王敏+袁立梅

運(yùn)用生態(tài)學(xué)中的共生理論，對(duì)京津冀“大旅游區(qū)”旅游合作條件、合作模式進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，提出京津冀“大旅游區(qū)”發(fā)展對(duì)策。以期對(duì)京津冀“大旅游區(qū)”協(xié)同發(fā)展有所裨益。

京津冀“大旅游區(qū)”是指北京、天津、河北兩市一省。其中河北又包括石家莊、秦皇島、唐山、保定、張家口、承德、廊坊、衡水、邯鄲、滄州、邢臺(tái)11個(gè)市?！按舐糜螀^(qū)”地域上互為一體，旅游資源豐富且各具特色，同時(shí)具有一定的互補(bǔ)性，有利于構(gòu)成互聯(lián)互通的旅游線路和旅游產(chǎn)品。因而利用地緣相近的優(yōu)勢(shì)，弱化行政區(qū)劃界限，整合資源，走 “大旅游區(qū)”一體化道路，是京津冀“大旅游區(qū)”發(fā)展的必然選擇。

一、研究的理論支持

京津冀“大旅游區(qū)”協(xié)同發(fā)展的前提是京津冀旅游合作。區(qū)域旅游合作的目的是為了整體市場(chǎng)和總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)到預(yù)期意愿，使得各方利益均衡共贏，長(zhǎng)久穩(wěn)定的協(xié)同發(fā)展。因此本文對(duì)京津冀“大旅游區(qū)”發(fā)展的分析借助區(qū)域旅游合作共生理論。

“共生”這一概念來(lái)源于生態(tài)學(xué)。是指不同物種依靠某種物質(zhì)聯(lián)系并持久穩(wěn)定的相互依存。

共生理論最初由袁純清（1998）從生物學(xué)領(lǐng)域引入到社會(huì)學(xué)領(lǐng)域。構(gòu)成共生系統(tǒng)最基本的三要素是：共生單元、共生模式、共生環(huán)境。其中，共生單元是基礎(chǔ)，它是能促成共生系統(tǒng)產(chǎn)生新的能量進(jìn)行生產(chǎn)和交換的必備物質(zhì)條件；共生模式是關(guān)鍵，它是共生單元按照一定方式進(jìn)行能量、物質(zhì)、信息交流形成的共生關(guān)系，從行為模式上看，存在寄生共生、偏利共生、非對(duì)稱互惠共生和對(duì)稱互惠共生。從組織程度上看，分為點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生；共生環(huán)境是外部條件，是除去共生單位之外的所有要素的總和，又稱為共生關(guān)系。三要素相互作用、相互影響的銜接通道稱為共生界面，是共生單元間物質(zhì)、信息、能量相互作用的平臺(tái)，是構(gòu)成共生關(guān)系的基礎(chǔ)。

二、京津冀“大旅游區(qū)”合作條件分析

共生關(guān)系構(gòu)成的條件：共生單元質(zhì)參量的兼容性；存在確定的共生界面；共生單元間的同質(zhì)度或關(guān)聯(lián)度決定共生方式。

（一）京津冀“大旅游區(qū)”旅游資源的完整性

質(zhì)參量反映共生單元內(nèi)在性質(zhì)，其中對(duì)共生關(guān)系起主導(dǎo)作用的叫主質(zhì)參量。在京津冀“大旅游區(qū)”協(xié)同發(fā)展中，主質(zhì)參量是區(qū)域內(nèi)完整的旅游資源和發(fā)展旅游的愿望。

京津冀三地地域相連，文化相通。長(zhǎng)城、壩上草原、燕山山脈、沿海水域、皇家文化等旅游資源打破地域界限貫穿整個(gè)“大旅游區(qū)”，具備整合打造旅游產(chǎn)品的共生基礎(chǔ)。另外，由于旅游業(yè)創(chuàng)匯強(qiáng)、拉動(dòng)性大的特點(diǎn)，可以使政府、企業(yè)、居民同時(shí)受益。在京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中，政府意識(shí)到只有合作才能互惠；旅游企業(yè)看到做大旅游才能擴(kuò)大知名度，增加利潤(rùn)；當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到參與旅游可以提高收入，改善生活。因此，旅游供給方有強(qiáng)烈發(fā)展旅游的欲望，并在主質(zhì)參量方面表現(xiàn)出較高的兼容性，能夠解決旅游合作中利益讓渡的問題，為共生關(guān)系形成奠定基礎(chǔ)。

（二）京津冀“大旅游區(qū)”地緣鄰近，交通便捷

京津冀“大旅游區(qū)”位于中國(guó)環(huán)渤海中心地帶，多條鐵路、公路貫穿其中，交通便捷，促進(jìn)旅游各要素的流動(dòng)。國(guó)家主要鐵路干線，京哈線、京廣線、京九線、京滬線通過該區(qū)域，方便對(duì)外聯(lián)系；石太線、大秦線、京原線、豐沙大線、朔黃線、邯長(zhǎng)線等與地方鐵路干線銜接，形成四通八大的鐵路疏散系統(tǒng)。高速公路交通網(wǎng)絡(luò)同樣便捷，京哈、京滬、京臺(tái)、京昆、京港澳、京新、京藏7條高速公路從北京輻射延伸； 長(zhǎng)深、大廣、濟(jì)廣3條縱向高速公路和榮烏、青銀、青藍(lán)3條橫向高速公路貫穿“大旅游區(qū)”加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系；京津、京津塘、唐曹、沿海、唐港、東港、威青等高速公路，連接“大旅游區(qū)”與沿海港口，形成發(fā)達(dá)的高速公路集疏系統(tǒng)?！按舐糜螀^(qū)”也建立了立體化交通網(wǎng)絡(luò)。高鐵1小時(shí)都市圈，公路3小時(shí)都市圈，極大的縮短了城市間的時(shí)空距離，有利于規(guī)劃跨區(qū)域旅游線路?；诖?，京津冀“大旅游區(qū)”具備了良好的地域空間關(guān)系和交通網(wǎng)絡(luò)這一共生界面。

此外，京津冀地緣鄰近，文脈相通，自古被譽(yù)為“燕趙大地”。在“大旅游區(qū)”許多文化現(xiàn)象相互趨同、相互交融，特別是語(yǔ)言、服飾、生活習(xí)慣、民風(fēng)民俗等。地域一體，文化一脈造就了地緣文化融合機(jī)制這一共生界面，有利于旅游交流合作，促進(jìn)旅游人力資源協(xié)調(diào)管理。

（三）京津冀“大旅游區(qū)”旅游資源豐富，互補(bǔ)性強(qiáng)

京津冀“大旅游區(qū)” 旅游資源種類繁多。自然旅游資源有壩上草原、燕山山地、太行山脈、濱海濕地；人文旅游資源，包括世界文化遺產(chǎn)10處（周口店北京猿人遺址、故宮、長(zhǎng)城、頤和園、天壇、明十三陵、大運(yùn)河、承德避暑山莊、清東陵、清西陵），占到全國(guó)46處世界遺產(chǎn)總量的 1/5，國(guó)家級(jí)歷史文化名城4個(gè)（北京、天津、承德、保定），縣級(jí)市（區(qū)）歷史文化名城2個(gè)（正定、山海關(guān)）。

由此可見，“大旅游區(qū)”旅游資源同質(zhì)度或關(guān)聯(lián)度大。首先，旅游資源相似度大。自然旅游資源山地景觀、壩上草原、生態(tài)濕地連成片；人文旅游資源皇家文化、燕趙文化、革命勝地文脈相承。這種同質(zhì)化旅游資源，再加上地域上相鄰的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建旅游圈和完整旅游線路成為該區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。如：由北京平谷區(qū)、天津薊縣、河北遵化市、三河市、興隆縣5縣市構(gòu)成的“京東休閑旅游區(qū)”；北京延慶縣、河北懷來(lái)縣、赤城縣、崇禮縣、涿鹿縣構(gòu)成的“京西北旅游圈”；北京房山區(qū)、河北涿州、淶水、易縣、淶源構(gòu)成的“首都西南生態(tài)與文化旅游發(fā)展帶”等旅游聯(lián)合體。京津冀聯(lián)合北京房山區(qū)西周燕都遺址博物館、燕國(guó)大將樂毅墓和涿州博物館啟動(dòng)“燕國(guó)達(dá)人游”，打造“運(yùn)河觀光帶”，推出10條紅色旅游路線和6條精品線路：京東皇家文化游、燕山文化體驗(yàn)游、河流域美食游、京東精品商務(wù)游、冀東抗日紅色游、特色地質(zhì)科普游。

其次，旅游資源互補(bǔ)性強(qiáng)。北京皇家文化、四合院民居；河北燕趙文化、美麗山水；天津郵輪港口、洋樓景觀。三地在旅游協(xié)同發(fā)展中利用資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)旅游產(chǎn)品，打造世界級(jí)的精品旅游。

三、京津冀“大旅游區(qū)”合作模式分析

（一）共生組織模式

共生組織模式是共生單元之間的資源、信息、能量流動(dòng)的連續(xù)性和緊密性。可分為四種類型：點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生。京津冀旅游合作實(shí)現(xiàn)了旅游線路串聯(lián)、旅游活動(dòng)聯(lián)辦、共建信息平臺(tái)、投融資平臺(tái)、聯(lián)合執(zhí)法、旅游交通共同完善等?？梢姡┙蚣健按舐糜螀^(qū)”共生組織模式從點(diǎn)共生過渡到間歇共生，正在走連續(xù)共生的道路，尚未達(dá)到一體化共生。一體化共生要求在資源、文化、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、政策制度等方面采取全方位的合作，這是京津冀“大旅游區(qū)”的理想組織共生模式。

（二）共生行為模式

共生行為模式是共生單元之間資源、能量、信息和利益的流向?？煞譃樗姆N類型：寄生、偏利共生、非對(duì)稱性共生和對(duì)稱性互惠共生。其中寄生和偏利共生利益偏于一方，不適合旅游合作；非對(duì)稱性互惠共生達(dá)到了旅游合作的目的共同獲利，但是非對(duì)稱性會(huì)使利益非配產(chǎn)生不均，不適合長(zhǎng)期的旅游合作。由于京津冀三地旅游發(fā)展水平差異、資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)、區(qū)位環(huán)境等因素的影響，京津冀三地的旅游合作仍處于非對(duì)稱互惠共生關(guān)系。最理想的共生行為模式是對(duì)稱性互惠共生，區(qū)域旅游中的資源、能量、信息、利益自由流動(dòng)，通過協(xié)調(diào)重組或功能創(chuàng)新，產(chǎn)生獨(dú)特的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的、不易被模仿的區(qū)域旅游資源，構(gòu)建和諧統(tǒng)一的區(qū)域旅游，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

四、京津冀“大旅游區(qū)”發(fā)展對(duì)策

基于以上對(duì)京津冀“大旅游區(qū)”合作發(fā)展現(xiàn)狀的分析，京津冀“大旅游”旅游協(xié)同發(fā)展是符合共生理論的。整合好旅游資源，完善好交通網(wǎng)絡(luò)，建立好協(xié)調(diào)互補(bǔ)機(jī)制，加強(qiáng)政府合作，京津冀旅游協(xié)同發(fā)展前景可觀。

（一）共同規(guī)劃，整合旅游線路

根據(jù)京津冀“大旅游區(qū)”旅游資源的完整性，策劃覆蓋“大旅游區(qū)”的旅游線路，突出旅游產(chǎn)品的地域完整性和文脈的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)相同或相近類型的旅游景區(qū)串聯(lián)。根據(jù)京津冀“大旅游區(qū)”旅游資源的互補(bǔ)性，搭配不同類型的旅游景區(qū)串聯(lián)，例如：觀自然風(fēng)光—賞民俗風(fēng)情—享陽(yáng)光、沙灘。最后，用成熟的旅游產(chǎn)品帶新生旅游產(chǎn)品，提高新生旅游景區(qū)的知名度。

（二）完善交通網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)設(shè)置

快速、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展旅游的基礎(chǔ)。京津冀“大旅游區(qū)”在干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道方面完善交通網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)相鄰城市之間1.5小時(shí)以內(nèi)通達(dá)。開通京津冀旅游直通車，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)北京、天津、石家莊、唐山、滄州五地旅游暢通無(wú)阻。提供交通一卡通服務(wù)，實(shí)現(xiàn)輕松轉(zhuǎn)場(chǎng)，一卡走遍京津冀。同時(shí)，加大基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）建立協(xié)調(diào)互補(bǔ)機(jī)制

京津冀三地旅游資源特色明顯。北京歷史文化資源豐富；天津郵輪港口資源獨(dú)有；河北生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源能夠很好的互補(bǔ)北京、天津。京津冀“大旅游區(qū)”長(zhǎng)效發(fā)展必須建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制特別是利益補(bǔ)償機(jī)制。在旅游合作中使獲利較大的地方政府，適當(dāng)?shù)淖尪勺约旱馁Y源、權(quán)利和利益，把旅游合作建立在利益互補(bǔ)、共贏的基礎(chǔ)上。而且，通過利益補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)參與合作的旅游企業(yè)或地方政府，短期內(nèi)的利益損失給予補(bǔ)償，短期內(nèi)的回報(bào)給與政策上的傾斜，以保證短期利益。同時(shí)，提高參與合作的積極性和主觀能動(dòng)性，保證旅游合作能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)政府合作

京津冀三地地方政府職能有別，導(dǎo)致區(qū)域協(xié)同發(fā)展中政策和制度方面的支撐力度不一致，從而影響合作的順暢性。在以往的旅游合作中，河北的態(tài)度非常積極，充分利用各種形式和機(jī)遇加強(qiáng)與京津的合作。相比之下，京津的合作積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，天津提到最多的、更愿意的是和北京合作。而北京唯我獨(dú)尊強(qiáng)勢(shì)在合作中往往把津冀放在明顯的從屬地位上?；诖?，提高政府的合作意識(shí)，放下姿態(tài)，真正合作，才能共贏。因此，京津冀地方政府合作，不能只停留在光協(xié)商不決策的非制度化層面，必須建立相應(yīng)的保障制度和監(jiān)督組織，確保京津冀旅游合作中的問題能夠及時(shí)決策，有效地執(zhí)行和監(jiān)督。

（作者單位：1、唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 2、華北理工大學(xué)遷安學(xué)院）