。
結(jié)論與關(guān)聯(lián)性分析相同,教育程度越高的異地務(wù)工青年,越不會因為羨慕城里生活、農(nóng)村沒前途、農(nóng)村生活條件太苦等這些因素而出來打工,他們出來打工的原因更多的是想開豁眼界和出來闖一番事業(yè),其中開豁眼界是最主要原因。
(三)求職因素分析
異地務(wù)工青年在選擇工作時考慮的因素可以反映出異地務(wù)工青年的就業(yè)觀和價值觀,通過數(shù)據(jù)分析,異地務(wù)工青年求職時考慮薪酬占79.7%,考慮是否有發(fā)展前景的占52.2%,考慮職業(yè)培訓(xùn)的占35.6%,考慮是否有年假制度的占30.1%,考慮購買社保的占20.1%,考慮勞動衛(wèi)生與安全條件的占16.9%,考慮是否能夠得到尊重的占14.4%。
(四)就業(yè)穩(wěn)定性分析
1.就業(yè)穩(wěn)定較差,更換兩到三次及以上工作的最多
社會上對異地務(wù)工青年的普遍認(rèn)識是工作頻繁變動。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),異地務(wù)工青年更換工作兩次或者三次及以上工作的最多,其中換過兩次工作的占30.2%,換過三次及以上工作的占28.4%,換過一次工作的占22.3%,自工作后沒有更換過工作的有19.1%。就業(yè)穩(wěn)定較差,還可以從求職因素中印證,異地務(wù)工青年將合同期限排在求職考慮因素的第八位,不太在意勞動合同期限,對工作的穩(wěn)定性不太注重。
2.更換工作的主要因素是工資低,更注重發(fā)展機(jī)會
調(diào)查對象更換工作的主要原因排在前三位的分別是工資低、找到一份更好的工作和沒有發(fā)展機(jī)會,他們更換工作首先考慮因素就是經(jīng)濟(jì)因素,希望通過更換工作能夠?qū)ふ业揭环菔杖敫叩墓ぷ?,比較在意用人單位能否提供發(fā)展機(jī)會,充分說明異地務(wù)工青年將工作與未來發(fā)展結(jié)合在一起,更注重工作前景。
(五)就業(yè)規(guī)劃
就業(yè)規(guī)劃可以反映出異地務(wù)工青年對未來的就業(yè)展望和期待,更多的異地務(wù)工青年外出就業(yè)是謀求個人發(fā)展,闖一番事業(yè),那么他們對未來是如何預(yù)期的,是否已經(jīng)規(guī)劃好了未來的發(fā)展方向呢?調(diào)查問卷設(shè)計了調(diào)查對象對未來規(guī)劃的問題,其中有35.4%異地務(wù)工青年選擇長期留在順德工作,有22%的異地務(wù)工青年表示還沒有想好,沒有想好在一定程度上表面有相當(dāng)部分的異地務(wù)工青年雖然在打工初期是抱著發(fā)展事業(yè)的理想而進(jìn)入城市,但在對自己未來工作的規(guī)劃仍然是模糊和迷茫的,不少人抱著過一天算一天的心態(tài)。
1.不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的意識和決定非常堅定
雖然有相當(dāng)一部分人對未來的打算比較模糊,但都有超過30%的人愿意長期留在順德工作,其次是愿意回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例較高,占26.5%,具有濃厚的創(chuàng)業(yè)意識。在未來的打算上,沒有想好的比例占22%,說明對未來前途的迷茫,但盡管沒有想好,不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的意識和決定是非常堅定的。
2.已婚的異地務(wù)工青年的創(chuàng)業(yè)愿望高于未婚者
婚姻狀況對出外就業(yè)有一定的影響,對未來的工作規(guī)劃也有一定的影響。未婚異地務(wù)工青年有33.6%的人愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),38%愿意長期留在城市工作,24.4%對未來規(guī)劃沒有想好。已婚異地務(wù)工青年有41.5%愿意回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有35.1%愿意長期留在城市工作,有20.2%沒有想好。
四、結(jié)論和建議
中國的改革開放促使了工業(yè)化、城市化的迅速發(fā)展,而這一切都需要大量的勞動力,在這種需求的社會大背景下,異地務(wù)工人員進(jìn)入城市是社會發(fā)展的必需條件和基礎(chǔ)。農(nóng)民工占據(jù)了中國人口將近20%的比例,其中有70%左右屬于新生代農(nóng)民工,他們的主觀意識、客觀行為、意愿訴求都已經(jīng)悄然發(fā)生了變化,他們追求發(fā)展、具有強(qiáng)烈的求知欲和創(chuàng)業(yè)意識正是說明了時代的進(jìn)步。政府不但要意識到個體因素的差異,如性別、年齡、婚姻狀況、文化程度對外出就業(yè)的目的和規(guī)劃產(chǎn)生的影響,還要深刻了解這種差異,正視異地務(wù)工青年社會存在的現(xiàn)實,有針對性地為異地務(wù)工青年提供更好的保障和服務(wù)。
(一)異地務(wù)工青年屬于生存、發(fā)展并存型,要為他們提供發(fā)展的平臺
調(diào)查表明,異地務(wù)工青年選擇到城市打工的目的不僅僅是改善經(jīng)濟(jì)狀況,他們希望在改善經(jīng)濟(jì)狀況的同時在城市尋求發(fā)展機(jī)會。他們在找工作、更換工作過程中,比較看重工作能給他們帶來什么,是否有上升空間,是否能夠?qū)W習(xí)新的知識,這些都說明了他們積極向上的一面。異地務(wù)工青年愿意個人創(chuàng)業(yè)的比例較高,創(chuàng)業(yè)是提高收入、改變命運(yùn)、邁向成功的重要途徑,說明他們已經(jīng)不滿足于每月領(lǐng)取工資,靠領(lǐng)取工資來維持生活,而是選擇創(chuàng)業(yè),謀求更高層次的發(fā)展,更好的生活。他們的創(chuàng)業(yè)意愿很好,但仍有一定茫然,缺乏一些基本的創(chuàng)業(yè)知識和經(jīng)驗,需要給予正確的引導(dǎo)和培訓(xùn)。
個人的發(fā)展需要意識、能力的提高,盡管社會各界比較重視異地務(wù)工人員的培訓(xùn)問題,但培訓(xùn)的針對性和效果上還有不足。在異地務(wù)工人員培訓(xùn)上,政府不是萬能的,采用大包攬的方式職能造成效率低下,政府應(yīng)在政策上支持社會各界參與異地務(wù)工人員培訓(xùn),為異地務(wù)工人員提供需要培訓(xùn)項目和內(nèi)容
(二)異地務(wù)工青年愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的比例只有1%,要為他們?nèi)谌氤鞘刑峁l件
異地務(wù)工青年只有1%選擇回到農(nóng)村務(wù)農(nóng),他們從農(nóng)村進(jìn)入到城市,容易接受新事物,已經(jīng)習(xí)慣了城市的生活,接受了城市文化,更多的希望成為城市的一分子,希望得到城市的包容和接納。城市二元戶籍制度,是異地務(wù)工青年在社會保障和福利待遇等多方面受到不公正的待遇,異地務(wù)工青年作為我國產(chǎn)業(yè)的主力軍,是重要的人力資源,為城市的建設(shè)與發(fā)展、為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),城市化也需要異地務(wù)工青年的加入,各地政府應(yīng)逐步取消限制和約束,努力推進(jìn)異地務(wù)工人員的城市化。
(三)異地務(wù)工青年是整體迷茫的一代,要為他們提供可預(yù)期的前景
雖然工作在城市,但異地務(wù)工青年的在社會系統(tǒng)中所處的位置比較低,面臨著既不能完全實現(xiàn)真正的城市社會融入,卻難以返回農(nóng)村社會的情況,他們?nèi)狈Ω淖冏约好\(yùn)的渠道和機(jī)會,處于“農(nóng)民”與“市民”之間的尷尬處境。異地務(wù)工青年面臨被農(nóng)村與城市雙重邊緣化的境地,當(dāng)問及未來打算時,許多異地務(wù)工青年都比較迷茫。政府應(yīng)在戶籍制度、社會保障、住房保障等制度上出臺相應(yīng)的政策,切實解決異地務(wù)工青年的現(xiàn)實困境。
(責(zé)任編輯:封麗萍)