都蘭

類型豐富的草原和干凈優(yōu)美的藍天白云，再加上熱情好客的蒙古族人民及獨具特色的蒙古族文化，構(gòu)成了內(nèi)蒙古草原獨具競爭力的旅游資源。近幾年來，憑借對這一極具競爭力的草原旅游資源的大力度開發(fā)，大大促進了內(nèi)蒙旅游業(yè)發(fā)展。但是，由于開發(fā)方式不當?shù)仍颍霈F(xiàn)了一些影響草園旅游可持續(xù)發(fā)展的問退。本文指出了草原旅游中現(xiàn)存的幾個問題，并從生態(tài)旅游的角度入手，針對內(nèi)蒙古草原旅游的一些典型問題，給出了兩種草原生態(tài)旅游的開發(fā)模式和在進行草原生態(tài)旅游開發(fā)時的一些保護措施。

一、生態(tài)旅游的基本理論

（一）生態(tài)旅游的內(nèi)涵

1、生態(tài)旅游是指利用當?shù)氐穆糜钨Y源，在于當?shù)氐淖匀画h(huán)境和諧共處的前提下，對當?shù)氐淖匀粎^(qū)域進行科學的開發(fā)利用。生態(tài)旅游就是以自然資源和人文資源為基礎(chǔ)，使人們帶著好奇心去觀察欣賞自然現(xiàn)象和人文風光，使旅游者在一個未受人類活動影響或影響較小的自然區(qū)域完成旅游活動，并通過這些活動感受當?shù)氐淖匀伙L光和特色文化。

2、生態(tài)旅游強調(diào)對當?shù)刭Y源和生態(tài)環(huán)境的保護。生態(tài)旅游一直以保護生態(tài)環(huán)境為特點，這也是開展生態(tài)旅游的必備前提，并且這是生態(tài)旅游區(qū)和自然旅游區(qū)的本質(zhì)區(qū)別。

3、生態(tài)旅游希望當?shù)氐木用穹e極參與，尊重他們的應(yīng)有權(quán)利，努力提高他們的生活水平。生態(tài)旅游除有為旅游者提供體驗自然旅游的自然環(huán)境的責任外，還有提高當?shù)厝嗣竦纳钏?、為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展貢獻力量以及維護當?shù)氐奈幕曀淄暾缘牧x務(wù)。生態(tài)旅游應(yīng)具有教育游客保護生態(tài)環(huán)境的功能，努力提高游客環(huán)境保護的意識，甚至改變游客的生活方式和對待環(huán)境保護的態(tài)度。

（二）生態(tài)旅游的開發(fā)理念

針對傳統(tǒng)旅游業(yè)在發(fā)展過程中對環(huán)境造成的一些不良影響，生態(tài)旅游應(yīng)運而生。生態(tài)旅游是一種旅游方式，它是指使游客到景點或到一些具有特殊的自然生態(tài)區(qū)域進行旅游活動或為倡導這種旅游提供的一些服務(wù)。與生態(tài)旅游相適應(yīng)的生態(tài)旅游開發(fā)是指通過一些技術(shù)和經(jīng)濟活動，使自然界中和社會中存在的一些生態(tài)旅游資源成為吸引游客，并推動生態(tài)旅游發(fā)展的過程。生態(tài)旅游開發(fā)與傳統(tǒng)意義的旅游開發(fā)的一個重要區(qū)別是其提出了保護性開發(fā)的新理念，具體表現(xiàn)為； 不破壞生態(tài)旅游資源及其環(huán)境是進行生態(tài)旅游開發(fā)的一個限制級的前提，在自然環(huán)境和現(xiàn)有資源可以承受的范圍內(nèi)選擇生態(tài)旅游開發(fā)的方式和強度，保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)旅游開發(fā)過程中鼓勵當?shù)鼐用穹e極參與，讓當?shù)鼐用袷芤妫龠M當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展；生態(tài)旅游開發(fā)強調(diào)社會、環(huán)境、經(jīng)濟綜合效益的最大化。

生態(tài)旅游開發(fā)是一種科學先進的開發(fā)理念，這一理念對于在草原生態(tài)旅游資源方面擁有絕對優(yōu)勢的內(nèi)蒙古來說，具有重要的指導意義。

二、內(nèi)蒙古草原旅游的現(xiàn)狀和問題

根據(jù)交通位置、資源分布、市場需求等因素的綜合考量，先是在烏蘭察布草原開發(fā)建立了三處旅游風景區(qū)，分別是希拉穆仁草原、灰騰錫勒旅游區(qū)、格根塔拉旅游區(qū)。成為國內(nèi)外游客到內(nèi)蒙古旅游的首選旅游目的地。進入九十年代之后，隨著交通狀況的改善和旅游受到越來越多人的追捧，內(nèi)蒙古的呼倫貝爾、鄂爾多斯等地也迅速開發(fā)出了多處草原旅游風景區(qū)，已經(jīng)可以接待相當規(guī)模的游客量，草原旅游已經(jīng)是內(nèi)蒙古旅游的核心競爭力和主題形象。但是，用生態(tài)旅游的理念來重新評估審視目前內(nèi)蒙古草原旅游的現(xiàn)狀，還是會發(fā)現(xiàn)很多的問題。例如，由于在過程中開發(fā)的力度和方式不當，保護措施不到位，草原的生態(tài)系統(tǒng)受到了破壞；草原旅游景區(qū)的空間分布過于分散且規(guī)模太小；旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)單一，組合開發(fā)程度較低；草原旅游產(chǎn)品缺乏品牌性產(chǎn)品，導致塑造旅游形象時乏力。

三、草原生態(tài)旅游模式研究

（一）間集聚規(guī)模開發(fā)與散點開發(fā)相結(jié)合

空間集聚規(guī)模開發(fā)模式是指在開發(fā)草原生態(tài)旅游時，在空間上要盡量集中在靠近旅游中心地的位置，以便能夠使旅游中心地已有的基礎(chǔ)設(shè)施得到充分的利用，還可以借助旅游接待中心特有的旅游資源，例如展館、博物館、歷史文化遺跡等，進行旅游產(chǎn)品的組合開發(fā)利用，建設(shè)草原旅游的招牌景區(qū)，提高游客接待規(guī)模，通過草原生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)帶動區(qū)域旅游的快速發(fā)展，同時這種開發(fā)模式可使游客的部分活動轉(zhuǎn)移至旅游中心城市，相對減輕游客的旅游活動對草原生態(tài)旅游景區(qū)造成的環(huán)境上的破壞程度。

散點小規(guī)模開發(fā)模式是指以優(yōu)良的草原生態(tài)旅游資源為依托，使草原旅游景區(qū)（點）在空間上呈一個個的獨立點分布狀，形成小規(guī)模旅游景區(qū)。在草原旅游規(guī)模開發(fā)時這種生態(tài)旅游開發(fā)模式可以作為空間集聚規(guī)模開發(fā)模式之外的一種輔助形式，既在旅游空間集聚、規(guī)模開發(fā)分景區(qū)的四周，利用具有鮮明特色草原生態(tài)旅游資源，開發(fā)一些和規(guī)模草原旅游不同的特色專項旅游產(chǎn)品，這樣可以使原生態(tài)旅游的內(nèi)容更加的豐富多彩。

（二）原生態(tài)觀光與草原文化體驗相結(jié)合

總內(nèi)蒙面積35.9%的4135萬公頃的草原，是內(nèi)蒙古開發(fā)一切旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)和依托，因為草原橫跨幾個不同的溫度帶，自動向西依次形成了草甸草原、干草原、沙漠化草原和荒漠四個類型生態(tài)景觀。遼闊、絢麗多彩草原極具觀賞力和視覺沖擊力，是開發(fā)草原生態(tài)旅游的基礎(chǔ)資源。但每種草原景觀面積很遼闊，所以在每種草原景觀的范圍內(nèi)，景觀很單一，缺乏特定的觀賞個體，很難使游客有一個連續(xù)的旅游體驗。因此，草原生態(tài)旅游在逐步向教育、科考和草原度假休閑等專項草原旅游項目拓展的基礎(chǔ)上，注意將草原特色的民俗文化與草原生態(tài)旅游進行有機結(jié)合，豐富深化草原生態(tài)旅游產(chǎn)品。以蒙古族民俗文化為代表的多種草原文化具有鮮明的特色，在中國乃至世界都是獨一無二、不可代替的，是草原旅游資源中最具生命力和魅力的部分。選擇一些具有知識性、審美性的民俗文化，用多種展現(xiàn)方式去展現(xiàn)這些民俗文化的特有魅力，可以使草原生態(tài)旅游的內(nèi)容更充實，更突出草原生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵。通過特色的民俗文化突出地域差異，既能使草原生態(tài)旅游的參與性、獨特性得到提高，使游客獲得更生動、真實的旅游體驗，并從中感受到獨特的草原文化和意識到環(huán)境保護的重要性，又可以在不同地區(qū)塑造不同的草原生態(tài)旅游形象，進而提高草原生態(tài)旅游的競爭力和吸引力。

四、內(nèi)蒙古生態(tài)旅游資源保護策略

（一）政府加大草原生態(tài)保護的力度

發(fā)展草原生態(tài)旅游必須以保護好生態(tài)環(huán)境為前提。所以負責草原旅游的政府部門要加強對環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的落實，加大執(zhí)法力度、強化游客和旅游從業(yè)人士的法制觀念，依法加大旅游資源的管理和保護。同時根據(jù)各地的不同特點，建立完善有區(qū)別的環(huán)境保護的規(guī)章制度，各地的所有生態(tài)旅游項目要執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護措施的要進行可行性論證和總體規(guī)劃設(shè)計，具體實施執(zhí)行時，可以根據(jù)“誰主管、誰協(xié)助”的原則分層次、分范圍、分類別的明確各個職責的負責部門，配置專門的管理執(zhí)行人員，列入崗位目標管理

（二）端正思想，提高全民環(huán)境保護意識

正確的理解生態(tài)旅游是內(nèi)蒙古進行生態(tài)旅游開發(fā)的首要前提。真正意義上的生態(tài)旅游開發(fā)是在以生態(tài)環(huán)境保護為前提的情況下進行的，把普及自然知識和提高環(huán)境保護意識作為核心內(nèi)容，是一種求知創(chuàng)新的更高層次的旅游。進行生態(tài)旅游開發(fā)要保護好景區(qū)內(nèi)的自然資源和自然環(huán)境，因此，內(nèi)蒙古旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)從這個建設(shè)原則出發(fā)，進行以在不破換生態(tài)資源為基礎(chǔ)上的生態(tài)旅游開發(fā)。加強涉及旅游業(yè)人群特別是和旅游業(yè)相關(guān)的政府工作人員的環(huán)境保護意識，使他們更自覺地去保護生態(tài)環(huán)境。

相關(guān)的法律法規(guī)是實現(xiàn)環(huán)境保護目標的條件，因此要加強相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳工作，切實從法律的高度提高全民的環(huán)境保護意識，使人們?nèi)粘Ｗ袷氐牡赖乱?guī)范和強制性遵守的法律相結(jié)合。對于一些破壞名勝古跡、毀壞草原森林、制造白色污染、傷害野生動植物及保護動植物和在生態(tài)旅游景區(qū)亂搭亂建的行為要加強管理和法律教育，情節(jié)嚴重的要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

五、結(jié)語

生態(tài)旅游是一種深受游客青睞的旅游概念和旅游方式，目前生態(tài)旅游在世界各地得到了重視和發(fā)展，掀起了開發(fā)生態(tài)旅游的熱潮。內(nèi)蒙古的生態(tài)旅游開發(fā)雖然起步較晚，但是憑借其極具競爭力的特色旅游資源，內(nèi)蒙古生態(tài)旅游的發(fā)展還有很大潛力和很光明的發(fā)展前景。展望未來，生態(tài)旅游必將發(fā)展為世界旅游的主流方式，因此，內(nèi)蒙古要充分利用其得天獨厚生態(tài)旅游資源，逐步開發(fā)建設(shè)出一批具有鮮明特色、符合生態(tài)旅游要求的高質(zhì)量生態(tài)旅游景區(qū)，努力打造具有內(nèi)蒙古特色生態(tài)旅游。

（作者單位：赤峰學院）