班方智　 袁紹陽(yáng)

羅甸，地處滇黔桂石漠化治理區(qū)和麻山重點(diǎn)扶貧區(qū)腹地。長(zhǎng)期以來(lái)，由于交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入少，是我省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的縣份之一。

近年來(lái)，羅甸努力克服區(qū)位條件較差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、民生欠賬較多等困難，把脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心工作，精準(zhǔn)施策、聚合發(fā)力，在“十二五”期末實(shí)現(xiàn)了省級(jí)層面上的減貧摘帽，貧困人口下降至8.3萬(wàn)人，同步小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)91%，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)干出了麻山地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的精氣神。

打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)。羅甸按照“火龍果、臍橙、茶葉、珍貴林木擴(kuò)大規(guī)模，蔬菜提質(zhì)增效，生態(tài)畜牧培育壯大，水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范管理”的發(fā)展思路，重點(diǎn)打造了逢亭鎮(zhèn)祥腳蔬菜高效生產(chǎn)示范園、麻山海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等9個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)?？h級(jí)財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元以上專(zhuān)項(xiàng)資金，整合水利、扶貧等涉農(nóng)項(xiàng)目資金2億元以上投向園區(qū)建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)旅觀光園打造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和易地扶貧搬遷工程，確保到2016年末11976個(gè)貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。羅甸大力推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)整合項(xiàng)目、資金“捆綁”，建成8個(gè)敬老院、97個(gè)小康寨，建成通村水泥路901公里，治理河道7條、病險(xiǎn)水庫(kù)4座，解決了28.12萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，先后實(shí)施易地扶貧搬遷2043人。

強(qiáng)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。羅甸通過(guò)校企聯(lián)合、訂單培訓(xùn)、實(shí)踐體驗(yàn)等模式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)2850人次，引導(dǎo)貧困人口3319人轉(zhuǎn)移就業(yè)。預(yù)計(jì)到2020年，鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)人數(shù)將達(dá)到32416人。

加大脫貧攻堅(jiān)力度。羅甸從各部門(mén)、各行業(yè)挑選具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的“精兵強(qiáng)將”和需要到基層進(jìn)行歷練的新入職人員，向社會(huì)特聘一批特崗扶貧員，共同組建起了一支精銳的脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝隊(duì)伍，“撒”向全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80個(gè)貧困村。羅甸還探索形成“一次安排、一定三年、一掛到底，不脫貧、不脫鉤”的幫扶制度，并按照正處級(jí)干部8戶、副處級(jí)干部6戶、正科級(jí)干部5戶、副科級(jí)干部4戶、一般干部3戶的“86543”結(jié)對(duì)幫扶要求，實(shí)現(xiàn)干部結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。（責(zé)任編輯/豆文君）