王　紅

(遼寧省營口市老邊區(qū)水政水資源辦公室，遼寧 營口 115005)

煅燒石油焦項(xiàng)目水土保持方案有關(guān)問題探討
——以營口市華興碳素廠增建年產(chǎn)1.5萬噸煅燒石油焦項(xiàng)目為例

王紅

(遼寧省營口市老邊區(qū)水政水資源辦公室，遼寧 營口 115005)

[摘要]探討營口市華興碳素廠增建年產(chǎn)15萬噸鍛煉石油焦項(xiàng)目水土保持方案中遇到的典型問題，即項(xiàng)目組成及工程占地的確定，設(shè)計(jì)水平年和方案服務(wù)年的確定；水土流失防治措施總體布局原則、措施體系及整體布局、防治目標(biāo)。結(jié)合相關(guān)的水土保持法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)范，根據(jù)實(shí)際的情況提出具有針對性和可操作性的項(xiàng)目水土保持防治措施和水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征建議。

[關(guān)鍵詞]煅燒石油焦；水土保持方案；補(bǔ)償

煅燒石油焦就是將石油焦在隔絕空氣的條件下進(jìn)行高溫?zé)崽幚淼倪^程，煅燒的目的是排出原料中的揮發(fā)分子，提高其抗震性、密度、機(jī)械強(qiáng)度、導(dǎo)電率和抗氧化性。煅燒石油焦與環(huán)保、水保工作密切相關(guān)，必須按照水土保持相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)編報(bào)水土保持方案。水土保持方案的編制和實(shí)施能有效的控制水土流失，是建設(shè)施工部門的技術(shù)文本，因此煅燒石油焦項(xiàng)目必須編制合理可行的水土保持方案。

1煅燒石油焦項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目的基本情況

項(xiàng)目建設(shè)地址位于營口老邊區(qū)柳樹鎮(zhèn)北甸子村營口市華興碳素廠廠區(qū)內(nèi)，地處沿海風(fēng)沙區(qū)域，地勢相對平緩，根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》及遼寧省第四次遙感土壤侵蝕普查成果確認(rèn)項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)為200～500 t/km2·a。因此，本區(qū)域水土流失防治重點(diǎn)以保護(hù)和培育好現(xiàn)有的水土保持工程設(shè)施為前提，對于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行水土保持方案報(bào)批制度，控制生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)可能造成人為的水土流失。

1.2項(xiàng)目組成及工程占地的確定

煅燒石油焦項(xiàng)目水土保持方案項(xiàng)目組成由主體工程區(qū)、道路及停車場、材料堆放場三部分組成。本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)占地面積為1.50 km2，占地性質(zhì)為永久占地，在原廠區(qū)續(xù)建。

(1)主體工程區(qū)：新建車間廠房、煙囪一座，水池一座，占地面積0.17 km2。

(2)道路及停車場：建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)除建筑物占地外其他區(qū)域作為場區(qū)道路及停車場，場地均采用瀝青混凝土路面進(jìn)行硬覆蓋，占地面積1.23 km2。

(3)材料堆放場：材料堆放場位于廠房的南側(cè)，占地面積0.10 km2，施工結(jié)束后，拆除地表建筑設(shè)施后恢復(fù)道路及停車場作用。

1.3設(shè)計(jì)水平年和方案服務(wù)年的確定

依據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查要點(diǎn)的通知》(水保監(jiān)【2014】58號文)規(guī)定，建設(shè)類項(xiàng)目，水土保持設(shè)計(jì)水平年為工程完工的當(dāng)年或后一年。本項(xiàng)工程施工從2015年6月到2015年12月結(jié)束，因此本方案設(shè)計(jì)水平年確定為2016年[1]。

依據(jù)水保監(jiān)【2014】58號文規(guī)定，確定本方案服務(wù)年限為2年，即2015年-2016年，期滿以后，建設(shè)單位必須按照水土保持相關(guān)法律法規(guī)委托有資質(zhì)的單位另行編制水土保持方案。

2水土流失防治措施總體布局

2.1防治措施總體布局的原則

(1)堅(jiān)持防治并重的原則：針對項(xiàng)目主體工程特征，因地制宜、合理布局。在布設(shè)項(xiàng)目工程水土保持措施時(shí)，要采取臨時(shí)性水土保持措施，防止生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失，同時(shí)也要依法治理防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失，建成一套完整的水土流失防治體系。

(2)安全、經(jīng)濟(jì)與整體性原則：水土保持措施布置要以保護(hù)企業(yè)運(yùn)行安全、穩(wěn)定為目標(biāo)，構(gòu)筑成一個(gè)整體性系統(tǒng)工程。在主體工程設(shè)計(jì)中，已有水土保持功能的設(shè)施可以納入本防治方案，作為水土保持防治體系的一個(gè)組成部分[2]。

2.2水土流失防治措施體系及總體布局

該區(qū)域內(nèi)主體工程區(qū)包括已建工程和新建工程，對已建工程建議平時(shí)加強(qiáng)對已建工程的管理養(yǎng)護(hù)，對新建工程通過水土保持措施，與已建工程形成綜合防治體系，達(dá)到保護(hù)地表、防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的目的。

2.3水土流失防治目標(biāo)

分區(qū)項(xiàng)目運(yùn)行期擾動(dòng)土地整治率(%)水土流失總治理度(%)攔渣率(%)土壤流失控制比植被恢復(fù)率主體工程區(qū)959695198道路及停車場959695198材料堆放場959695198

3水土流失防治分區(qū)措施設(shè)計(jì)

3.1主體工程區(qū)

主體工程區(qū)包括廠房、煙囪、水池。根據(jù)主體工程報(bào)告，主體工程設(shè)計(jì)中考慮了場地排水系統(tǒng)等設(shè)計(jì)；施工過程中對開挖出的土石方就近集中堆放，并對堆體進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)等措施，上述工程的布設(shè)基本符合水土保持要求，但施工期沒有考慮建筑物基礎(chǔ)開挖邊坡臨時(shí)防護(hù)，新增其具體防護(hù)措施設(shè)計(jì)。在主體構(gòu)筑物施工建設(shè)過程中，為減少雨水對基礎(chǔ)開挖邊坡的沖刷，對基礎(chǔ)開挖邊坡采取薄膜覆蓋，考慮薄膜可以重復(fù)利用，估算共需薄膜覆蓋480 m2。

3.2道路及停車場

主體工程設(shè)計(jì)中道路均采用地下水排水方式，地下排水與場外地下排水管網(wǎng)相連接；施工過程中對路基墊層采取分層碾壓，開挖出的土石方就近堆存等措施；這種設(shè)計(jì)即滿足主體工程要求、施工需要，也滿足水土保持要求。道路采用瀝青混凝土路面，場地排水系統(tǒng)也已經(jīng)形成，所有這個(gè)方案不新增其他水土保持措施。

3.3材料堆放場

材料堆放區(qū)為工程施工建設(shè)過程中臨時(shí)堆存砂石料、水泥及鋼筋等建筑材料的場地。本工程臨時(shí)占用已建的道路及停車場作為材料堆放場，占地面積0.10 km2。

施工過程中，為防止春季風(fēng)蝕，避免表土顆粒隨風(fēng)力遷移，堆體采用苫布遮蓋，根據(jù)估算，苫布面積760 m2。工程建設(shè)結(jié)束后，恢復(fù)期道路及停車場使用。

4水土保持補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征

根據(jù)《遼寧省水土流失防治費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)征收、管理、使用規(guī)定》(遼水利保字【1995】262號)和《關(guān)于加強(qiáng)我省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理工作的通知》(遼水保監(jiān)【2010】2號。損壞占壓荒地按0.50元/m2計(jì)算，外購山皮石按3.00元/m2計(jì)算，水土保持補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)1.67萬元。

表2　水土保持補(bǔ)償費(fèi)

參考文獻(xiàn)

[1]卓躍飛.水土保持方案編制若干問題的探討[J].水利發(fā)展研究.2014(01).

[2]張建軍.水土保持方案編制若干問題探討.山西水土保持科技.2006(01).

[收稿日期]2016-03-08

[作者簡介]王紅(1976-)，女，遼寧營口人，工程師，主要從事水文水資源工作。

[中圖分類號]S157.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B

[文章編號]1004-1184(2016)03-0182-02