周影

隨著當下我國老齡化程度的不斷加深，旅游養(yǎng)老發(fā)展逐漸迅速起來，老年人旅游養(yǎng)老消費在很大程度上帶動了旅游養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展，促使旅游養(yǎng)老市場逐漸形成，老齡化所帶來的消費結構變化，也在一定程度上改變了產(chǎn)業(yè)結構。為了讓老年人旅游養(yǎng)老要求得到充分滿足，將相關產(chǎn)品和服務提供給老年人的旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)逐漸形成。本文通過簡單概述國內旅游養(yǎng)老發(fā)展趨勢，在此基礎上行探討了旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可行性和重要性，并對旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的階段和運行機制進行重點研究，希望能夠為我國旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來一定的幫助。

一、引言

所謂旅游養(yǎng)老，主要是指年齡在五十五歲以上的老年人，是以異地養(yǎng)老形式而發(fā)生的，不以定居、工作以及長期移民等目的暫居、旅游以及游覽活動的稱呼。旅游養(yǎng)老是一種結了養(yǎng)老服務和旅游活動的一種新型專項旅游產(chǎn)品，同時也是一種全新的養(yǎng)老模式。就目前而言，我國旅游養(yǎng)老發(fā)展趨勢正逐漸走向穩(wěn)定，其主要體現(xiàn)在于，隨著不斷變化的氣候和季節(jié)因素，老年人能夠選擇進行度假養(yǎng)老的地方也更加舒適。當下，旅游養(yǎng)老發(fā)展正逐步走向多元化模式，其類型也越來越廣泛，產(chǎn)業(yè)化步伐也在逐步加大。

二、國內旅游養(yǎng)老發(fā)展概述

目前我國旅游養(yǎng)老發(fā)展趨勢正走向穩(wěn)定，旅游養(yǎng)老發(fā)展類型也越來越多，其產(chǎn)業(yè)化腳步也在不斷加大。就老年消費者的主要旅游目的，目的地發(fā)展旅歐養(yǎng)老主要分為觀光型旅游養(yǎng)老發(fā)展模式、探親型旅游養(yǎng)老發(fā)展模式、休閑型旅游養(yǎng)老發(fā)展模式、療養(yǎng)治病型旅游養(yǎng)老發(fā)展模式以及連鎖式異地置換旅游養(yǎng)老發(fā)展模式五種。就目前而言，旅游養(yǎng)老發(fā)展已經(jīng)得到了廣泛普及，雖然其旅游人數(shù)并不是很多，但由于需要停留較長的時間，旅游的總人數(shù)一直否非常龐大。例如，據(jù)相關統(tǒng)計，海南三亞旅游養(yǎng)老在2012年人數(shù)高達四十萬人，而三亞總戶籍人口則約為五十八萬人。而這些在海南省旅游養(yǎng)老平均停留時間約為110天，如按照四十萬人數(shù)計算，旅游養(yǎng)老的總停留時間就超過4400萬天，由此可以看出旅游養(yǎng)老規(guī)模的龐大。

三、旅游養(yǎng)老發(fā)展存在的問題

（一）籌集資金較為困難

旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要是一種社會養(yǎng)老，就拿民辦養(yǎng)老機構而言，雖然政府會劃撥土地，相關土地出讓金并不需要其繳納，但是相關征地費用依舊需要繳清。而土地和土地上的相關建筑物都已經(jīng)確定了用途，也就不能夠拿到銀行進行抵押貸款，從而加大了后續(xù)融資的困難程度。當下我國養(yǎng)老服務政策和向優(yōu)惠扶持機制，更加重視服務活動的公益性和福利性，這就在很大程度上排除了民間投資的可能性，同時也否決了養(yǎng)老服務的產(chǎn)業(yè)屬性，從而也就嚴重阻礙了民間資本投資養(yǎng)老服務業(yè)，中斷了相關資金鏈。

（二）缺乏合理政策法規(guī)

老年消費者在進行異地旅游養(yǎng)老的過程中，很有可能會出現(xiàn)一系列問題，如疾病等，雖然可以到當?shù)蒯t(yī)院進行治療，但是我國醫(yī)保政策存在一定區(qū)域性，沒個省份和市區(qū)都存在這不通風的政策，除了再老人戶籍地指定醫(yī)院進行治療以外，在其他地方進行治療所產(chǎn)生的費用一般很難得以報銷，很多都需要老人自己出錢。很多旅游養(yǎng)老的老年人，特別是一些自身患有病癥的老年人而言，都比較重視醫(yī)藥費能否異地報銷的問題?？水斚侣糜勿B(yǎng)老發(fā)展中異地醫(yī)保待遇結算問題依舊還較為嚴重。此外，燥旅游養(yǎng)老過程中，老年人的消費權益保障、市場秩序維護等方面都存在較大的政策缺失。

（三）落后的醫(yī)療設施問題

一般老年人的由于年齡過大，自身健康狀態(tài)都存在一定的問題，時常會發(fā)生一些突發(fā)性疾病，老年人進行旅游養(yǎng)老，其兒女最為擔心的就是老人的身體健康問題，因此，這就需要較高的醫(yī)療衛(wèi)生要求。但是，當下我國大多數(shù)的旅游養(yǎng)老目的地都是一些原理城市或市區(qū)的地區(qū)，這些地區(qū)醫(yī)療設備水平相對于城市而言要差很多，這些地區(qū)的旅游養(yǎng)老者，如果發(fā)生突發(fā)性疾病，也就很難得到相應的醫(yī)療服務，當發(fā)生大病、重病需要住院時，則需要前往最近的縣城甚至市區(qū)進行治療。

四、旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要性和可行性

（一）旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要性

1、它是老年市場的客觀需求。不管是何種產(chǎn)業(yè)，其形成和出現(xiàn)必然有其道理，它是社會需求的結晶，是反映該社會需求而逐漸形成和出現(xiàn)的，只有出現(xiàn)了某種需求，才能衍生出相應產(chǎn)業(yè)。缺少市場需求也就很難讓相應的產(chǎn)業(yè)得以形成。而旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，主要是因為當下人口老齡化趨勢越發(fā)嚴峻，在總人口中，老年人數(shù)量所占比例正在逐漸增長，從而也就讓龐大的老年消費群逐漸形成。由于老年人不斷變化的生理和心理需求，其消費心理也和其他消費群體存在很大差異。他們需要的時能夠符合其需求的特殊產(chǎn)品和服務，從而也就衍生了老年旅游市場。老年旅游市場的形成，不但在很大程度上推動了老年旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務發(fā)展，使得旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之間形成。同時，為了維持住這個龐大的消費市場，就必須對老年市場的產(chǎn)品和服務需求做到充分滿足。

2、旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也能有效推動我國養(yǎng)老社會化改革。隨著當下我國老齡化程度的不算加劇，我國未來養(yǎng)老模式正逐漸走向社會化居家養(yǎng)老模式。而社會化的養(yǎng)老方式，并不是單單只是從表面上進行改變，更加主要的還是想市場行為的轉變。作為社會化養(yǎng)老方式中的一種，旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開發(fā)，能夠在很大程度上促使國家和家庭養(yǎng)老負擔得以緩解，促使新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加快速。

（二）旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可行性

當下我國旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求正在逐步形成。例如：人口老齡化所形成的老年消費者的龐大市場條件、國家對異地醫(yī)療保險制度和相關法規(guī)進行不斷完善的法制資源條件等。這些社會條件在逐漸形成的過程，也就是我國旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)逐漸邁向產(chǎn)業(yè)化的一個過程，人們不應該在這些條件得以全部完善后再去對旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化問題進行思考和研究。隨著這些社會條件的逐漸形成，旅游養(yǎng)老也應該向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展逐步前進，并隨著日益完善的社會條件，加快自身產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。因此，旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應該結合相關的社會條件，二者相輔相成，共同進步和發(fā)展。

五、旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的階段

（一）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展導入階段

所謂導入階段主要是指旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究和運營模式的形成階段。在這個階段中，其主要分為產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)品化以及商品化三個階段。當旅游養(yǎng)老產(chǎn)品設計階段還處于開始層面時，旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會存在較為松散的組織結構，與其相應的政策法規(guī)以及配套設施也大都存在不足。整個產(chǎn)業(yè)幾乎還是處于人、財、物的投入階段，尤其是相關的基礎設施建設，還需要較大的資金投入，需要借助于政府支持以及相關財政幫助，并且還需要一系列行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)的不斷參與。

（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段

該階段主要是指旅游養(yǎng)老運營模式的商業(yè)運作全面開展的初始階段，其主要分為小規(guī)模和大規(guī)模兩種經(jīng)營階段。在這個階段中，其相關的配套設施也大致得到完善，旅游養(yǎng)老服務專業(yè)性開始逐漸展現(xiàn)，旅游養(yǎng)老產(chǎn)品和服務也逐漸得到不斷優(yōu)化和創(chuàng)新。在小規(guī)模經(jīng)營時期過程中，旅游養(yǎng)老產(chǎn)品逐漸開始向市場上進行投入，而市場則給予觀望的面貌，當市場需求逐漸開始上漲，更多的企業(yè)開始參與到該產(chǎn)業(yè)中，但從總體上而言產(chǎn)業(yè)盈利依舊還沒有實現(xiàn)，還沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范標準；在大規(guī)模經(jīng)營時期過程中，相關配套設施針對于老年人的需求而言已經(jīng)基本能夠滿足，專業(yè)化旅游養(yǎng)老服務已實現(xiàn)，行業(yè)標準逐漸完善和成熟，市場開始穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)盈利逐漸開始形成，進入旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)越來越多，一些產(chǎn)品開始邁向國際。

（三）產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)定階段

該階段主要是指商業(yè)化逐漸成熟。在這個階段中，旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始全面盈利，生產(chǎn)規(guī)模依舊還處于持續(xù)增長的趨勢，且增長趨勢逐漸穩(wěn)定，趨勢存在一定的下降。相關配套設施越發(fā)邁向國內甚至國際一流領域，專業(yè)化、區(qū)域化的養(yǎng)老分工逐漸形成，相關產(chǎn)業(yè)鏈和配套的產(chǎn)業(yè)集群逐漸成熟，市場開始穩(wěn)定，并逐漸走向飽和，競爭越發(fā)激烈，企業(yè)有加入、有退出。逐漸開始出現(xiàn)全新的運營模式和產(chǎn)業(yè)，但趨勢依舊還不是很明朗。

（四）產(chǎn)業(yè)化動蕩階段

全新的運營模式和產(chǎn)業(yè)逐漸開始出現(xiàn)和形成，市場需求已經(jīng)很難得到舊產(chǎn)業(yè)機制的滿足，生產(chǎn)規(guī)模和利潤逐漸開始下降和減少，企業(yè)逐漸開始推出或收縮，動蕩在整個產(chǎn)業(yè)體系中逐漸開始顯現(xiàn)出來。

六、旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運行機制

（一）內部運行機制

1、要旅游養(yǎng)老機構的資本要素進行真確認識和區(qū)分。復合資本是產(chǎn)業(yè)化過程中最為基礎的資本構成。結合旅游養(yǎng)老機構的資本存在形態(tài)來進行區(qū)分，其主要為有形資本和無形資本。有形資本主要包含固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，如房產(chǎn)、設備以及現(xiàn)金和債權等；無形資產(chǎn)則主要是指勞動力資本以及相關的產(chǎn)品專利、商譽等。

2、要將科學的旅游養(yǎng)老機構管理機制和職業(yè)經(jīng)理人制度給建立起來。通過公司管理者進行管理的管理模式很難促進旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，需要對旅游養(yǎng)老機構的專業(yè)化管理進行不斷強化，通過將職業(yè)經(jīng)理人制度給建立起來，促使旅游養(yǎng)老機構能夠走向管理型，這也是規(guī)模較大的旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。在旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，通過建立相應的管理制度，能夠對旅游養(yǎng)老機構運用的組織和后勤起到強有力保障，不但能夠在很大程度上促進旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的運行和拓展，同時也能夠在一定程度上調動員工的工作積極性。

（二）外部運行機制

要對旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策進行積極探索和制定。調整產(chǎn)業(yè)政策主要是指通過制定和開展產(chǎn)業(yè)政策，對產(chǎn)業(yè)部門中生產(chǎn)要素的進出進行干預，從而讓制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以限制和加快的目的得以實現(xiàn)。由于傳統(tǒng)養(yǎng)老制度對家庭和社會屬性更加重視，從而也就忽視了其產(chǎn)業(yè)屬性和功能，國家沒能視其為產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，進而造成旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部機制始終存在不足和缺陷。

七、總結

總而言之，隨著我國老齡化程度的不斷加快，我國老年人數(shù)量也在不斷提升，從而也在一定程度上衍生了老年消費市場。因此，只有重視旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對其重要性和可行性進行不斷研究，加強其內外部運行機制，從而才能有效推動我國旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

（作者單位：江西經(jīng)濟管理干部學院）