劉媛

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，最大限度地維護(hù)了職工合法權(quán)益，就能最大限度地把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來、凝聚起來、激發(fā)起來。特別是維護(hù)女職工的合法權(quán)益，在新形勢下呈現(xiàn)出形式多樣的課題和方法。在全面深化改革中如何維護(hù)女職工的合法權(quán)益，切實(shí)提高女職工的特殊權(quán)益和整體素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)改革和發(fā)展的需要，是一個(gè)值得思考和研究的問題。

一、新形勢下女職工隊(duì)伍呈現(xiàn)的特點(diǎn)

（一）女職工在社會(huì)各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域所占比例越來越大。我們國家的女職工已經(jīng)占到職工隊(duì)伍總數(shù)的46%以上，女職工遍布我們國家的各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，所占比例越來越大，女職工成為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的一支重要力量，在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮了半邊天的作用。

（二）女職工隊(duì)伍的年齡趨于年輕化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量年輕的女職工進(jìn)入社會(huì)各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。全社會(huì)女職工隊(duì)伍的年齡越來越趨于年輕化，她們更加注重精神方面的需求，追求新鮮事物，創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力強(qiáng)。

（三）女職工隊(duì)伍文化水平越來越高。企業(yè)在招錄人才時(shí)，大部分單位在學(xué)歷方面要求都比較高，能進(jìn)入各行各業(yè)各領(lǐng)域的女職工接受教育年齡長、文化水平高、學(xué)歷高、知識(shí)面廣、綜合素質(zhì)高等特點(diǎn)，她們在自我表現(xiàn)、自我價(jià)值追求、自我爭取、自我維權(quán)意識(shí)等方面都較為強(qiáng)烈。

（四）女職工在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的比例有所上升。女職工在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，成為撐起社會(huì)的半邊天，在領(lǐng)導(dǎo)提拔任用上女職工越來越受到重視，在社會(huì)各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女職工比例越來越高。

（五）女職工的社會(huì)地位越來越高。女職工隊(duì)伍在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域作出了突出貢獻(xiàn)，得到社會(huì)和廣大人民群眾的肯定和認(rèn)可，越來越受到社會(huì)和各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的重視，所處的社會(huì)地位和作用也越來越重要。

二、女職工在工作中面臨的現(xiàn)實(shí)問題

雖然女職工隊(duì)伍在社會(huì)各領(lǐng)域越來越受到重視，但在工作中也存在著不少問題和困難。

（一）部分企業(yè)對女職工工作不夠重視。社會(huì)對男女平等越來越重視，提高女性在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的參與率，但在實(shí)際工作中，部分單位仍然存在男女區(qū)別對待，認(rèn)為女職工在某些方面不如男職工能干，以各種條件限制女職工進(jìn)入單位從事各種職業(yè)，對進(jìn)入單位的女職工也不夠重視，一些年齡偏大的、文化程度較低的、技能單一的女職工存在偏見，使部分女職工的勞動(dòng)權(quán)益受到侵害，給女職工隊(duì)伍發(fā)展壯大造成困難。

（二）少數(shù)工會(huì)組織對女職工工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)。各級工會(huì)在實(shí)際工作中，往往忽視女職工隊(duì)伍和女職工工作，領(lǐng)導(dǎo)或工會(huì)組織對女職工的工作、生活、尤其是精神需求上不夠理解、關(guān)心和照顧，在任用提拔、維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益方面也不夠重視，在工會(huì)成員中女職工所占比例不高，甚至沒有設(shè)立女職工委員，不能很好的維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，嚴(yán)重影響女職工對工作的積極性和創(chuàng)造性。

（三）部分工會(huì)對女職工組織建設(shè)不夠重視，使女職工組織的作用發(fā)揮不全面，不能更好地維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊權(quán)益。有的單位對女職工組織不夠重視，認(rèn)為工會(huì)女工委員或小組長只是工會(huì)成員的一個(gè)數(shù)量而也，長期得不到調(diào)整充實(shí)，且流動(dòng)性大，對是否能很好地發(fā)揮女職工組織的作用不重視；有的工會(huì)女工委員或小組長所占比例不高，數(shù)量少、年齡大、思想素質(zhì)不高、覺悟低、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等，且大部分工會(huì)女工委員或小組長均身兼數(shù)職，沒有更多的時(shí)間和精力來維護(hù)女職工的合法權(quán)益或特殊權(quán)益，工作處于一種應(yīng)付狀態(tài)。

（四）部分女職工法律意識(shí)淡薄，維權(quán)意識(shí)差。在實(shí)際工作中，大部分女職工對《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)不了解，即使遇到不公正的待遇或身心受到傷害時(shí)，不知是否受到了侵害，也不知如何維護(hù)自身合法權(quán)益；有的女職工為了多掙些錢，或礙于面子，或不愿得罪單位領(lǐng)導(dǎo)，采取忍氣吞聲，多一事不如少一事的思想態(tài)度；有的女職工怕維權(quán)失敗，會(huì)遭到單位辭退，更不敢用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

三、維護(hù)女職工合法權(quán)益的對策及建議

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高女職工維權(quán)意識(shí)。針對部分女職工法律意識(shí)淡薄，維權(quán)意識(shí)差的問題，各級工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對女職工的法制宣傳教育，通過各種形式宣傳《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《婦女權(quán)益保障法》《勞動(dòng)法》等方面的法律法規(guī)內(nèi)容，增強(qiáng)女職工的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，形成在全社會(huì)尊重、關(guān)心、自覺維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益的良好氛圍，讓大家共同維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊權(quán)益。

（二）加強(qiáng)工會(huì)女職工組織建設(shè)，積極發(fā)揮女職工職能作用。各級工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)工會(huì)女職工特殊性、綜合性和相對獨(dú)立性的工作特點(diǎn)，加強(qiáng)工會(huì)女職工組織建設(shè)，配備專職或兼職的工會(huì)女職工干部，盡量給女職工提供優(yōu)質(zhì)、高效的工作環(huán)境；做好女職工干部隊(duì)伍的資源整合，抓好工會(huì)女職工工作的干部隊(duì)伍、工會(huì)女職工委員會(huì)隊(duì)伍、和女職相關(guān)的一些業(yè)務(wù)部門的工作人員隊(duì)伍和女職工相關(guān)的學(xué)者隊(duì)伍、單位中女職工的骨干隊(duì)伍，充分利用女職工隊(duì)伍中聰明能干、肯干事、能為廣大職工辦實(shí)事、辦好事的女職工隊(duì)伍，加大工會(huì)女職工干部的培訓(xùn)力度，重視工會(huì)女職工干部的培養(yǎng)、教育和任用，提高工會(huì)女職工干部比例，開展女職工思想政治教育，引導(dǎo)女職工自尊、自信、自立、自強(qiáng)教育，全面提升女職工道德文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心健康等方面的素質(zhì)，激發(fā)女職工的工作熱情，發(fā)揮女職工積極樂觀、耐心細(xì)致、吃苦耐勞的精神，發(fā)揮女職工的半邊天作用。

（三）各級工會(huì)組織要積極開展關(guān)愛女職工活動(dòng)，為女職工解決實(shí)際困難，送去組織的溫暖。作為新時(shí)期的女職工，都身兼家庭和社會(huì)職能，承擔(dān)著照顧父母、教育子女和工作的重任，與男職工相比，女職工在生活和工作中要付出更多的時(shí)間、精力和體力。各級工會(huì)組織干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高切實(shí)為女職工服務(wù)的能力，始終保持與女職工的密切聯(lián)系，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，不斷提高女職工的理論水平和工作能力；要深入職工中了解女職工的困難，關(guān)心她們的疾苦，傾聽她們的呼聲，反映她們的意愿和要求，通過各種有效途徑和方法，盡最大努力幫助困難弱勢女職工群體，維護(hù)女職工的生存權(quán)，對困難、傷殘、下崗失業(yè)和單親等女職工積極開展送關(guān)愛、送溫暖、互幫互助、獻(xiàn)愛心等活動(dòng)，真心實(shí)意為她們辦實(shí)事、解難事、做好事，為她們排憂解難，緩解來自家庭和工作的壓力，充分發(fā)揮工會(huì)女職工組織在聯(lián)系女職工方面的橋梁作用。

（四）充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)、參與、教育、建設(shè)四項(xiàng)職能，提高女職工組織在工會(huì)中的職能作用和社會(huì)地位。女職工組織是在同級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下和上級女職工委員會(huì)指導(dǎo)下的，根據(jù)女職工的特點(diǎn)和意愿開展工作，并維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的組織。完整的工會(huì)組織需建立兩個(gè)委員會(huì)，一個(gè)是建立工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和工會(huì)的女職工委員會(huì)。工會(huì)具有維護(hù)、參與、教育、建設(shè)四項(xiàng)職能，在全面深化改革中，工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮這四項(xiàng)職能作用，維護(hù)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生，特別加強(qiáng)對女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期和更年期的保護(hù)；組織女職工參與到職代會(huì)工作中來，在職代會(huì)的代表中爭取女代表的比例數(shù)，設(shè)法提高女代表的素質(zhì)，組織和處理女代代的各種提案，提高女職工組織的地位和在各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域中的地位，更好地維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊權(quán)益。

（五）各級工會(huì)組織要積極引導(dǎo)和發(fā)揮工會(huì)女職工在全面深化改革中克難攻堅(jiān)的信心和勇氣。各級工會(huì)組織要以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，把廣大工會(huì)職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面深化改革的一系列決策和部署上來，增強(qiáng)工會(huì)職工的思想意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和改革意識(shí)，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智，特別要調(diào)動(dòng)廣大女職工在工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，千方百計(jì)克服和戰(zhàn)勝各種困難，想盡一切辦法實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)克難的目標(biāo)，樹立信心和勇氣，以自身行動(dòng)書寫忠誠、執(zhí)著和信念，使廣大女職工在全面深化改革中作出積極貢獻(xiàn)。

在社會(huì)全面深化改革時(shí)期，工會(huì)女職工組織工作既面臨發(fā)展機(jī)遇，又面臨新的挑戰(zhàn)，但也給女職工搭建了建功立業(yè)、展示風(fēng)采的寬廣舞臺(tái)。在工會(huì)女職工工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時(shí)期，工會(huì)女職工組織更要著眼于大局，緊緊圍繞女職工維權(quán)工作重心，自覺服務(wù)于社會(huì)發(fā)展要求和女職工工作需要，讓女職工積極投身到社會(huì)改革與發(fā)展的工作中去，才能充分發(fā)揮工會(huì)女職工組織應(yīng)有的作用，才能更好維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊權(quán)益。