田遠(yuǎn)

摘 要 2011年沈陽(yáng)市作為首個(gè)被住建部授予的國(guó)家現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市，在這項(xiàng)工作的推進(jìn)過程中，頻頻遇到若干制約因素。本文分析沈陽(yáng)市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，提出相應(yīng)的解決建議。

關(guān)鍵詞 建筑產(chǎn)業(yè)化 制約因素 解決建議

中圖分類號(hào)：F426.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著建筑體系的標(biāo)準(zhǔn)化、建筑生產(chǎn)工業(yè)化、建筑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化、建筑協(xié)作服務(wù)社會(huì)化、建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息化、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化的發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化應(yīng)運(yùn)而生，其主要特征有建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件生產(chǎn)工廠化、施工機(jī)械化、管理信息化，以保障建筑產(chǎn)品節(jié)能減排、低碳環(huán)保、建筑工期縮短，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品最大價(jià)值的新型建筑方式。

1國(guó)內(nèi)外建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

國(guó)外的建筑的產(chǎn)業(yè)化以歐美國(guó)家居多，且相對(duì)于其他用途的產(chǎn)業(yè)來說，住宅產(chǎn)業(yè)化比率較高，瑞典高達(dá)80%以上，英國(guó)達(dá)75%以上，美國(guó)達(dá)70%以上。目前，各國(guó)根據(jù)其實(shí)際狀況，建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向大致有兩種。其一是以美國(guó)為代表的，主要是縮小定型的單位，更好的將標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化統(tǒng)一起來，滿足不同需求；其二是以法國(guó)為代表的，主要是將構(gòu)配件及機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一，尋求千篇一律。

國(guó)內(nèi)的建筑產(chǎn)業(yè)化最早于1956年，國(guó)務(wù)院就已出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和發(fā)展建筑工業(yè)的決定》，并于1978年召開有關(guān)建筑工業(yè)化的規(guī)劃會(huì)議，會(huì)中提到將于2000年全面實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)現(xiàn)代化，但由于多種原因，這一規(guī)劃尚未完全達(dá)成。2006年，住建部下發(fā)了《國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法》，建筑產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)。

2沈陽(yáng)市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沈陽(yáng)市從2009年起開始推進(jìn)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，至2011年1月，作為國(guó)家首個(gè)獲批的現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)城市，到現(xiàn)在已有多個(gè)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園的建立，主要有鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、渾南萬融產(chǎn)業(yè)園、沈北亞泰產(chǎn)業(yè)園、法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)園等，從剛開始的試水階段已經(jīng)向深水階段邁進(jìn)。

2014 年，沈陽(yáng)市完成現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1918 億元，同比增長(zhǎng)7%，位于全市五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)第三位，新增裝配式建筑和全裝修面積525萬平方米。2015 年，產(chǎn)業(yè)化工程達(dá)到新建建筑總量的30%，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2000多億元。2014 年以來，住建部相繼下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》和《工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硇袆?dòng)方案》等文件，針對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了新的具體的要求。沈陽(yáng)市根據(jù)住建部文件并結(jié)合沈陽(yáng)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制定了《沈陽(yáng)市建設(shè)國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市工作方案》，明確了階段性發(fā)展目標(biāo)：到2017年，產(chǎn)業(yè)化工程達(dá)到新建建筑的50%，產(chǎn)業(yè)化建筑方式成為建筑工程建設(shè)的重要方式；到2020 年，產(chǎn)業(yè)化建筑實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用，形成成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和行政監(jiān)管體制，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)、人員儲(chǔ)備基地。

3沈陽(yáng)市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

雖然沈陽(yáng)市目前已有萬科、華潤(rùn)、金地等房地產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)已采用現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)模式，并且有較大規(guī)模項(xiàng)目在建或建成，但在發(fā)展建設(shè)過程中，仍存在不少制約因素，如工程建設(shè)參建主體對(duì)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)認(rèn)識(shí)不到位，一些企業(yè)仍處于觀望狀態(tài)；高裝配化率的建筑成本仍高于傳統(tǒng)方式，使得房地產(chǎn)企業(yè)需要負(fù)擔(dān)更高的稅費(fèi)；產(chǎn)業(yè)鏈配套和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系尚不夠完善，在技術(shù)研發(fā)方面，水平需要進(jìn)一步提升，需要更多的技術(shù)支撐；政府對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和工程項(xiàng)目的政策扶持力度還不夠等等。

4沈陽(yáng)市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要在一定水平的技術(shù)支撐下，綜合配件的研發(fā)、生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的配合，得到政府的支持、配合和介入，才能得到強(qiáng)有力的保障。

（1）政府強(qiáng)有效的集中管理。一直以來，房地產(chǎn)建筑行業(yè)管理都以分塊模式進(jìn)行管理，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換管理模式，以集中管理為主。主要做法有：可以將房地產(chǎn)開發(fā)和技術(shù)研究更好的結(jié)合起來，形成一個(gè)系統(tǒng)要素，以適應(yīng)新型的建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理制度和方式。

（2）加強(qiáng)各流程產(chǎn)業(yè)協(xié)作。加強(qiáng)各流程的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，就是要通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟使上下游企業(yè)相互協(xié)作，使得各企業(yè)間能夠達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，形成產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)相互依存、共同發(fā)展的鏈條。也就是說，從建筑設(shè)計(jì)單位、標(biāo)準(zhǔn)編制單位、科技研發(fā)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)一直到建筑施工企業(yè)應(yīng)組織起來，搭建共贏的平臺(tái)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）突破成本制約瓶頸。采用工程總承包模式使工程設(shè)計(jì)、施工等建設(shè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)籌預(yù)制裝配作業(yè)，有效地對(duì)質(zhì)量、成本和進(jìn)度進(jìn)行綜合控制，提高工程建設(shè)管理水平，縮短建設(shè)總工期，降低工程投資，保證工程質(zhì)量。

（4）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。需加強(qiáng)自主創(chuàng)新，可根據(jù)自身在建筑施工過程中遇到的問題或借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行創(chuàng)新，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，廣泛應(yīng)用高新科技技術(shù)，形成更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。

（5）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)和培養(yǎng)大批建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，積極做好相關(guān)培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。