王陽+劉宇新
摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎,因此在當前全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下,我國必須重視農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)標準化,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量,促進農(nóng)業(yè)核心競爭力的提升,最終推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展,保證我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)標準化;經(jīng)濟效應;途徑
中圖分類號:F325.2 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)013-000-01
一、農(nóng)業(yè)標準化
(一)含義
農(nóng)業(yè)標準化是將農(nóng)業(yè)作為了標準化實現(xiàn)對象開展的一系列的活動,以“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”為開展原則,通過標準的制定和標準的落實將農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)和管理的標準化過程,主要以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)為標準化的實現(xiàn)[1]。
(二)農(nóng)業(yè)標準化開展的作用
1.加快了先進科學技術的推廣與應用步伐
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),主要的區(qū)別在于技術體系的不同上。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依靠的是直觀的經(jīng)驗,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采用的是現(xiàn)代科學技術。中國地域遼闊,農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟發(fā)展的很大比例,農(nóng)業(yè)人口眾多,但人均農(nóng)業(yè)資源占有量卻在世界上處于落后地位,人均耕地面積還不足世界平均水平的1/3[2],農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,最重要的就是要將農(nóng)業(yè)技術實現(xiàn)應用和推廣。農(nóng)業(yè)標準化就是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣的一個非常重要的手段,完成科研和生產(chǎn)之間聯(lián)系的重要橋梁。農(nóng)業(yè)技術通過標準化的轉化,實現(xiàn)了從繁雜到簡單的轉變,并將其應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,實現(xiàn)了科技成果的生產(chǎn)力轉變。
2.為農(nóng)產(chǎn)品的質量和安全提供了保障
中國人均收入隨著經(jīng)濟的發(fā)展在不斷的提高,對高質量農(nóng)產(chǎn)品的需求也隨之提升。大眾對農(nóng)產(chǎn)品不再追求的是數(shù)量滿足,更在質量和安全方面提高了要求。農(nóng)業(yè)標準是開展農(nóng)業(yè)質量監(jiān)督的重要參考,為農(nóng)產(chǎn)品的質量提出了具體化的品質要求,對于農(nóng)產(chǎn)品的質量及安全起著不可忽視的作用。社會對食品質量的安全越來越重視,相關人員也要對農(nóng)業(yè)標準進行不斷的修正和完善,創(chuàng)建一整套從農(nóng)田播種、銷售、餐桌這樣的一個系統(tǒng)化的食品質量安全體系,才能切實的為大眾提供具有安全保障的農(nóng)產(chǎn)品。
3.有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要將規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營變?yōu)楝F(xiàn)實,必須有一套標準流程規(guī)范來統(tǒng)一產(chǎn)品的規(guī)格和質量,才能實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的有效保障,并逐漸的使生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟變?yōu)楝F(xiàn)實,使農(nóng)產(chǎn)品具有市場化和競爭力。農(nóng)業(yè)標準化的落實和開展,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了了對質量要求的保障,不僅密切了各環(huán)節(jié)之間的關系,還將交易成本實現(xiàn)了降低,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的重要條件。
二、農(nóng)業(yè)標準化的經(jīng)濟效應分析
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)格和品質一致性
農(nóng)業(yè)標準化是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中開展統(tǒng)一化的要求,實現(xiàn)了各環(huán)節(jié)的控制,來實現(xiàn)成品在規(guī)格以及品質等方面的一致性。農(nóng)業(yè)標準化的落實,不僅可以實現(xiàn)交易成本和監(jiān)督成本的降低,還能預防未知風險,與此同時,對于規(guī)模化經(jīng)濟的實現(xiàn)也有很大的促進作用。
2.利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的發(fā)展
農(nóng)業(yè)標準化的實施,對于生產(chǎn)效率來說,也是具有不可小覷的推動作用。在未實施農(nóng)業(yè)標準化之前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)上,市場交易各方都有會非常大的成本投入,包括信息成本、議價成本、搜尋成本、監(jiān)督成本等,這些成本儼然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工在形成和發(fā)展方面有著不利影響。生產(chǎn)者面臨高額的生產(chǎn)成本,會對生產(chǎn)過程的各環(huán)節(jié)進行改革,并使其轉變?yōu)樾《纳a(chǎn)模式。而一旦將農(nóng)業(yè)標準化體系創(chuàng)建并實施,市場在開展組織活動時,就可以將其作為標準來進行,并把自己的優(yōu)勢生產(chǎn)活動發(fā)揮出來,并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上某個環(huán)節(jié)產(chǎn)出的具有標準化特點的產(chǎn)品進行交易,促進分工更加細化、效率更加高速的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的形成。
3.便于政府的監(jiān)管
農(nóng)業(yè)標準化對于政府而言,僅需認真的落實和嚴格的執(zhí)行,并全力實現(xiàn)監(jiān)督職責。對于違反標準和規(guī)章運作的企業(yè),以及那些未達農(nóng)業(yè)標準體系標準的企業(yè),會隨著市場的發(fā)展逐漸被淘汰,嚴格依從農(nóng)業(yè)標準開展生產(chǎn)的那些企業(yè)就會獲得更多的市場機會,賺取更大利潤。
三、促進農(nóng)業(yè)標準化實現(xiàn)的有效策略
1.加強領導的帶頭作用,認真落實農(nóng)業(yè)標準化
領導是工作開展的領頭羊,對農(nóng)業(yè)的向前發(fā)展起著重要的指導作用,因此作為領導,必須對農(nóng)業(yè)標準化有個正確的理解,才能幫助工作的有效落實;對農(nóng)業(yè)標準化重要性有正確的領悟,才能有效幫助工作開展更具高效性和積極性。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級具有的重大意義,各級政府和相關部門要縱觀大局,深入了解,并對農(nóng)業(yè)良性發(fā)展明確方向和道路,在實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標準化研究的和規(guī)劃基礎上,加強工作的落實。政府方面,做出積極的配合,組織相關部門開展有效的推進工作。
2.抓好標準化示范點建設,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化
在綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的開發(fā)和建設基礎上,不斷實現(xiàn)對技術的應用,并對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和示范區(qū)的建設不斷進行推廣,分別對標準化生產(chǎn)示范基地以及示范點進行創(chuàng)建,特別要注意的是,在基地生產(chǎn)單位上建立不同的作物標準化示范點,并實現(xiàn)以點帶面的效果,利用梯次布局來將農(nóng)田逐漸實現(xiàn)規(guī)模的擴大,并對生產(chǎn)行為不斷急性規(guī)范和約束,進一步對農(nóng)業(yè)標準化建設途徑進行新的探索,為農(nóng)業(yè)標準化的全面開展和落實創(chuàng)造有利條件。
3.制定統(tǒng)一生產(chǎn)標準,推進標準化發(fā)展
相關部門及企業(yè)必須從現(xiàn)實情況出發(fā),將現(xiàn)有的國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質量標準,和企業(yè)遵照執(zhí)行的生產(chǎn)流程和規(guī)范,都要做出統(tǒng)一性的規(guī)范,相關生產(chǎn)技術也要制定出完善的操作規(guī)程,并做好執(zhí)行的監(jiān)督工作,督促農(nóng)產(chǎn)品基地和帶頭企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化實現(xiàn)規(guī)范性。政府方面一定要做出相應的幫扶,在政策上,要制定出針對個人和企業(yè)的獎勵制度,并通過多種形式如良種補貼、農(nóng)機補貼、優(yōu)惠政策等,來推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化健康發(fā)展。
4.加強宣傳和人才培養(yǎng)
第一,對標準化采用多種形式進行宣傳,并對經(jīng)營者貫徹標準化的相關政策、法規(guī)等,將標準化概念根深蒂固的扎入受眾心中,激起大眾的主動性和積極性,掌握標準化的應用,并可以投入到標準研究中,從根本上將標準化管理貫徹實現(xiàn)。第二,要積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化工作隊伍,培養(yǎng)出理論和實踐兼顧的復合型人才。通過這樣對人才的培養(yǎng),不僅可以實現(xiàn)復合型人才的隊伍的壯大,還能將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推向更高的層次,實現(xiàn)不斷的發(fā)展。還要重視經(jīng)驗的引進和學習,利用國外總結的經(jīng)驗,幫助我國農(nóng)業(yè)標準化更快捷的實現(xiàn)。
參考文獻:
[1]金愛民.農(nóng)業(yè)標準化作用與機理研究[D].上海交通大學,2011.
[2]王艷花.陜西農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應研究[D].西北農(nóng)林科技大學,2012.
作者簡介:王 陽(1983-),工作單位:黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院財務處,會計兼科長,經(jīng)濟師。