汪勝彬

摘要：隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國企業(yè)面臨著體制化改革的問題，這就要求縣級供電企業(yè)也應(yīng)該順應(yīng)改革潮流，改變企業(yè)形式實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理體系的創(chuàng)新，從而提高企業(yè)的經(jīng)營水平和經(jīng)濟效益。本文從三個方面闡述了縣級供電企業(yè)財務(wù)管理體系的改革實踐措施。

關(guān)鍵詞：縣級；供電企業(yè)；財務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-000-01

供電企業(yè)的財務(wù)管理是企業(yè)管理中的重要組成部分，不僅關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，還關(guān)系到我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。但在實際的工作中，我國縣級供電企業(yè)還存在著一定的管理問題。因而如何構(gòu)建完善的財務(wù)管理體系以及提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益成為供電企業(yè)管理人員關(guān)注的焦點，這也就意味著企業(yè)應(yīng)該加快財務(wù)管理體系改革的進程。

一、創(chuàng)新全面預(yù)算管理體系

所謂全面預(yù)算就是對企業(yè)各個部門、財務(wù)資源與非財務(wù)資源進行合理的分配，從而實現(xiàn)企業(yè)運營的有效控制。供電企業(yè)進行全面預(yù)算管理不僅可以實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，還可以實現(xiàn)企業(yè)管理體制的改革。但是我國縣級供電企業(yè)中的全面預(yù)算管理體系存在著基礎(chǔ)工作薄弱、工作人員認識不足、信息不對稱的問題。所以若要創(chuàng)新縣級供電企業(yè)的全面預(yù)算管理體系，首先就應(yīng)該提高工作人員的重視程度。供電企業(yè)可以實現(xiàn)全面預(yù)算的公開化、透明化，這樣做既能讓員工認同、支持，也能實現(xiàn)全面預(yù)算工作的宣傳。其次，加強各部門工作的協(xié)調(diào)。如細化全面預(yù)算管理工作，包括對編制、預(yù)算責任、預(yù)算表的內(nèi)容的細化。這樣做能夠?qū)崿F(xiàn)全面預(yù)算管理工作的責任落實，在一定程度上促使管理人員重視全面預(yù)算工作。最后是加快全面預(yù)算管理信息化的建設(shè)。全面預(yù)算工作需要大量的數(shù)據(jù)，所以將數(shù)據(jù)信息化不僅有利于各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和匯總，還能減輕工作人員的負擔，從而實現(xiàn)全面預(yù)算管理工作的方便、快捷。

例如國家電網(wǎng)公司曾舉辦過全面預(yù)算管理培訓(xùn)班，其主要目的是落實戰(zhàn)略目標、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)營績效。而且還安排了中央企業(yè)全面預(yù)算管理提升工作解讀、國家電網(wǎng)公司全面預(yù)算管理動態(tài)、全面預(yù)算管理理論與實踐、國際企業(yè)預(yù)算管理先進經(jīng)驗、宏觀經(jīng)濟形勢分析等專題。所以縣級供電企業(yè)也應(yīng)該積極響應(yīng)國家號召。以創(chuàng)新全面預(yù)算管理體系為核心思想，結(jié)合自身的經(jīng)營狀況和發(fā)展狀況開展全面預(yù)算管理體系的改革，并強化工作人員的綜合素質(zhì)，從而實現(xiàn)縣級供電企業(yè)的良性發(fā)展。

二、重視財務(wù)的信息化管理

實現(xiàn)財務(wù)信息化管理能夠改變會計信息的處理方式，比如會計財務(wù)的記錄、核算、憑證等都可以進行信息化管理，不僅能夠減輕工作負擔，還能提供財務(wù)管理的工作效率。但是在實際的縣級供電企業(yè)中，財務(wù)信息化管理存在著信息化基礎(chǔ)薄弱、信息化設(shè)施不完善、工作人員的財務(wù)信息化管理認識不足的問題。

若要加強供電企業(yè)的財務(wù)信息化管理，首先就是提高工作人員對財務(wù)信息化管理體系的認識。隨著我國企業(yè)體制改革的深入，加強縣級供電企業(yè)的財務(wù)信息化管理不僅可以提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作的效率，還能夠提高企業(yè)投入資金的使用率和管控率，這對增強我國縣級供電企業(yè)的競爭力具有很重要的意義。其次是應(yīng)該以財務(wù)管理為重點。財務(wù)管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵，不僅涉及到企業(yè)各項資金的投入和管理，還關(guān)系到企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。最后是實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化。這就是要求供電企業(yè)應(yīng)該實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、管理、財務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一，實現(xiàn)資金、物流、信息、數(shù)據(jù)的共享，從而促進縣級供電企業(yè)的發(fā)展。

例如ERP（Enterprise Resource Planning）企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，現(xiàn)在我國大部分的電力公司已經(jīng)在實施SAP，它具有全面性、集團性、集成性、先進性等特點。其主要功能模塊包括物料管理、生產(chǎn)計劃、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、人力資源、行業(yè)方案、項目系統(tǒng)、資產(chǎn)管理、控制。電力企業(yè)可以依據(jù)自身的實際情況選擇合適的模塊。由此可見，縣級供電企業(yè)也可以通過軟件來實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化，這樣不僅能提高工作效率，還能健全財務(wù)管理體制，從而促進縣級供電企業(yè)的良性發(fā)展。所以縣級供電企業(yè)應(yīng)該重視信息化管理體制的建設(shè)和完善。

三、深化電力體制改革

電力市場化是指放松對電力行業(yè)的監(jiān)管，使之進入市場經(jīng)濟，通過企業(yè)競爭機制，創(chuàng)新自身的管理體系，從而提高供電企業(yè)的核心競爭力。供電企業(yè)一直隸屬于國有企業(yè)，市場化就是改變企業(yè)的形式，讓其國有性質(zhì)變?yōu)槊駹I性質(zhì)。那么縣級供電企業(yè)勢必會從省級電力公司的全資子公司變?yōu)榉止?，這不僅僅是名稱上的改革，更是企業(yè)經(jīng)營體制的改革。

2015年國家出臺了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革若干意見》，主要從六個方面促進電力體制改革。一是發(fā)電和售電環(huán)節(jié)引入競爭，建立購售電競爭新格局。其主要就是按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，在在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)引入競爭機制。發(fā)電企業(yè)、售電公司可以自由選擇交易對象和確定交易價格，形成了多買方、多賣方的競爭格局。二是建立市場化價格機制，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置。在新一輪的電力體制改革中，電價將交由市場來決定。而且輸配電價逐步按照準許成本加合理收益方式由政府核定。這樣在一定程度上能有效降低電力用戶的投入成本。三是用戶擁有選擇權(quán)，提升用戶服務(wù)水平。售電公司在市場競爭體制中可以通過各種手段提高服務(wù)質(zhì)量，從而吸引更多的客戶，提高經(jīng)濟效益。這一舉措不僅會提升電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，還會增強電力企業(yè)的核心競爭力。四是促進節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展。隨著電力體制改革的深入，環(huán)保高效的低成本發(fā)電企業(yè)將會具有很強的競爭力。而且還能促進用戶合理用電。五是促進電力行業(yè)整體運行效率提升。通過國家公益性的調(diào)節(jié)，發(fā)電企業(yè)不僅可以降低投入成本，還可以促進供電企業(yè)提高運營水平。六是吸引社會資本投資，促進地方經(jīng)濟發(fā)展?？h級供電企業(yè)在市場經(jīng)濟體制改革的背景下，可以調(diào)動社會資本參與電力行業(yè)，從而提高本地供電企業(yè)的運營效率。并促進本地經(jīng)濟的發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的改革應(yīng)該依據(jù)電力行業(yè)市場化的原則，從財務(wù)管理信息化、創(chuàng)新全面預(yù)算管理兩個方面提高企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量，從而提高自身的核心競爭力。這不僅我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的必然結(jié)果也是我國電力企業(yè)改革的客觀需要。

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