王輝

1 基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的提出與發(fā)展

基層服務(wù)型黨組織的提出與發(fā)展經(jīng)歷了初步探索、總結(jié)提高、實踐推廣3個階段。

1.1 初步探索階段

服務(wù)型黨組織概念的提出，主要是基層形勢發(fā)展使然，是實踐的迫切需要。改革開放以來，基層建設(shè)取得了巨大成果，但同時也積累了不少矛盾，要解決這些矛盾，就必須創(chuàng)新基層黨建的理念和思路。

1.2 總結(jié)提高階段

遵義市開展的創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動引起了時任中共中央政治局常委、國家副書記習(xí)近平的高度重視。2011年7月18日，中共中央政治局常委、組織部部長李源潮在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第七次會議上的講話中明確指出：“要增強基層黨組織和黨員做好群眾工作的意識和能力，積極建設(shè)服務(wù)型基層黨組織?！睂W(xué)術(shù)界也開始進一步關(guān)注基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，并對其研究逐步深化。

1.3 實踐推廣階段

在中央明確提出要“積極建設(shè)服務(wù)型基層黨組織”后，全國越來越多的地方相繼作出了部署。天津市第十次黨代會報告明確提出要推動城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)互動，推廣一村一站一助理等模式，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。

2 高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的特點。

高?；鶎臃?wù)型黨組織的建設(shè)主要有以下3個方面的特征。

2.1 政治導(dǎo)向性

建構(gòu)高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的政治導(dǎo)向性，主要體現(xiàn)在3個方面：一是，體現(xiàn)在理論培養(yǎng)教育中；二是，體現(xiàn)在日常教育管理中，在日常的教育管理中向大學(xué)生黨員傳達(dá)黨中央的最新精神，確保大學(xué)生黨員補偏離正確的政治導(dǎo)向；三是，體現(xiàn)在社會實踐教育中，開展有利于培養(yǎng)大學(xué)生黨員正確政治導(dǎo)向的社會實踐活動，利于大學(xué)生黨員堅定共產(chǎn)主義信念。

2.2 培養(yǎng)針對性

高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的建設(shè)是在培養(yǎng)學(xué)生中完成的，其本質(zhì)是針對性培養(yǎng)。培養(yǎng)針對性，就是從實際出發(fā)，根據(jù)大學(xué)生黨員的培養(yǎng)目標(biāo)，運用合乎學(xué)生思想發(fā)展的客觀規(guī)律，培養(yǎng)大學(xué)生黨員，建構(gòu)服務(wù)型學(xué)生黨支部。主要體現(xiàn)在3個方面：一是，體現(xiàn)在黨團組織聯(lián)合培養(yǎng)中；二是，體現(xiàn)在黨支部日常培養(yǎng)中；三是，體現(xiàn)在黨支部的考查制度建設(shè)中。

2.3 志愿服務(wù)性

建構(gòu)高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的志愿服務(wù)性，是對大學(xué)生黨員進行實踐教育的特征。具體體現(xiàn)在：

第一，志愿服務(wù)彰顯大學(xué)生黨員的先進性和純潔性。主觀上，大學(xué)生黨員應(yīng)深刻領(lǐng)悟黨的為人民服務(wù)精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，積極尋找機會服務(wù)群眾或主動參加有組織的服務(wù)活動；

第二，志愿服務(wù)有助于培育大學(xué)生黨員踐行社會主義核心價值觀。志愿服務(wù)作為一個重要突破口，有利于發(fā)揮大學(xué)生黨員的榜樣示范作用，帶動整個大學(xué)生群體提升對社會主義核心價值觀的認(rèn)同；

第三，志愿服務(wù)利于培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。走上工作崗位后的大學(xué)生黨員，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢想的重要力量，在學(xué)校黨支部期間的志愿服務(wù)經(jīng)歷，使全心全意為人民服務(wù)扎根于大學(xué)生黨員思想中，為大學(xué)生黨員日后貢獻社會奠定正確的思想基礎(chǔ)。

高校志愿型服務(wù)黨組織的建設(shè)具有較為長遠(yuǎn)的研究意義和價值，具體體現(xiàn)在：

1）響應(yīng)國家和黨的號召，保持高校學(xué)生黨員先進性的需要。

十八大報告提出“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨支部建設(shè)”。建設(shè)服務(wù)型大學(xué)生黨支部，對充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用，對推進基層高校黨組織建設(shè)，都有深遠(yuǎn)影響和重大意義。

2）進一步完善高?；鶎臃?wù)型黨支部的志愿服務(wù)體系、服務(wù)陣地建設(shè)的需要。

從黨員志愿服務(wù)團隊的組建、服務(wù)陣地的建設(shè)、服務(wù)活動的開展等方面，進一步完善高校基層服務(wù)型黨支部的志愿服務(wù)體系、服務(wù)陣地的建設(shè)，拓展大學(xué)生黨員教育引導(dǎo)的途徑，拓寬高?；鶎臃?wù)型黨支部建設(shè)的思路和方向。

3）探索一套較為成熟的高校志愿服務(wù)型黨組織的建設(shè)和推廣體系，形成標(biāo)準(zhǔn)的操作性方案，在全區(qū)高校、全?；鶎狱h組織中進行推廣。

本文從志愿服務(wù)活動開展的角度出發(fā)，探索擴展了高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的路徑，形成了較為成熟和標(biāo)準(zhǔn)的高校志愿服務(wù)型黨組織的建設(shè)和推廣體系，從而為本校或其他高校建設(shè)志愿服務(wù)型黨支部提供參考，從而推動我校乃至全區(qū)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的進程。

3 志愿服務(wù)型黨支部體系構(gòu)建的設(shè)想

3.1 研究內(nèi)容

1）通過信息化平臺，建立大學(xué)生黨員積極加入志愿者隊伍的激勵機制。

2）為項目搭建服務(wù)陣地。在校園周邊，加強與臨川縣臨川鄉(xiāng)力水小學(xué)、大力村村委的聯(lián)系，跟他們建立合作，搭建定點服務(wù)陣地。

3）依托服務(wù)陣地，開展主題活動。依托2013級學(xué)生黨支部，在服務(wù)陣地組織策劃、開展微公益課堂、晨曦愛心志愿服務(wù)等主題活動。

4）通過微信、易班等新媒體平臺，宣傳推廣黨員志愿服務(wù)活動，并通過話題討論、發(fā)表動態(tài)、易班墻等方式實現(xiàn)線上線下的充分互動，宣傳志愿服務(wù)理念，號召更多的大學(xué)生黨員加入志愿者行列，也提升活動的影響力。

5）通過活動的組織和實施，提出較為完善的高校服務(wù)型黨組織構(gòu)建的思路和體系，并研究該體系的推廣模式。

3.2 具體實施

1）開展調(diào)研。在全區(qū)部分高校基層黨組織中開展調(diào)研，了解基層黨組織開展志愿服務(wù)活動的情況，重點對存在的問題進行歸納總結(jié)。

2）根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出項目實施的方向和主要規(guī)劃?？偨Y(jié)調(diào)研結(jié)果，提出本項目實施的主要方向和重點建設(shè)的內(nèi)容。

3）制定方案，實施項目。

通過1個平臺：八桂青年志愿者管理平臺，2個活動：校內(nèi)微公益課堂、校外晨曦愛心志愿服務(wù)活動，3個辦法：星級志愿者認(rèn)定管理、發(fā)動每一名黨員注冊成為志愿者、將志愿服務(wù)納入評獎評優(yōu)體系等辦法，以線上線下相結(jié)合、校內(nèi)校外相互促進的方式構(gòu)建一套較為科學(xué)的高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)體系，并努力打造成為具有較強示范性和可推廣性的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。

（1）營造氛圍，宣傳志愿服務(wù)精神，號召大學(xué)生黨員成為志愿者。

線上：通過 “魅力機電”微信公眾平臺發(fā)布志愿服務(wù)精神、志愿服務(wù)理念、志愿服務(wù)名師講壇等有關(guān)志愿服務(wù)內(nèi)容的微信；平均每天至少1條志愿服務(wù)內(nèi)容的微信推送，全面普及大學(xué)生志愿服務(wù)常識，使志愿服務(wù)精神和理念深入大學(xué)生黨員心中。

線下：發(fā)動“1名黨員=1個志愿者”倡議，充實大學(xué)生志愿者隊伍。在所在年級黨支部范圍內(nèi)發(fā)動“1名黨員=1個志愿者”倡議，通過倡議活動，達(dá)到所有黨員通過八桂青年志愿者服務(wù)平臺注冊成為志愿者。

（2）開展活動，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，踐行志愿服務(wù)實踐育人理念。

校內(nèi)：組織開展多場微公益課堂活動，通過模擬第一課堂的形式讓更多的大學(xué)生黨員了解公益、感受公益、走進志愿服務(wù)，并向更多的大學(xué)生黨員宣傳志愿服務(wù)精神。

校外：組織開展形式多樣的晨曦志愿服務(wù)活動，豐富大學(xué)生黨員第二課堂，發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，踐行實踐育人理念。

①依托項目負(fù)責(zé)人所獲得的《深山留守兒童的“護身鎧”暨公益路上的開發(fā)之旅》項目，赴貧困山區(qū)力水小學(xué)開展助學(xué)活動。

②組織開展七彩課堂愛心支教活動，開展音樂欣賞、智力游戲、趣味英語等七彩課堂活動，形成每周1次七彩課堂的志愿服務(wù)活動機制。

③組織開展“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動。組織開展家電義務(wù)維修、孤寡老人送愛心等志愿服務(wù)活動，將學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化，通過發(fā)揮專業(yè)特長為社會服務(wù)。

[責(zé)任編輯：楊玉潔]