5月14日中午,在金東區(qū)一處十村聯(lián)建的陽光堆肥房,倪群英正對剛剛送來的生活垃圾進(jìn)行最后分揀。倪群英是浙江省金華市金東區(qū)塘雅鎮(zhèn)的垃圾分揀員。她告訴記者:以前,村民邊走路邊吃甘蔗邊吐渣,家庭主婦將廚余垃圾隨手倒在家門前、樹叢中,村子里東一處西一處,到處是垃圾堆。
改變,從垃圾分類開始
改變,發(fā)生在2014年4月以后。
每家村民門口擺上了兩色的垃圾桶。綠色放可腐爛垃圾,黃色或灰色為不可腐爛垃圾。金東區(qū)以垃圾分類為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動開始了。這一行動到今天,已經(jīng)持續(xù)兩年多。
剛開始推行垃圾分類時,有的村民習(xí)慣成自然,不分可腐爛、不可腐爛,雜七雜八集中在一起,讓垃圾站自己分。這讓作為垃圾分揀員的倪群英壓力很大,每天從早上5點到中午12點,要花好幾個小時對各村送來的垃圾進(jìn)行仔細(xì)分揀。
兩年過去了,倪群英的壓力明顯減少。她說,現(xiàn)在每天送來的垃圾中,第一次分類率已經(jīng)達(dá)到了80%以上。剩下不足20%只是一些特別細(xì)小的東西,二次分揀的工作量已經(jīng)很少了。
倪群英與數(shù)百名農(nóng)村垃圾分揀員一起,見證了金東農(nóng)村垃圾分類從無到有、從少到多的全歷程。
舍得為農(nóng)村環(huán)境整治花錢
金華金東區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū),以盆景苗木、蔬菜種植為主,發(fā)展以“農(nóng)”為特色的休閑旅游業(yè),具有明顯優(yōu)勢。但是,多年來,農(nóng)村生活垃圾日積月累,成為美麗鄉(xiāng)村嬌容上明顯的污穢,臟亂差讓村民滿腹怨氣,讓城里人避而遠(yuǎn)之。
改變垃圾“圍村”狀況,還干凈整潔的鄉(xiāng)村面貌,是村民的呼聲,也是黨委政府的職責(zé)。在落實浙江“五水共治”、“三改一拆”工作的基礎(chǔ)上,金東區(qū)結(jié)合本區(qū)實際,把以垃圾分類為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,作為建設(shè)“美麗金東”的三大抓手之一。
金東區(qū)在整治農(nóng)村環(huán)境上舍得花錢。金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任、金東區(qū)委書記鄭余良說:在這個問題上,有的同志認(rèn)為,花錢治理農(nóng)村垃圾這種“小事”吃力不討好,不如修條馬路、蓋個大樓,是“顯績”,好看。但金東區(qū)委認(rèn)為,美麗中國不能缺少美麗鄉(xiāng)村,必須補上美麗鄉(xiāng)村這個短板。農(nóng)民也喜歡干凈整潔,環(huán)境優(yōu)美,也希望鄉(xiāng)村和城里一樣,街道干凈、花紅草綠。幾年來,區(qū)里每年都將鄉(xiāng)村環(huán)境治理納入財政硬預(yù)算,農(nóng)村人均年環(huán)境整治費用達(dá)84元,每年的投入都在2500萬元以上,加上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的投入,全區(qū)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治花了不少錢。
黨員干部領(lǐng)頭村民群眾爭先
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,金東區(qū)黨員和村干部帶頭示范,引領(lǐng)全體村民自覺參加美麗家園建設(shè)。各村黨員干部帶頭捐錢、捐物、捐勞,在村里建設(shè)或領(lǐng)養(yǎng)示范性花圃、草坪、盆景。有黨員和干部帶頭,許多村民也站出來參與,有的捐出房前屋后空地建花壇,有的主動認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)護(hù)村里花園草坪等等,過去那種“干部干群眾看”的情況,變成了“黨員干部領(lǐng)頭群眾爭先恐后搶著干”,鄉(xiāng)村環(huán)境整治成了全體村民的義務(wù)。嶺下鎮(zhèn)河口村支部書記朱林生,主動出資為全村村民每家門口布置了一個用舊罐子做成的小花壇,這種花壇設(shè)計精巧,變廢為寶,花壇美化了村民的家,也拉近了干部群眾的心。像河口村書記這樣的故事,在今天的金東已不是啥新聞,每個村每月都有。
金東區(qū)委副書記、區(qū)長施美紅說,抓住家庭主婦,是順利落實農(nóng)村垃圾分類的關(guān)鍵。婦女承擔(dān)了農(nóng)村家庭主要的家務(wù)勞動,也是家庭生活垃圾的直接處置人。提高家庭主婦的認(rèn)識,才能提高生活垃圾的分類處置率,家庭生活垃圾分類問題解決了,農(nóng)村環(huán)境綜合整治就成功了一大半。另外,他們還在中小學(xué)大力宣講環(huán)境整治,鼓勵學(xué)生回家當(dāng)好環(huán)境整治和垃圾分類的義務(wù)宣講員、督察員。在村民的生活、工作中形成了濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。
在環(huán)境綜合整治中,金東區(qū)利用鄉(xiāng)村熟人社會的特點,創(chuàng)造性地推出了具有鄉(xiāng)村特色的激勵機(jī)制。在金東各鄉(xiāng)村顯著位置,人們都能看到一面“美麗家庭笑臉墻”,墻面以“攜手垃圾分類,共創(chuàng)美麗家園”為主題,展示了參與垃圾分類、環(huán)境整治的優(yōu)秀家庭代表的笑臉。金東區(qū)委副書記陳峰齊告訴記者,笑臉墻是榮譽墻,是村里的稀缺資源,每年評選一次,不搞家家有份,人人都能上。沒有村民公認(rèn),達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),是沒有資格上的。讓上了笑臉墻的家庭有榮譽感、自豪感,沒有上墻的家庭有標(biāo)桿、有目標(biāo),以此激勵全體村民齊心協(xié)力,共建美好家園。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,金東區(qū)農(nóng)村基層黨建工作也找到了抓手。他們利用“垃圾分類,環(huán)境整治”行動中群眾煥發(fā)出來的積極性、創(chuàng)造性、凝聚力,及時抓好農(nóng)村黨建和村“兩委”班子建設(shè),提升了農(nóng)村基層黨組織的威信和戰(zhàn)斗力。曹宅鎮(zhèn)東前路村過去“軟弱渙散”、矛盾突出,沒人想干村干部。區(qū)里派去的“第一書記”馬超,從環(huán)境整治入手,黨員和村干部用行動說話,在村民面前“做出了樣子”,以行動化解矛盾,群眾主動將屋前房后空地讓出來,讓村里修了小花壇,把過去腌咸菜的壇壇罐罐利用起來,做成了盆景,放置在家家戶戶門前。村里的巷子一下子亮了起來,村支部的號召力也大大增強。村里有幾座化糞池,一直是鄰里糾紛的導(dǎo)火索,村民看到了環(huán)境整治的好處,許多事想通了,氣兒也順了,一些工作不做也通,有的工作一做就通,化糞池矛盾也化解了。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓環(huán)境成為吸引力
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為金東開辟了發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)的新境界。在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下,金東各村“兩委”抓住環(huán)境整治契機(jī),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì),把環(huán)境整治成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),開發(fā)傳統(tǒng)古村游、鄉(xiāng)村特色游,舉辦綠道騎行活動,讓環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)。
金東瑣園村,歷400多年滄桑,這里不僅有保存良好的明清以來古建筑——嚴(yán)氏十八堂,還有璀璨的民俗文化。打年糕、磨豆腐、編草鞋、迎龍燈、聽道情、銅錢八卦制作手藝等等,堪稱浙中農(nóng)村民俗及古村活化石。
2014年瑣園村開始進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,同步推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、污水治理等工作,僅過了一年時間,村莊環(huán)境就面貌一新。2015年6月,瑣園村迎來了來自14個國家的國際學(xué)生。瑣園村父老鄉(xiāng)親云集嚴(yán)氏宗祠,歡迎各國學(xué)生入住村民家中,零距離地接觸中國傳統(tǒng)文化。來自瑞士的菲利普對村里的巷道文化著了迷。他每天騎著自行車,車頭前架著運動相機(jī),穿梭在巷弄中,拍呀問呀的。這些來自異國的學(xué)生,讓瑣園古村落的價值瞬間得到升華,古村旅游正成為瑣園經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富的支柱。
坡陽街位于嶺下鎮(zhèn)嶺五村,因坡陽嶺得名,全長400余米(現(xiàn)存老街250米),路面以青石板和仿古磚鋪設(shè),古時是北上婺州、嚴(yán)州(今建德市),南下溫州、處州(今麗水市)的必經(jīng)之路。嶺五村正將一些特色食品和手工藝品引入古街,恢復(fù)同泰、同和、豫康、葉乾元等著名商號,讓優(yōu)雅哀婉的婺劇進(jìn)入茶館.......
人到坡陽街,但見老街兩邊明清風(fēng)格的徽派民居,白墻黛瓦,馬頭翹角,鱗次櫛比,寫滿歷史滄桑。行走其中,仿佛穿越在明清時代的街巷,在思古幽情中,和數(shù)百人一起,坐在長街上品嘗獨具特色的長街“板凳宴”、“豆腐宴”,人將融化在博大精深的民族建筑文化和飲食文化之中。
金東豐富的“非遺”項目遺存,如傳統(tǒng)藝術(shù)表演、民俗活動、口頭傳說、禮儀節(jié)慶和手工技藝等等,在美麗金東正成為黏性獨特的資源,吸引著八方來賓。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板
據(jù)金東區(qū)委提供的資料,到2016年5月,金東區(qū)459個行政村已經(jīng)開展垃圾分類,農(nóng)村生活垃圾有效集中收集處理建制村達(dá)到82.7%,率先在全國實現(xiàn)了縣域全覆蓋。
2016年5月14日,國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文、中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君等一行9人組成的專家組,專題考察了金東農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作??吹浇饢|干凈如北京長安街一樣的農(nóng)村環(huán)境,這些見多識廣的專家們震撼了,他們提出一個又一個疑問:為什么在許多城市都視為小事難事,難以有效推行的垃圾分類,在金東農(nóng)村做得那么到位?真的還是盆景?是個別村莊還是全域覆蓋?
走村串巷,明察暗訪,讓專家組得出了肯定的結(jié)論:以垃圾分類為主要內(nèi)容的金東區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,確實是一個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板。金東區(qū)以有效的機(jī)制,具有中國特色的做法,以黨員干部的示范帶頭作用,凝聚起全體村民的共識,補齊了“美麗中國”建設(shè)的農(nóng)村短板。楊宜勇表示:“金東在環(huán)境整治方面取得的成效,對中國特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了示范作用?!?/p>
常紀(jì)文認(rèn)為,金東農(nóng)村垃圾分類及相關(guān)做法,是生態(tài)文明建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的獨特實踐,走在了全國前列。生態(tài)好了之后,金東區(qū)及時發(fā)展以旅游為特色的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到了平衡點,形成了良性循環(huán),具有可持續(xù)性。
對取得的成績,金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任、金東區(qū)委書記鄭余良說,將美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì),是農(nóng)村環(huán)境整治的最終目標(biāo)?!拔覀冊絹碓缴畹伢w會到,美麗就是競爭力、就是生產(chǎn)力、就是幸福指數(shù),只要真抓實干,一定能走出‘綠水青山就是金山銀山的寬廣道路”。