韋志萍

一、硯山縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神、省委九屆二次全會(huì)?？h委、縣政府對盤龍鄉(xiāng)法土龍、響水龍、白石巖片區(qū)建筑、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了整體規(guī)劃發(fā)展。建設(shè)成為硯山縣民族特色文化旅游區(qū)，打造成全縣旅游示范區(qū)、民族特色休閑娛樂聚集區(qū)等，成為全縣乃至全州民族文化特色的新亮點(diǎn)。

通過幾年來對響水龍片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，響水龍片區(qū)逐步呈現(xiàn)出特點(diǎn)和亮點(diǎn)。民居改造打造出來特色和亮點(diǎn)；三個(gè)民族村的道路已經(jīng)修通；分別在三各民族村意見分別注入了民族文化內(nèi)涵；修建了登山觀光道和自行車越野道；三個(gè)民族村和睦相處，而且保留了原始的服飾特點(diǎn)，民族文化特點(diǎn)濃郁。

據(jù)了解，響水龍片區(qū)目前建設(shè)資金已經(jīng)投入資金6700多萬元，（整合資金）應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)片區(qū)建設(shè)，使該片區(qū)成為民族團(tuán)結(jié)和文化旅游的亮點(diǎn)。我建議：

（一）通過招商引資建設(shè)民族體育訓(xùn)練基地。目前，文山州還未有進(jìn)行民族體育訓(xùn)練的具有一定規(guī)模的基地，通過招商引資建立休閑娛樂為一體的一條龍服務(wù)，擴(kuò)大響水龍片區(qū)的影響力，推動(dòng)硯山縣旅游業(yè)發(fā)展。

（二）建設(shè)桃花大道?，F(xiàn)三個(gè)村7公里的環(huán)村路已通，需農(nóng)業(yè)部門在道路兩旁栽種春桃和冬桃，讓來此觀光旅游的游客一年四季都能觀賞到美麗的桃園風(fēng)光。

（三）加強(qiáng)三個(gè)民族傳承館建設(shè)。壯、苗、彝三個(gè)傳承館雖已建成，但因資金緊缺，每個(gè)傳承館需注入50—100萬元資金，用于補(bǔ)充文化內(nèi)涵所需物品。

二、建設(shè)草原上的羊圈樓

由公司投資建設(shè)，農(nóng)戶投入管理，實(shí)現(xiàn)股份制經(jīng)營，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙豐收。項(xiàng)目需投資1500萬元。（包括征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通電、通水和建蓋羊圈樓）

（一）項(xiàng)目性質(zhì)。項(xiàng)目以“羊圈樓”為文化內(nèi)涵，突出旅游文化與自然生態(tài)和諧發(fā)展。打造民族文化旅游園區(qū)建設(shè)，突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，即落實(shí)了中央關(guān)于《保護(hù)和傳承民族民間傳統(tǒng)文化》的實(shí)施意見，又拉動(dòng)硯山民族民間傳統(tǒng)文化事業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效探索與實(shí)踐。

（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)涵。彝族是一個(gè)古老的民族，創(chuàng)造了很多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。隨著歷史的發(fā)展和科技的進(jìn)步，大量的彝族傳統(tǒng)文化逐步失傳，有些甚至面臨瀕危。因此，搶救、挖掘和保護(hù)彝族古籍文化，是迫在眉睫的一項(xiàng)重要工作。

我們要通過挖掘來搶救，通過搶救來保護(hù)，通過保護(hù)來發(fā)展。把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化展現(xiàn)在世人面前。使大家都了解這個(gè)古老民族的風(fēng)情、風(fēng)貌。所以我建議，從以下幾方面做起：

1、建草場觀望臺(tái)。黑巴草場頂峰是硯山縣海拔最高的地方，站在山頂，可瞭望到方圓數(shù)百里，山頂風(fēng)力十足、氣候涼爽，是觀光大自然的好地方。

2、建羊圈樓。羊圈樓建蓋兩層，一樓屬羊圈，二樓提供給廣大游客居住，要通過觀光旅游來反應(yīng)彝家人現(xiàn)實(shí)生活的真實(shí)畫面。建成后，可提供觀光旅游和傳承民族傳統(tǒng)文化，感受民風(fēng)民情。

（三）目的意義。目前，僅有天圣牧業(yè)公司對黑巴草場進(jìn)行開發(fā)，開發(fā)項(xiàng)目單一。要是對黑巴草場進(jìn)行養(yǎng)牧業(yè)觀光和民風(fēng)民俗旅游為一體的綜合性開發(fā)，有利于探索民族文化產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的新路子，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>

1、企業(yè)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值：搶救、保護(hù)和發(fā)展彝族傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化精神，促進(jìn)各民族之間的溝通與發(fā)展。

2、企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的手段：黑巴草場的開發(fā)，將采取公益性和經(jīng)營性兩種模式運(yùn)行，公益性是放開草原讓大家自行觀光，領(lǐng)略大自然賦予的美麗風(fēng)光特色。經(jīng)營性是在挖掘、搶救、保護(hù)和發(fā)展彝族傳統(tǒng)文化的同時(shí)，提供神秘的“羊圈樓”讓游客進(jìn)駐。通過“羊圈樓”的建設(shè)，讓更多的人了解彝族傳統(tǒng)文化，更好地弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為拉動(dòng)硯山縣旅游業(yè)發(fā)展打開了山門。

三、硯山縣旅游業(yè)存在的困難和問題

（一）旅游資源“散、亂、差”，產(chǎn)品開發(fā)水平層次較低。旅游資源散布在縣域境內(nèi)，缺少科學(xué)合理的規(guī)劃、策劃和開發(fā)水平不高，投入資金不足，傳統(tǒng)觀光型景點(diǎn)的資源品位、文化內(nèi)涵和民族文化沒有得到深入挖掘與利用開發(fā)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。硯山旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問題：旅游交通不完善，交通不便，使游客缺乏安全感和舒適感，造成各旅游資源散，在聯(lián)動(dòng)開發(fā)上困難；服務(wù)設(shè)施方面上，接待環(huán)境和接待水平差，普遍檔次偏低，配套功能不齊全，且集中于市區(qū)，不便景區(qū)游客使用。

（三）旅游產(chǎn)品開發(fā)不完善。硯山已發(fā)掘的旅游資源沒有得到充分利用，沒有叫得響的旅游景點(diǎn)，沒有實(shí)物和較為深層次的旅游活動(dòng)供游客消費(fèi)，形不成規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)低，內(nèi)涵少，缺少大項(xiàng)目的支撐，形成不了過硬的旅游產(chǎn)品。

（四）旅游資源宣傳推介少，地區(qū)旅游產(chǎn)品研發(fā)緩慢，內(nèi)質(zhì)提升不高，外宣力度不夠，旅游資源保護(hù)不到位。旅游資源保護(hù)不力，缺乏相關(guān)的制度約束，后期雖然采取了保護(hù)措施，但收效甚微。

（五）融資體系不完善，資金投入不足。硯山旅游在旅游資源的管理上，市場資金未能充分整合和利用，政府投入有限，景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)缺乏啟動(dòng)資金，接待能力差，參觀游客少，旅游市場的促銷措施不力，造成旅游業(yè)發(fā)展的步伐緩慢。

（六）旅游企業(yè)數(shù)量少，缺乏競爭力。硯山旅游業(yè)起步較晚，旅游企業(yè)數(shù)量有限，主要集中在餐飲、住宿等方面，而旅游景區(qū)開發(fā)管理公司、旅行社、旅游交通運(yùn)輸公司等企業(yè)極少經(jīng)營分散，難于形成規(guī)模競爭力。

（七）缺乏旅游專業(yè)人才。旅游業(yè)是人才密集型產(chǎn)業(yè)，旅游發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面都需要不同層次的旅游專業(yè)人才，缺乏旅游人力資源等方面的人才嚴(yán)重不足。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，相信硯山縣的旅游業(yè)將走向新的輝煌。

（作者單位：云南省文山州硯山縣民族文化群眾藝術(shù)館）