蔡雨田

中圖分類號：F713 文獻標識碼：A

內(nèi)容摘要：本文從農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理入手，研究我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的短板因素，并針對短板因素探索提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率的突破口。研究指出，我國應從建造公益性農(nóng)批市場、優(yōu)化流通組織、強化基礎設施建設、減少農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通環(huán)節(jié)、建立信息化服務平臺、強化農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通標準化建設和優(yōu)化流通主體的利益分享機制七個方面來提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率。

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通 流通效率 短板因素 突破口

我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通過程中普遍存在網(wǎng)絡布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，集中度低，信息化、標準化、國際化程度不高，效率低、成本高等現(xiàn)象。政府對農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)十分重視，不斷深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，通過改革來優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率。農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率的提升要依賴先進的流通技術、信息技術、基礎設備等。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，能夠降低成本、提高市場整合度和流通效率。因此，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率，要從農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理入手，研究農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的短板因素，并針對短板因素探索提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率的突破口。

構(gòu)建以農(nóng)批市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈流通模式

農(nóng)產(chǎn)品供應鏈是指圍繞中心企業(yè)，對信息流、物流、資金流等流通要素進行控制，貫穿生產(chǎn)、流通、管理和銷售四個環(huán)節(jié)。中心企業(yè)擁有核心競爭力，能夠協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中其他主體的合作關系，整合農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的內(nèi)外部資源，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率，使得每個主體都能在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通過程中受益。

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通模式形式多樣、環(huán)節(jié)繁多、鏈條雜長、效率低下。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要由小規(guī)模、分散的眾多農(nóng)戶完成的。農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的交易過程長、流通費用高、市場整合度和消費者滿意度都較低。在長時間的農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通過程中，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也會不斷變化。如何提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率，如何優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通供應鏈值得深入研究。據(jù)統(tǒng)計，我國約有70%以上的農(nóng)產(chǎn)品是在農(nóng)批市場交易的?？梢?，農(nóng)批市場在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)供應鏈中的重要性。為此，本文構(gòu)建了以農(nóng)批市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈流通模式（見圖1）。

圖1是以農(nóng)批市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的理想藍圖。農(nóng)批市場在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中處于中心地位，產(chǎn)品供應鏈中的龍頭企業(yè)的主導作用不斷發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通要經(jīng)歷農(nóng)戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)地農(nóng)批市場、銷地農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、最終消費者等環(huán)節(jié)。但現(xiàn)行農(nóng)批市場綜合服務能力差、調(diào)節(jié)供求關系能力弱，沒有起到農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的中心作用，也導致了農(nóng)批市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈并沒有實現(xiàn)。雖然農(nóng)批市場的中心作用并沒有完全實現(xiàn)，但農(nóng)批市場在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的重要性不容忽視，應根據(jù)我國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的實情，發(fā)展以農(nóng)批市場為中心的供應鏈模式。

影響我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率提升的短板因素

農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通正處于發(fā)展階段，很多地區(qū)通過創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通模式來提高流通效率。在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通供應鏈中，應兼顧發(fā)展多種類型供應鏈流通模式，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通資源整合度，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率。然而，農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率的提升存在較多的短板因素：

私有農(nóng)批市場無法發(fā)揮供應鏈中的中心作用。農(nóng)批市場作為農(nóng)產(chǎn)品流通的交易服務場所，通過收取相應的服務費用來盈利。在這種流通模式下，農(nóng)批市場為了盈利勢必會推出各式各樣的收費標準，導致農(nóng)產(chǎn)品交易成本上升，進而導致農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通過程中出現(xiàn)價格暴漲。此外，農(nóng)批市場的服務對象并不穩(wěn)定，很難對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行有效監(jiān)控，導致農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率的低下。

流通組織化程度低，缺乏主體管理組織。當前，雖然我國流通主體眾多，主要有農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、有限公司、農(nóng)批市場、零售商等。這些流通主體大都規(guī)模小、結(jié)構(gòu)雜亂，流通組織化程度偏低，缺乏主體管理組織。在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通過程中，市場整合度較低，各個流通組織競爭大于合作，難以形成規(guī)模效益。農(nóng)戶作為流通主體中的弱勢群體，對于農(nóng)產(chǎn)品價格的談判能力較弱，導致農(nóng)產(chǎn)品供應鏈可能產(chǎn)生中斷現(xiàn)象。

農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的基礎設施落后，導致流通水平低下。我國對農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通市場的投入不足，尤其是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)更為嚴重，導致農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施較為落后，服務功能也不齊全。而農(nóng)產(chǎn)品的鮮活特性，對倉儲、冷藏、保鮮、運輸、配送等要求較高。但目前我國批發(fā)市場的基礎設施達不到要求，物流水平不高。冷鏈農(nóng)產(chǎn)品設備嚴重落后，影響了農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率。

流通體制約束多，增加流通成本。我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的行政管理過于分散，管理部門并不明確，主要農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的管理部門有農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、商務部、交通運輸部、衛(wèi)生部、工商局、糧食局等部門。眾多的管理部門導致農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通環(huán)節(jié)多、流通時間長，加上流通體制約束，導致我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的成本偏高，嚴重降低了農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的效率。

信息化體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈缺乏有效信息溝通。農(nóng)產(chǎn)品供求信息不對稱是導致農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率偏低的重要原因之一。農(nóng)產(chǎn)品信息化體系中缺乏農(nóng)產(chǎn)品信息化共享服務平臺，導致農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中各個環(huán)節(jié)無法進行有效的信息溝通，導致市場供求信息不對稱，也影響了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然，相關部分每天都會更新農(nóng)產(chǎn)品價格信息，但是這些價格信息過于宏觀，部分農(nóng)產(chǎn)品也存在保護現(xiàn)象，導致這些價格對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導性不強。

缺乏農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通標準，導致市場交易缺乏秩序。農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通過程有諸多環(huán)節(jié)，在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通過程中，買賣雙方需要進行多次博弈才能完成交易，目前，我國缺乏農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通標準與交易規(guī)則，導致農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)無序的現(xiàn)象。而農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度在流通中也容易發(fā)生改變，現(xiàn)代化的流通手段難以普及農(nóng)產(chǎn)品生鮮市場。農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通標準化的缺失，既延長了流通時間，也增加了成本，導致農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率偏低。

流通主體利益分配不合理，農(nóng)戶受益得不到保障。農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的前端生產(chǎn)者，是農(nóng)產(chǎn)品價格的接受者。作為弱勢群體，農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的收益得不到保障。在農(nóng)產(chǎn)品豐收時，出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象；在農(nóng)產(chǎn)品不豐收時，農(nóng)戶更沒有收益。農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的價值增值往往被中間企業(yè)賺取，農(nóng)戶的收益較少，打擊了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，導致農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通供應鏈出現(xiàn)斷裂。

我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率提升的突破口

我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的短板因素影響了效率，要想突破農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的短板因素，需要聯(lián)合供應鏈中的各個主體，通過優(yōu)化現(xiàn)有的流通模式來構(gòu)建符合我國農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的供應鏈管理體系。

（一）建造公益性農(nóng)批市場，發(fā)展以農(nóng)批市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈

農(nóng)批市場姓公姓私直接影響到農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率，對于私有農(nóng)批市場而言，該農(nóng)批市場的主要目的在于盈利，不可能發(fā)展成為農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的中心；對于公有農(nóng)批市場而言，該農(nóng)批市場能夠有效整合農(nóng)產(chǎn)品資源，為農(nóng)戶及涉農(nóng)企業(yè)提供服務。政府應加大對農(nóng)批市場的扶持力度，探索由政府出資興建或改造農(nóng)批市場，對涉農(nóng)個體戶、相關企業(yè)提供用地、稅收、信貸以及補貼等相關優(yōu)惠，建設以農(nóng)批市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通供應鏈。

（二）優(yōu)化流通組織，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織

隨著農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通模式的不斷變革和農(nóng)業(yè)政策的逐步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的流通主體日益增多。農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)批市場等的培育與發(fā)展，為提供農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率打下了基礎。農(nóng)民專業(yè)合作社既是協(xié)助政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的組織，也是為老百姓謀取福利的組織。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有助于形成規(guī)模效應、溢出效應和輻射效應，有助于促進農(nóng)民增收，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率。隨著農(nóng)戶合作組織的不斷發(fā)展，當農(nóng)戶合作組織實力足夠強大時，就能實現(xiàn)以農(nóng)民專業(yè)合作社為核心的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。

（三）強化基礎設施建設，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的技術水平

農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通基礎設施建設水平直接影響流通效率。我國及地方政府應加大農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通設施的資金投入，加強農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通市場的交通運輸建設、農(nóng)產(chǎn)品冷庫建設、農(nóng)產(chǎn)品加工運輸建設等，通過強化基礎設施建設，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通技術水平，進而提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率。我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流正處于發(fā)展階段，不僅亟待增加冷鏈物流的數(shù)量，而且要提高冷鏈物流的質(zhì)量，拓展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通半徑，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的技術水平。

（四）減少農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通環(huán)節(jié)，利用市場機制優(yōu)化流通效率

農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通要避免政府管理的缺位和越位現(xiàn)象，建設統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通管理體系，明確管理部門的職責，提高管理效率。同時，完善農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通體系，健全相關的流通規(guī)章制度，通過市場機制來優(yōu)化配置農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通資源，提高流通效率。為了提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率，政府部門應給農(nóng)產(chǎn)品運輸中的鮮活產(chǎn)品開通“綠色通道”，減少農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)氖召M標準，降低農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通成本，通過公平競爭的方式提高流通效率。

（五）建立信息化服務平臺，加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的管理交流

國家及地方政府應強化信息化服務建設，完善農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的信息服務體系，加強農(nóng)產(chǎn)品供求雙方的信息溝通。龍頭企業(yè)與政府共同設立專門的農(nóng)產(chǎn)品分析部門，通過信息匯總、綜合分析、專家預測等方式向農(nóng)戶提供更高級的農(nóng)產(chǎn)品市場信息，強化農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的供應鏈流通主體的溝通交流，避免農(nóng)戶的盲目生產(chǎn)。此外，還應強化農(nóng)產(chǎn)品的價格管理，通過權威網(wǎng)站發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)產(chǎn)品價格等信息，加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的管理交流。

（六）強化農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通標準化建設，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通市場

完善農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中關于質(zhì)量、名稱、運輸、加工、檢驗等方面的行業(yè)標準，嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的各項規(guī)定，減少農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通過程中的交易成本，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通市場。一方面，要加強農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的流通過程標準化建設；另一方面，要加強農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的管理標準化建設，包括農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗系統(tǒng)等。對于有條件的地區(qū)，建議建立地理信息、實時監(jiān)控、遠程控制、連線診斷、二維碼追溯、供求信息查詢等“智慧農(nóng)業(yè)”控制系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率。

（七）優(yōu)化流通主體的利益分享機制，提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率

農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率不僅包括投入產(chǎn)出效率，還包括流通主體的利益分享效率。在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通過程中，利益分配應兼顧各方參與者的貢獻度，使得供應鏈各個參與者都能獲得預期收益，實現(xiàn)多方共贏。此外，還要保護農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通中的弱勢群體，增加農(nóng)戶的收益，優(yōu)化流通利益分享機制，設計農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)返利機制。只有這樣，才能調(diào)動農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，保障供應鏈農(nóng)產(chǎn)品的延續(xù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈增值，使得流通主體共享價值增值的好處，切實提高農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通效率。

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