黃曉明

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力基礎(chǔ)建設(shè)也逐漸增多。電力企業(yè)在大力發(fā)展經(jīng)濟、提高市場占有率的同時，電力基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)模與數(shù)量也急劇增加，電力企業(yè)的基建物資供應(yīng)管理出現(xiàn)了非常大的工作壓力，工作形勢也有所變化。文章對當前電力企業(yè)在進行基建物資供應(yīng)管理時出現(xiàn)的問題及解決對策進行了探討。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；基建物資；物資供應(yīng)；全過程管控；“三張表” 文獻標識碼：A

中圖分類號：F552 文章編號：1009-2374（2016）16-0178-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.16.087

我國的經(jīng)濟離不開能源的消耗。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對能源的需求也逐漸增多，為了保證經(jīng)濟發(fā)展不受能源的限制，我國從20世紀初就開始大力進行電力能源的設(shè)施建設(shè)。電力企業(yè)在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，為了盡早地使設(shè)施投入使用，往往會加緊施工，加快施工過程中基建資源供應(yīng)的速度，如果不能科學地管理和配備物資，就會造成物資短缺，影響施工進度?？梢婋娏ζ髽I(yè)的基建供應(yīng)管理，既是工程施工前重要的準備工作，也是施工過程中物資采購、存儲和分配的重要調(diào)度工作。在實際的工作中，電力企業(yè)的物資采購方式、物資分配方式以及電力企業(yè)的信息化建設(shè)能力都會直接影響到電力基建物資供應(yīng)管理工作的效果。作為電力設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，電力基建物資的管理好壞決定了整個設(shè)施的工程建設(shè)質(zhì)量，也就是說，基建物資供應(yīng)管理部門不是企業(yè)的后勤部門，而是企業(yè)的先行部門。在進行電力基礎(chǔ)建設(shè)過程中，基建物資供應(yīng)管理部門既是不同技術(shù)與部門之間的紐帶，還幫助電力設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)得以良好的發(fā)展和完成?？梢婋娏ζ髽I(yè)基建物資供應(yīng)管理的主要任務(wù)，是要保證電力基建工程的建設(shè)質(zhì)量，利用科學的管理和供應(yīng)方法，提高工程建設(shè)的效率，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

1 電力企業(yè)基建物資管理的重要性

電力企業(yè)的基建物資管理是保證工程建設(shè)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵，也是保證電力企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，下面對電力企業(yè)的基建物資供應(yīng)管理概念進行探討，并對其重要性進行闡述。

1.1 電力企業(yè)基建物資管理概述

物資管理的基本涵義是，在電力基建工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位對建設(shè)所需要的物資進行采購、使用、儲備和供應(yīng)。利用科學的管理手段，從管理方面降低工程建設(shè)的成本，提高建設(shè)單位的效益，為建設(shè)單位帶來更多的靈活資金，并提高企業(yè)的市場份額和競爭實力。電力企業(yè)的基建物資供應(yīng)管理的主要內(nèi)容，是對電力設(shè)施相關(guān)的原材料進行采購、驗收、管理和供應(yīng)。

1.2 電力企業(yè)加強物資供應(yīng)管理的重要性

電力企業(yè)在進行物資的供應(yīng)管理時，對企業(yè)的資金流動能力有著非常大的影響，良好的物資供應(yīng)管理能夠幫助企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金的成本，提高企業(yè)的流動資金數(shù)量。對企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)有非常大的影響，在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的市場份額。

2 電力企業(yè)基建物資管理方法與問題

近年來，隨著地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)力度也隨之增大，項目物資能否及時到位直接關(guān)系著項目推進的速度。然而在我們的實際工作當中，部分項目物資由于供應(yīng)商供貨不及時造成工程不能按期投產(chǎn)，施工單位工程進度滯后未能及時收貨造成廠家積壓庫存引起的合同糾紛等問題急需尋求有效的解決方法和措施。為此，需要進一步優(yōu)化物資供應(yīng)的管理流程，實施對物資供應(yīng)的全過程跟蹤管控。下面對物資供應(yīng)滯后問題的原因進行分析：

2.1 物資需求計劃申報不及時

物資需求計劃申報是基建物資管理的基礎(chǔ)工作，物資需求計劃申報的準確性和及時性直接影響到后續(xù)的招標采購及物資供應(yīng)，可以說需求計劃申報是基建物資供應(yīng)流程的源頭。物資需求計劃的申報通常是由項目管理部門按照基建工程里程碑進度節(jié)點自主上報物資需求計劃，物資管理人員對上報的需求計劃進行審核。實際工作中，項目管理部門不及時申報物資需求計劃造成物資供應(yīng)滯后的問題時有發(fā)生，而對此物資管理部門也未能采取有效管控措施。

2.2 物資招標采購時間較長

物資的招標采購流程主要包括“編制、收集招標采購材料”“發(fā)售招標采購文件”“開、評標”“定標”“發(fā)布中標通知”等主要環(huán)節(jié)，審批流程往往涉及項目管理、物資管理、財務(wù)、法律及監(jiān)察等多個部門。實際工作中，由于招標采購材料編制、審核不及時造成招標采購時間較長的問題較為突出，也直接影響到后續(xù)的基建物資供應(yīng)工作。

2.3 合同履約管控不到位

物資合同簽訂后，物資的供貨時間與供應(yīng)商的生產(chǎn)周期及工程建設(shè)進度緊密相連。供應(yīng)商供貨不及時或施工單位工程進度滯后通常造成物資供貨與收貨時間的變化，如果不采取有效的管控措施對其進行跟蹤，往往容易引起合同糾紛。

3 提升電力企業(yè)基建物資管理效果的對策探究

實施物資供應(yīng)全過程管理提升，應(yīng)當以項目物資供貨里程碑供貨計劃為主線，按照“‘火車時刻表時間節(jié)點進行物資采購”的管理思路，對其中的關(guān)鍵節(jié)點進行拆分，細化相關(guān)節(jié)點管控的要求，從項目建設(shè)管理的角度進一步優(yōu)化物資供應(yīng)全過程管理流程，以為項目建設(shè)服務(wù)的理念提升物資供應(yīng)水平。具體內(nèi)容如下：

3.1 編制貫穿物資供應(yīng)全過程管理的“三張表”

3.1.1 改變以往由物資需求部門自主上報物資需求計劃的常規(guī)做法，由物資管理部門提前介入，將列入投資計劃范圍的項目按照“項目設(shè)備材料清冊”，組織項目管理部門將項目建設(shè)過程中涉及甲供的物資全部列入“項目物資需求計劃管控表”（見表1），并結(jié)合項目的里程碑進度明確要求供貨時間。物資管理部門結(jié)合公司物資部下發(fā)的年度采購計劃及物資供貨周期表計算出項目物資需求計劃上報時間，從源頭對物資供應(yīng)進行管控。

3.1.2 細化了招標采購物資的管控節(jié)點，編制了“招標采購全過程管控表”（見表2），分別從“編制、收集采購材料”“發(fā)售招標采購文件”“開、評標”“定標”“發(fā)布中標通知”等環(huán)節(jié)對招標采購的全過程進行管控。

3.1.3 提前核對物資供貨與收貨信息，合約管理人員每月根據(jù)合同的要求到貨時間，分別與項目管理單位及供應(yīng)商核實確認2個月范圍內(nèi)應(yīng)到貨的物資是否均能具備供貨與收貨條件，形成“物資合約管控表”（見表3）。倉儲配送人員根據(jù)“合約管控表”中的要求到貨時間，通知供應(yīng)商按照時間節(jié)點將物資配送至指定地點。

3.2 根據(jù)“三張表”的管控節(jié)點實施進度實施管控

針對“三張表”的各個管控點，分別由需求計劃管理人員、采購管理人員及合約管理人員對相應(yīng)節(jié)點的落實情況進行跟蹤，及時協(xié)調(diào)解決需求部門、物資管理部門及供應(yīng)商在需求計劃上報、招標采購、供貨與收貨等方面存在的問題，定期對各管控表的節(jié)點的數(shù)據(jù)信息進行更新，上傳至內(nèi)部網(wǎng)建立資源共享模塊，方便項目管理部門及時掌握物資供應(yīng)情況。

3.3 建立對“三張表”節(jié)點滯后問題的溝通處理機制

需求計劃管理人員、采購管理人員及合約管理人員定期對“三張表”的滯后節(jié)點進行統(tǒng)計、分析，從管理的角度查找節(jié)點運轉(zhuǎn)不順暢的原因，形成分析報告提交項目管理部門，并在基建項目協(xié)調(diào)會、營銷項目協(xié)調(diào)會、技改項目協(xié)調(diào)會進行通報，共同討論解決措施，并加以落實整改。

4 結(jié)語

物資供應(yīng)全過程管理的“三張表”進一步優(yōu)化了物資供應(yīng)管理流程，適用于物資管理的需求計劃、招標采購、合同履約業(yè)務(wù)管理水平的提升。今后還將考慮在信息化系統(tǒng)中建立“物資信息系統(tǒng)JIT可視化應(yīng)用模塊”，完善需求計劃上報的管控節(jié)點，細化采購的節(jié)點數(shù)據(jù)信息，設(shè)置數(shù)據(jù)信息的自動獲取及自動提醒功能，減少人員的數(shù)據(jù)信息收集匯總的工作量。此外，在開展物資供貨與收貨信息的核對工作時，需要對不同生產(chǎn)周期的設(shè)備實施差異化管理，不能千篇一律都按照提前2個月對供貨情況進行跟蹤，而應(yīng)該結(jié)合設(shè)備的生產(chǎn)周期提前與廠家協(xié)調(diào)排產(chǎn)問題，將物資合約管控節(jié)點進一步前移。

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