邵瀅

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強(qiáng)優(yōu)勢(shì)·補(bǔ)短板·促創(chuàng)新·重保障：寧波市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”

邵瀅

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，寧波市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力加快從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺的現(xiàn)象，勞動(dòng)力價(jià)格也水漲船高，較大地增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。寧波市農(nóng)機(jī)部門(mén)以此為契機(jī)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“機(jī)器換人”步伐，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)裝備支撐。

1　強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化

在已實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)耕作、收割機(jī)械化的基礎(chǔ)上，寧波市通過(guò)加強(qiáng)水稻規(guī)?；?、工廠化育秧中心建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化育插秧機(jī)械裝備，強(qiáng)化水稻機(jī)械化育秧技術(shù)示范與推廣，著力提升水稻機(jī)械化育插秧水平，并積極開(kāi)展水稻機(jī)械穴直播試驗(yàn)示范與推廣，豐富水稻機(jī)械栽植種類(lèi)與選擇。2015年完成水稻機(jī)械栽植面積5.22萬(wàn)hm2，水稻機(jī)械栽植率約63%，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平88.5%，處于全省領(lǐng)先。大力提升糧食機(jī)械化烘干水平，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作組織等引進(jìn)烘干機(jī)械，加快糧食烘干中心建設(shè)。2015年新增糧食烘干機(jī)171臺(tái)，總數(shù)達(dá)到1 082臺(tái)，批次烘干能力約13 300 t，機(jī)械化烘干率超過(guò)70%，位列全省第一。進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化植保、秸稈處理水平，將無(wú)人旋翼植保飛機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、噴桿式噴霧機(jī)等新型農(nóng)機(jī)列入試驗(yàn)示范與推廣目錄進(jìn)行市級(jí)補(bǔ)貼。2015年新增植保飛機(jī)29架，總數(shù)達(dá)到35架，1架無(wú)人駕駛植保小飛機(jī)的效率相當(dāng)于20個(gè)人工的效率。象山縣還成立了2家無(wú)人植保飛機(jī)作業(yè)公司，受到廣大農(nóng)戶(hù)青睞。通過(guò)一系列舉措，率先全面實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，有力促進(jìn)了糧食生產(chǎn)“機(jī)器換人”。

2　補(bǔ)短板，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化

由于經(jīng)濟(jì)作物的多樣性及非標(biāo)準(zhǔn)性、我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)整體研發(fā)能力不強(qiáng)等原因，寧波市特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。寧波市農(nóng)機(jī)部門(mén)強(qiáng)化探索與創(chuàng)新，根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”。將榨菜收割機(jī)列入寧波市農(nóng)機(jī)科技重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，在余姚開(kāi)展榨菜收割機(jī)械研究與試驗(yàn)，樣機(jī)已完成總裝調(diào)試，能有效進(jìn)行榨菜葉、根、莖的切除，分離效果良好，1臺(tái)收割機(jī)作業(yè)相當(dāng)于180個(gè)勞動(dòng)力手工收割，實(shí)現(xiàn)榨菜收割機(jī)零的突破。在慈溪，率先在全省引入鮮毛豆采收機(jī)，機(jī)械采收效率達(dá)到1 500 kg/h，是人工的120倍。在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)園區(qū)積極引入蔬菜移栽機(jī)械開(kāi)展試驗(yàn)示范，全市已有各類(lèi)蔬菜移栽機(jī)近40臺(tái)，加快推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)作業(yè)機(jī)械化，讓部分菜農(nóng)告別了彎腰之苦。繼續(xù)加快茶葉采摘、修剪、加工，油菜直播、收獲等機(jī)械的推廣應(yīng)用，2015年新增采茶機(jī)、修剪機(jī)、茶葉炒干機(jī)、揉捻機(jī)、殺青機(jī)等258臺(tái)。大力推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化，2015年完成油菜機(jī)械化收割近2 000 hm2。加大水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖的機(jī)械設(shè)施配置力度，2015年新增畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械4 661臺(tái)。

3　促創(chuàng)新，培育提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率、實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”的重要途徑。寧波積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制，培育和提升農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，全市共有合作社398家，平均每個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.3家，居全國(guó)領(lǐng)先水平，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量、服務(wù)水平和效益列全省第一。在全省率先創(chuàng)新培育7家按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行、按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求和資源配置的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司，使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向著市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展，深受農(nóng)民群眾的歡迎，成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的新興力量。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在春耕、“雙夏”、秋收冬種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開(kāi)展“全程托管”“菜單式”等系列服務(wù)，在保障重要農(nóng)時(shí)生產(chǎn)順利開(kāi)展的同時(shí)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移消除了后顧之憂(yōu)，成為“機(jī)器換人”的重要載體。

4　重保障，全面落實(shí)“機(jī)器換人”各項(xiàng)扶持政策

注重政策保障，全面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“機(jī)器換人”的扶持。完善和實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，2015年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼8 000萬(wàn)元，補(bǔ)貼購(gòu)置各類(lèi)機(jī)具8 765臺(tái)套。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，進(jìn)一步減輕農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的負(fù)擔(dān)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，加快新型、節(jié)能、環(huán)保機(jī)械的推廣。開(kāi)展農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)工作，解決農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的后顧之憂(yōu)。在慈溪、象山等地創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備抵押貸款，解決農(nóng)民融資難問(wèn)題。扶持政策的全面實(shí)施和落實(shí)，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤皺C(jī)器換人”提供了保障。

作者信息：寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)總站，315012