王東艷

新形勢下，廣大民眾對人居環(huán)境、生活質(zhì)量、健康祈盼不斷提升，而城區(qū)改造步伐、居住條件面貌、公共配套設(shè)施、整體文明素養(yǎng)的現(xiàn)實，與員工群眾訴求形成了較大反差。為盡快扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，趙馬區(qū)域愛衛(wèi)組織通過深入實踐，探索出了一條可行性治理途徑，通過不懈努力、合力攻堅，目前城區(qū)環(huán)境、生活質(zhì)量、文明行為正在不斷改善且發(fā)生著可喜的變化。回顧前段歷程，我們的感悟是，踐行如下幾個環(huán)節(jié)的工作尤為必要：

一、以理念為先導(dǎo)，廣泛施教，形成共識

（一）借助愛國衛(wèi)生月、主題日等大型活動時間。由愛衛(wèi)牽頭組織、企地社區(qū)、志愿者、員工群眾代表等多方參與的聯(lián)合宣講體系，走社區(qū)、進(jìn)班組、深入到群眾中，大力普及理念，講解要義，營造氛圍，吸引員工群眾的關(guān)注度。活動中，我們突出看、講、做“一線式”綜合宣教形式，“看”就是以現(xiàn)場擺放和懸掛與人們生活工作息息相關(guān)、內(nèi)容豐富的牌板、掛圖、手冊、條幅、宣傳品等，供人們駐足參觀；“講”則是利用廣播、視頻、多媒體及講解員分工包片等方法，深入到人員聚集區(qū)、企業(yè)單位進(jìn)行專題講解，以開啟心靈感應(yīng)；“做”即以做好事做實事為善舉，組織志愿者為群眾量血壓、測心率、查血糖、中醫(yī)把脈、做義診等，使民眾既能受益，又獲啟迪，博得了大家的好評。

（二）結(jié)合健康觀念與環(huán)境意識脫節(jié)問題，踐行精準(zhǔn)施教。前階段，我們鋪開了為期三周的專題調(diào)研活動，期間召開不同行業(yè)、年齡段人員座談會十余場次，發(fā)放各類問卷千余份，結(jié)果顯示，絕大多數(shù)人均能關(guān)注個人及家庭成員的健康狀況，而對于環(huán)境與體質(zhì)的關(guān)系問題知之甚少，據(jù)此，我們加大了專業(yè)施教力度，一方面聘請具備專業(yè)資質(zhì)的醫(yī)療人員下社區(qū)、走基層，就環(huán)境衛(wèi)生與人們身心健康互為因果，密不可分，開展直觀輔導(dǎo)講解。另一方面為獲最佳效果，我們敦促宣講人以澄清模糊認(rèn)識，辨識利害關(guān)系為重點，同步轉(zhuǎn)入用實事授課，深入淺出的列舉了霧霾引發(fā)肺病，裝修可至中毒，蟑螂招之過敏，蚊蠅帶來疾病，吸煙害己害人，污染奪人生命等大量例證，并以互動形式，現(xiàn)場為群眾示范了刷牙漱口、洗腳洗手、衣物晾曬、碗筷消毒、垃圾分類、蔬菜去污等衛(wèi)生常識，引發(fā)了強烈的反響，收到了事半功倍的效果。

二、以細(xì)實為原則，多措并舉，筑牢根基

（一）建立組織，責(zé)任到人?；究蚣艽_定后，我們及時召集相關(guān)部門、區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人員會議，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，籌建了企業(yè)地方、區(qū)科社區(qū)、班組街道組成的三級管理體系，明確了分管責(zé)任人，并專門邀請了集團(tuán)愛衛(wèi)負(fù)責(zé)人對三級責(zé)任人分別進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，為下一步嚴(yán)細(xì)履職創(chuàng)造了先決條件。

（二）分級包保，鐵面執(zhí)規(guī)。三級體系建立后，我們在查看整體地域衛(wèi)生現(xiàn)狀的情況下，本著就近就便原則，科學(xué)合理劃分了包保責(zé)任區(qū)，醞釀并下發(fā)了十二條獎懲考核規(guī)定。另一方面給區(qū)科衛(wèi)生員、街道組長以監(jiān)督檢查實權(quán)，同時設(shè)置舉報電話，對經(jīng)治理后違規(guī)傾倒垃圾以及私搭亂建、侵占公共用地等行為進(jìn)行追責(zé)處罰，對揭發(fā)檢舉者予以表揚和適當(dāng)獎勵，用以激發(fā)廣大民眾的參與熱情。

（三）愛衛(wèi)成員，多擔(dān)壓力。隸屬機關(guān)部室的愛衛(wèi)辦，整體編制人員偏少，且多為女同志，面對如此繁重任務(wù)，我們必須首先實施企地協(xié)手、快速聯(lián)動方案。從起步之初，就把溝通、聯(lián)系、處置問題及每天碰頭，每周例會場所移至辦事處，以利于協(xié)調(diào)行動，高效運作。另外，我們自我加壓，從主任做起進(jìn)行了明確的職責(zé)劃分，堅持做到了天天下片兒，親自盯現(xiàn)場，隨時掌握治理進(jìn)度，處理各種疑難問題，為高質(zhì)量推進(jìn)活動打好基礎(chǔ)。

三、以創(chuàng)新為趨動，持續(xù)發(fā)力，爭獲實效

（一）更新思路、攻艱克難。大清理大整治行動鋪開后，經(jīng)過頭十天的運作，我們發(fā)現(xiàn)由于條件、環(huán)境、任務(wù)量大小的不盡均衡，導(dǎo)致了進(jìn)度質(zhì)量的參差不齊。對此，我們大膽嘗試了以創(chuàng)新促競爭的可行性模式，即在門前三包不變的情況下，將距離超遠(yuǎn)、清墟量大，入戶拆除違章建筑等，若干項治理難度大的工程，劃定為A、B級范圍，用政策傾斜及適度獎勵等方法，鼓勵有實力的群體競標(biāo)，不僅很快理順了情緒，而且充分調(diào)動了參戰(zhàn)人員的積極性。

（二）典型示范、鼓勵學(xué)先。首戰(zhàn)告捷，我們馬不停蹄召開了總結(jié)大會，實事求是的通報了前段戰(zhàn)況，聽取了典型經(jīng)驗介紹，組織了實地觀摩，協(xié)助后進(jìn)方查找分析了問題的癥結(jié)所在，明確了努力方向。第二階段會戰(zhàn)，仍然以創(chuàng)新為突破口，首先，是抽調(diào)人力組成應(yīng)急小分隊，隨時支援遇到特殊困難或人力相對薄弱的難點部位。其次，是所有管理人親力親為、揮汗大干，以實際行動引領(lǐng)、感染在場的參戰(zhàn)人員，大家爭先恐后，打高效、創(chuàng)水平，蔚然成風(fēng)。

（三）凝心聚力、爭創(chuàng)佳績。隨著大清理、大整治成果的不斷顯現(xiàn)，在最后十天決戰(zhàn)中，我們在現(xiàn)場搭建了施工進(jìn)度公示平臺，激發(fā)了大家的競爭意識。此外，為給參戰(zhàn)人員鼓勁加油，我們把廣播車專車開赴工地、文藝節(jié)目送到現(xiàn)場……營造了熱火朝天的活動氛圍。同時，還激發(fā)了廣大群眾參與環(huán)境整治熱情。據(jù)統(tǒng)計，先后有上百人自發(fā)投入到清裝廢墟、揀拾煙蒂、摘除樹上吊桂的白色垃圾等活動之中，進(jìn)一步消除了衛(wèi)生死角和治理盲點，“五亂”現(xiàn)象得到了明顯遏制，收到了實實在在的效果。