賀鳳穎

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，國(guó)有企業(yè)各級(jí)干部作為最重要的主力軍，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用，因此，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)干部管理工作顯得非常重要。

第一，國(guó)有企業(yè)干部管理自身的特點(diǎn)。一是干部管理的內(nèi)容較多，在目前的企業(yè)管理工作中，涉及干部管理方面的內(nèi)容已非常豐富。從干部的后備管理、考察任用、薪酬管理、績(jī)效考核、干部培訓(xùn)、廉政作風(fēng)等方面都有相應(yīng)的規(guī)定，都屬于干部管理工作的范疇。二是干部管理的整體協(xié)調(diào)工作難度較大。例如，干部管理的考察任用歸屬于組織部門管理，但是考核方面除卻組織工作的內(nèi)容以外，還經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、廉政等方面的內(nèi)容，需要其他部門的協(xié)同管理；在任命職級(jí)以后，干部的薪酬制定又屬于人力部門的管理范疇，干部管理的協(xié)調(diào)工作上存在著不小的難度?？梢哉f(shuō)，干部管理的工作需要國(guó)有企業(yè)各個(gè)部門之間協(xié)同配合，才能順利地完成這一系列的工作。三是由于目前集團(tuán)化的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的往往不是單一產(chǎn)業(yè)，多元化的發(fā)展是目前增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、抗擊經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要手段。如此的發(fā)展趨勢(shì)，也帶來(lái)了多元化的干部管理問(wèn)題，跨行業(yè)的干部組成給任用、薪酬、考核部門都帶來(lái)了更多的工作量，難以制定出一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)化的管理體系。

第二，國(guó)有企業(yè)干部管理在規(guī)范中具有一定的靈活性。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，在一個(gè)企業(yè)的管理當(dāng)中，一個(gè)既定的管理法則是一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。從私有企業(yè)的干部的管理來(lái)看，任用人員過(guò)多地看重個(gè)人的工作能力，對(duì)個(gè)人的品德、作風(fēng)不是特別看重；在薪酬的發(fā)放上，也多來(lái)源于企業(yè)老板的個(gè)人判斷和好惡，直接作用于一個(gè)干部的薪酬高低，薪酬隨職級(jí)變化的情況相對(duì)不固定。同私營(yíng)企業(yè)比，事業(yè)單位對(duì)德才的考量更提高了一個(gè)檔次，但是干部的任用和資歷的關(guān)系更加緊密，薪酬也更加固化，嚴(yán)格按照職級(jí)統(tǒng)一制定。在國(guó)有企業(yè)中，干部的選拔任用必然與其的人格品德和工作業(yè)績(jī)息息相關(guān)，德才兼?zhèn)涞木⒉攀巧仙现x，不排除打破資歷，破格提拔的可能性；在薪酬上，隨著職級(jí)制定一個(gè)薪酬范圍，但是根據(jù)工作強(qiáng)度、難度、責(zé)任度的大小分別制定不同的分配制度，在規(guī)矩中體現(xiàn)出了企業(yè)管理的靈活性，激勵(lì)干部的創(chuàng)業(yè)熱情。

第三，國(guó)有企業(yè)干部管理具有保密性。自國(guó)有企業(yè)體制形成以來(lái)，干部管理工作一直因?yàn)槠洫?dú)特的保密特質(zhì)，在外界的視界中，始終蒙有一層神秘的面紗?！氨Ｃ堋边@個(gè)特性是干部管理所必須堅(jiān)持的一個(gè)原則，同樣也是這項(xiàng)工作嚴(yán)謹(jǐn)性的一個(gè)重要保證。在開展國(guó)有企業(yè)干部管理的各項(xiàng)工作過(guò)程中，干部的選拔任用堅(jiān)持保密，其意義在于排除外力阻撓，維護(hù)干部選用的公平公正，同樣的，薪酬、績(jī)效考核上的部分保密，也是出于保護(hù)干部的個(gè)人隱私。

要做好干部管理及培訓(xùn)，要做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，人是最活躍、最重要的因素，干部管理就是對(duì)人的一個(gè)連續(xù)不斷的管理過(guò)程，必須將培育人才的人性化管理作為干部管理工作的有效手段。應(yīng)該有針對(duì)性地學(xué)習(xí)，把知識(shí)應(yīng)用于自己的工作。增強(qiáng)教育的經(jīng)常性。積極推行干部教育定期考學(xué)制度，有計(jì)劃、有步驟地建立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的干部能力提高機(jī)制，安排基層干部進(jìn)行企業(yè)管理、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，更新其理念、拓展其思維、提高管理能力，通過(guò)考學(xué)結(jié)合、以考促學(xué)，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。增強(qiáng)教育針對(duì)性。根據(jù)干部各自的特長(zhǎng)、崗位需求、職務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撃埽⒎诸惻囵B(yǎng)制度，實(shí)行集約式培養(yǎng)、定向培養(yǎng)，使干部學(xué)其所需、學(xué)其所長(zhǎng)、學(xué)有所用。增強(qiáng)教育實(shí)用性。通過(guò)干部掛職交流的形式，接受多崗位、多領(lǐng)域鍛煉，開闊眼界，切實(shí)增強(qiáng)駕馭工作局面的能力。

第二，制度為先，靈活管理，一切以有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在制定了符合企業(yè)目前現(xiàn)狀的干部管理制度以后，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照一切規(guī)矩來(lái)管理。但是，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境在不斷變化，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，企業(yè)的人員需求也會(huì)隨著產(chǎn)生變化，制度的完善速度往往無(wú)法和快速發(fā)展的企業(yè)形勢(shì)相匹配、相適應(yīng)，這就要求在干部的管理上堅(jiān)持原則的同時(shí)，要靈活地進(jìn)行干部管理。首先，在干部使用上，對(duì)具備相當(dāng)基層工作經(jīng)驗(yàn)，能夠解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面具體問(wèn)題的員工，可以考慮適當(dāng)放寬對(duì)學(xué)歷和工作年限的要求，以便于其能夠走上更高層次的工作崗位，發(fā)揮出在基層一線鍛煉出的經(jīng)驗(yàn)和能力，為企業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)；在干部薪酬管理上，在嚴(yán)格執(zhí)行各職級(jí)薪酬管理辦法的同時(shí)，充分考慮基層一線工作和機(jī)關(guān)工作的區(qū)別，將薪酬待遇向工作任務(wù)重，壓力大的基層傾斜下去，充分調(diào)動(dòng)干部工作的主動(dòng)性和積極性，極力確保薪酬正向激勵(lì)的作用正常發(fā)揮；在考核上，客觀公正地評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，對(duì)正常情況下的考核嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)有外界不可抗力導(dǎo)致的考核結(jié)果，酌情進(jìn)行考核處罰，時(shí)刻以考核來(lái)促進(jìn)工作，不以考核為最終目的。在管理靈活的尺度把握上，一切以有利于企業(yè)發(fā)展為最終目的，在長(zhǎng)期工作中，不斷以此標(biāo)準(zhǔn)，完善干部管理的制度。

第三，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，不斷鞏固干部激勵(lì)約束機(jī)制。一是健全干部獎(jiǎng)懲制度。按照獎(jiǎng)懲對(duì)等的原則，逐步建立起一套公開、透明、連續(xù)的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和企業(yè)文化氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)干部的工作熱情，加大對(duì)業(yè)績(jī)突出干部的獎(jiǎng)勵(lì)力度。杜絕人情獎(jiǎng)勵(lì)，使激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)公平化、公正化，真正達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果。二是完善干部約束機(jī)制。通過(guò)建立和完善干部問(wèn)責(zé)、定期約談、述職述廉等制度，注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，進(jìn)一步完善和拓寬監(jiān)督管理體系，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。三是豐富干部激勵(lì)手段。做到精神鼓勵(lì)與物質(zhì)刺激相結(jié)合，正面獎(jiǎng)勵(lì)與負(fù)面處罰相統(tǒng)一，在強(qiáng)化黨、團(tuán)、政、工、婦等組織對(duì)干部的思想政治、職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上，通過(guò)評(píng)先、評(píng)優(yōu)、授予各種榮譽(yù)稱號(hào)、開展勞動(dòng)競(jìng)賽等有效形式，在給予榮譽(yù)的同時(shí)，加大物質(zhì)激勵(lì)力度。

第四，做好企業(yè)干部管理的公示工作，公開透明地接受廣大企業(yè)員工的監(jiān)督。干部工作的順利開展，離不開群眾的支持，而干部的各項(xiàng)管理也應(yīng)當(dāng)接受群眾的監(jiān)督，這樣才能雙向地促進(jìn)企業(yè)的管理工作。做好公平公正的干部管理，公示制度起著舉足輕重的作用。在干部管理過(guò)程中，從干部的后備管理、考察任用、薪酬情況以及日?？己饲闆r，都應(yīng)該通過(guò)合理的渠道向相關(guān)員工公示，使全體員工對(duì)干部的工作績(jī)效、薪酬發(fā)放等情況有所了解，便于干部和群眾之間的溝通協(xié)作，通過(guò)開誠(chéng)布公的管理模式，逐漸收獲員工的信任和支持，企業(yè)的整體發(fā)展才能同心同德，才能更進(jìn)一步。

第五，干部培訓(xùn)主管部門要提高業(yè)務(wù)能力，做到專業(yè)化、職業(yè)化。管理干部需要什么，企業(yè)就培訓(xùn)什么?，F(xiàn)代戰(zhàn)略人力資源管理理論認(rèn)為，人力資源是一種資本，員工培訓(xùn)是一種投資，投資尋求收益的同時(shí)是需要付出成本的。企業(yè)派出管理干部參加培訓(xùn)除了付出了培訓(xùn)和差旅費(fèi)用的同時(shí)，需要付出大量的機(jī)會(huì)成本。因此，作為培訓(xùn)主管部門應(yīng)該遵循培訓(xùn)工作的規(guī)律和程序，提高業(yè)務(wù)能力，做好干部能力現(xiàn)狀分析，整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)針對(duì)性。為了滿足企業(yè)管理干部的需求，必須要能夠深入企業(yè)了解企業(yè)管理現(xiàn)狀，分析干部在實(shí)際管理工作遇到的問(wèn)題，并能夠總結(jié)出提高干部能力素質(zhì)的方法。企業(yè)管理干部的培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，企業(yè)管理不斷發(fā)展，管理干部培訓(xùn)的內(nèi)容也需要不斷創(chuàng)新。大中型有條件的企業(yè)應(yīng)加大投入，整合培訓(xùn)資源，開辦適合本企業(yè)的干部管理培訓(xùn)，同時(shí)要適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問(wèn)題，不斷探索企業(yè)管理干部培訓(xùn)的新途徑。

（作者單位為鞍鋼建設(shè)集團(tuán)有限公司工業(yè)爐分公司）