許益萍

誠(chéng)信體系建設(shè)一直是紡織產(chǎn)業(yè)集群地的一項(xiàng)重要工作。由中國(guó)輕紡城市場(chǎng)管理處牽頭，工商、司法、稅務(wù)等相關(guān)部門共同監(jiān)督的創(chuàng)新管理模式的“誠(chéng)信聯(lián)盟”滿足了輕紡城市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶自主管理、自我約束的良性循環(huán)，成為了柯橋區(qū)打造“信用柯橋”背景下市場(chǎng)信用體系建設(shè)的一個(gè)縮影，為深入推進(jìn)“三次創(chuàng)業(yè)”、打造“三個(gè)柯橋”創(chuàng)造了重要載體。

隨著“信用柯橋”建設(shè)的逐步深入，2015年8月，中國(guó)輕紡城天匯窗簾窗紗市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“天匯市場(chǎng)”）召開市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱“誠(chéng)信聯(lián)盟”）第一次大會(huì)暨聯(lián)盟成立大會(huì)，并設(shè)立理事會(huì)作為聯(lián)盟日常辦事機(jī)構(gòu)。隨后，《天匯市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)考核細(xì)則》出臺(tái)并于2015年10月1日起正式實(shí)施。目前，天匯市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)蔚然成風(fēng)，“誠(chéng)信聯(lián)盟”建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

市場(chǎng)轉(zhuǎn)型亟需誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

契約是文明社會(huì)的顯著標(biāo)志之一，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以成熟運(yùn)行的重要支撐。在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)從上世紀(jì)80年代的馬路經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大到目前全國(guó)知名的專業(yè)市場(chǎng)集群，實(shí)現(xiàn)了令人驚嘆的華麗轉(zhuǎn)身。如今，隨著原料、人力成本的上漲，環(huán)保壓力的倒逼，以及電商經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，古老的中國(guó)輕紡城亟需實(shí)現(xiàn)新一輪的質(zhì)變。在此過(guò)程中，它迫切需要一個(gè)個(gè)新的載體來(lái)推動(dòng)中國(guó)輕紡城這艘巨輪駛向更寬闊的海域，從而開啟新的征程。

“誠(chéng)信聯(lián)盟”就是在這樣一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)的?！捌鋵?shí)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)不僅僅是市場(chǎng)管理層出于市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的考慮，更是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶們的呼聲與要求，所以‘誠(chéng)信聯(lián)盟的出現(xiàn)是水到渠成的一件事?！敝袊?guó)輕紡城北聯(lián)市場(chǎng)分公司副總經(jīng)理馬曉峰告訴記者。

輝煌布藝是天匯市場(chǎng)內(nèi)一家開了十幾年的老門市部，負(fù)責(zé)人傅衛(wèi)鋼在接受記者采訪時(shí)表示：“一個(gè)好的專業(yè)市場(chǎng)，不僅需要現(xiàn)代化的硬件設(shè)施，更需要經(jīng)營(yíng)者文明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。比如按時(shí)繳稅，積極解決客戶投訴，不抄襲他人花樣等，這些看起來(lái)微不足道的行為正是推動(dòng)市場(chǎng)向前發(fā)展的內(nèi)生力量。市場(chǎng)的發(fā)展需要我們經(jīng)營(yíng)戶的共同努力，而誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)正是經(jīng)營(yíng)戶們最應(yīng)踐行的理念與行為?！?/p>

馬曉峰表示，為了更好地推動(dòng)聯(lián)盟的發(fā)展，市場(chǎng)管理處特意邀請(qǐng)廣告公司制作了誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，發(fā)放給聯(lián)盟的每一個(gè)成員單位。自考核實(shí)施以來(lái)，各成員單位的配合度都很高，誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)的理念正逐漸深入人心?！叭缃袷袌?chǎng)環(huán)境變得更加整潔，市場(chǎng)安全有了更多保障，市場(chǎng)內(nèi)的各類糾紛明顯下降，市場(chǎng)發(fā)展更加和諧。經(jīng)過(guò)和聯(lián)盟理事商討，今年將進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)盟成員的覆蓋面，邀請(qǐng)更多優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶參與其中，提升聯(lián)盟的影響力?！?/p>

聯(lián)盟成立力推自主管理

在天匯市場(chǎng) B區(qū)2樓，共有32家經(jīng)營(yíng)戶率先嘗鮮。“這些第一批加入‘誠(chéng)信聯(lián)盟的經(jīng)營(yíng)戶都是從自主報(bào)名的經(jīng)營(yíng)戶中精挑細(xì)選出來(lái)的?！瘪R曉峰說(shuō)。記者翻看了天匯市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)手冊(cè)后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)戶想要加入聯(lián)盟，必須符合8項(xiàng)條件。而對(duì)這些條件的監(jiān)督與審核，則由市場(chǎng)管理處聯(lián)合工商、稅務(wù)、司法等相關(guān)部門共同完成。

在第一次聯(lián)盟大會(huì)上，市場(chǎng)管理處給所有加入聯(lián)盟的單位都授予了“誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶”的牌匾，并在此次大會(huì)上選出了一家理事長(zhǎng)單位和兩家常務(wù)理事單位作為聯(lián)盟理事會(huì)成員，處理聯(lián)盟內(nèi)部事務(wù)，解決各類糾紛。

聯(lián)盟理事會(huì)在其成員自主管理過(guò)程中發(fā)揮著中流砥柱的作用。據(jù)馬曉峰介紹，雖然聯(lián)盟理事會(huì)委托天匯市場(chǎng)管理處對(duì)聯(lián)盟成員單位的誠(chéng)信行為、文明行為與安全行為進(jìn)行考核，但是一旦聯(lián)盟成員之間發(fā)生難以解決的糾紛，就會(huì)由理事長(zhǎng)與兩家常務(wù)理事單位共同協(xié)商解決?！斑@一點(diǎn)在聯(lián)盟公約上就已經(jīng)明確提出，聯(lián)盟成員要服從聯(lián)盟理事會(huì)的決議。”

“‘誠(chéng)信聯(lián)盟的意義有很多，但最終是要為經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)戶解決難題?！瘪R曉峰如是說(shuō)道。如今懸在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶頭上的兩把利劍莫過(guò)于花樣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與資金拖欠。誠(chéng)信聯(lián)盟的出現(xiàn)恰好為這兩大難題的解決提供了一個(gè)很好的渠道。根據(jù)《天匯市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)考核細(xì)則》，一旦有聯(lián)盟單位被發(fā)現(xiàn)有偷竊花樣但未造成影響的行為一次扣2分，情節(jié)嚴(yán)重的將移交相關(guān)部門處理。同時(shí)聯(lián)盟將充分利用各個(gè)成員單位之間的信息共享來(lái)揪出那些經(jīng)常拖欠經(jīng)營(yíng)戶資金的客商，并將其信息公布于市場(chǎng)內(nèi)的電子顯示屏上。

“經(jīng)營(yíng)戶們的眼睛是雪亮的，誰(shuí)抄襲了誰(shuí)的花型，經(jīng)營(yíng)戶心里都清楚。如果在不了解情況的人眼中，這樣的糾紛很難理清，但是有聯(lián)盟成員之間的互相監(jiān)督，誰(shuí)是受害者大家心里都一清二楚。”天匯市場(chǎng)片區(qū)管理員趙建波向記者解釋。

一點(diǎn)一滴加碼“信用柯橋”

柯橋區(qū)委書記徐國(guó)龍?jiān)诮ㄔO(shè)“信用柯橋”動(dòng)員部署會(huì)上指出，“信用柯橋”的總體目標(biāo)是通過(guò)努力基本建立接軌國(guó)際、體現(xiàn)柯橋特色、符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)信用體系。具體而言就是要做到以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)基本建成，信用制度比較完善，監(jiān)督體制基本健全，信用服務(wù)市場(chǎng)體系比較完善，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。而天匯市場(chǎng)“誠(chéng)信聯(lián)盟”的推廣與實(shí)施正是“信用柯橋”背景下市場(chǎng)信用體系建設(shè)的一個(gè)縮影。

2015年10月1日，隨著《天匯市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)考核細(xì)則》的正式出臺(tái)，市場(chǎng)管理處對(duì)聯(lián)盟成員的考核實(shí)現(xiàn)了有據(jù)可依，獎(jiǎng)懲分明?？己朔譃槎〞r(shí)考核和不定時(shí)考核，定時(shí)考核每天上下午各一次。片區(qū)管理員按月將考核結(jié)果報(bào)送聯(lián)盟理事會(huì)，經(jīng)理事會(huì)審核后在片區(qū)宣傳欄公布考核結(jié)果，并作為年度誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶評(píng)定依據(jù)。

對(duì)聯(lián)盟成員值得嘉獎(jiǎng)的行為進(jìn)行加分也是天匯市場(chǎng)“誠(chéng)信聯(lián)盟”的一大亮點(diǎn)。據(jù)趙建波介紹，目前考核時(shí)能夠加分的情況大致分為5大類。比如成員中有拾金不昧且數(shù)額較大時(shí)，就會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)1～3分；積極參與市場(chǎng)網(wǎng)格化管理等工作并踴躍建言獻(xiàn)策，獎(jiǎng)勵(lì)1～3分；發(fā)生火警處置及時(shí)并在搶險(xiǎn)救災(zāi)中有突出貢獻(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)1～3分?！斑@些加分項(xiàng)激發(fā)了經(jīng)營(yíng)戶的主人翁意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了誠(chéng)信文明行為的落實(shí)?！壁w建波說(shuō)。

更加值得期待的是，天匯市場(chǎng)“誠(chéng)信聯(lián)盟”與銀行的合作也在積極推進(jìn)中，這將為解決經(jīng)營(yíng)戶融資難帶來(lái)實(shí)際好處。據(jù)悉，浙江泰隆商業(yè)銀行派代表出席了第一次聯(lián)盟大會(huì)，并希望吸收這些優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶，為他們提供一定額度的信用資金。除了浙江泰隆商業(yè)銀行，“誠(chéng)信聯(lián)盟”和其他銀行的合作也在洽談中。

在市場(chǎng)管理處、聯(lián)盟理事會(huì)以及聯(lián)盟成員單位的共同管理、監(jiān)督下，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶自主管理、自我約束熱情正酣。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行后，目前天匯市場(chǎng)“誠(chéng)信聯(lián)盟”建設(shè)日益成熟，在信息資源共享的基礎(chǔ)上，其信用制度、監(jiān)督體系、獎(jiǎng)懲體系也在逐步完善，正一點(diǎn)一滴推動(dòng)“信用柯橋”穩(wěn)步前進(jìn)。