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越共特使訪華釋放啥信號

2月29日下午，人民大會堂福建廳，習(xí)近平會見了一位來自鄰國的客人：以越共中央總書記阮富仲特使身份訪華的中央對外部部長黃平君。這是習(xí)近平總書記春節(jié)后首次會見外賓。

希望同中方一道“維護(hù)海上和平穩(wěn)定”

1月28日，越共第十二次全國代表大會正式閉幕，大會選舉出新一屆越共政治局和中央委員會，阮富仲留任越共總書記。這在國際上引起了相當(dāng)大的關(guān)注。

西方媒體報(bào)道稱，這次選舉，是越南親華派和親美派、保守派和改革派的對決。甚至，將這次換屆比作越南選擇未來親美還是親華之路，誰上臺將決定未來越南走什么路。

為什么這么說？作為政府總理，阮晉勇力主將越南經(jīng)濟(jì)國際化、減少對中國的依賴，推動越南加入美國主導(dǎo)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），而TPP又被解讀為美國遏制中國經(jīng)濟(jì)崛起的一個重要舉措。而阮富仲在對話問題上比較溫和，尤其是在去年南海問題爭端上，媒體說他“不太愿意批評中國”。

此次黃平君來華，任務(wù)之一便是向中方通報(bào)上個月召開的越共十二大的情況。黃平君此次以阮富仲特使身份來華，屬“禮尚往來”。越共十二大結(jié)束后的第二天（1月29日），中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤就以習(xí)近平總書記特使身份在河內(nèi)會見了阮富仲，轉(zhuǎn)交習(xí)近平的賀信并轉(zhuǎn)達(dá)口信。因此，黃平君此訪可以說是對宋濤訪越的回訪。

中越同為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家。這種在重大政治活動之際互派特使的做法，體現(xiàn)了兩黨兩國交往的特殊性。黃平君此訪安排在中國春節(jié)之后、兩會之前，是雙方都方便的時間，有利于就共同關(guān)心的問題深入溝通。

習(xí)近平會見越共中央總書記特使黃平君

此外，這也不是黃平君第一次以“特使”身份訪華。五年前越共十一大閉幕后，他就曾作為當(dāng)時新任總書記阮富仲的特使來華。

除了通報(bào)越共十二大情況外，黃平君此行還有一項(xiàng)重要任務(wù)：轉(zhuǎn)達(dá)阮富仲致習(xí)近平的口信。

阮富仲的口信不短，分量也挺重。他提到兩國“有很多相同的根本利益”，說到“兩黨關(guān)系一直對雙邊關(guān)系發(fā)展發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用”，還表示希望同中方同志們一道“落實(shí)好雙方高層領(lǐng)導(dǎo)人的共識”，并“為本地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定與繁榮作出貢獻(xiàn)”。

習(xí)近平則從“命運(yùn)共同體”的高度對中越兩黨兩國關(guān)系作出描述，并表示發(fā)展中越關(guān)系是“我們的歷史責(zé)任”。習(xí)近平還重申了要繼續(xù)秉持“十六字”方針（長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作）和“四好”精神（好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴）。而在具體做法上，習(xí)近平用“高層互訪”“政治互信”“黨建交流”“務(wù)實(shí)合作”等幾個關(guān)鍵詞，指明了雙邊關(guān)系的深化方向。

關(guān)系雖然“好”，但朋友之間也有分歧，雙方?jīng)]有回避。習(xí)近平提到，雙方要“妥善處理有關(guān)分歧”，而阮富仲在口信中則表示希望同中方同志一道“維護(hù)海上和平穩(wěn)定”。

“親華”的阮富仲對中國示好

2016年2月24日，越南教育部副部長阮榮顯稱，將考慮在教科書中增加1979年越中邊境戰(zhàn)爭、西沙海戰(zhàn)、南沙海戰(zhàn)等內(nèi)容，并使其篇幅與所需傳達(dá)的信息相符。目前，越南教育部正在就此征求公眾和專家的意見。

阮榮顯還說，在等待新教科書的過程中，他們鼓勵越南的學(xué)校和老師把這些內(nèi)容加到他們的歷史課當(dāng)中，或是通過一些課外的活動來傳授這些知識。越南官方媒體稱，許多人覺得有必要把中越1979年的戰(zhàn)爭加入到新的課本當(dāng)中，預(yù)計(jì)新教科書將在2018年出版。

不僅如此，中越邊界戰(zhàn)爭爆發(fā)三十七周年當(dāng)日，越南國家主席張晉創(chuàng)將首次前往戰(zhàn)爭公墓，悼念陣亡士兵。而在此之前，越南官方從未舉行公開紀(jì)念活動。

有趣的是，這一切，都發(fā)生在所謂“親華”的阮富仲總書記連任之后。報(bào)道稱，越南國會的一些成員2015 年12月訪問了北京。一些人懷疑，中國當(dāng)時對越南向美國靠攏表示關(guān)切。阮晉勇被認(rèn)為是支持美越加強(qiáng)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人，而阮富仲則推動改善與北京的關(guān)系。

其他分析人士說，選舉揭示出中國強(qiáng)大的地區(qū)影響力。澳大利亞國防學(xué)院榮休教授卡爾·泰勒說，在領(lǐng)導(dǎo)層換屆之后，還會加強(qiáng)對批評中國言論的管制。他說：“所以是盡量不冒犯中國。減少有關(guān)中國侵犯越南主權(quán)的言論和抗議，希望連結(jié)中越兩國的社會主義和馬克思列寧主義的紐帶能讓越南不卷入沖突之中?！?/p>

雖然中國與東南亞國家的關(guān)系發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了邁向李克強(qiáng)總理提出的“鉆石十年”新階段，“共同構(gòu)建命運(yùn)共同體，一起建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”還一度成為雙方關(guān)系的主題詞。但中國與越南、菲律賓等國，卻出現(xiàn)了越來越多的磕磕絆絆。

報(bào)道稱，雖然越南政治領(lǐng)導(dǎo)層換屆或許能夠改善與中國的關(guān)系，但是領(lǐng)土爭議將繼續(xù)加劇亞洲范圍內(nèi)的緊張關(guān)系。

即便阮晉勇十二大后完全退出越共的政治序列，越南的對華政策也不會輕易改變。越南加入TPP雖然為阮晉勇所主導(dǎo)，但是阮富仲同樣支持此舉。阮富仲雖然被貼上了“親華”的標(biāo)簽，但他也在去年7月實(shí)現(xiàn)了越共總書記的首次訪美。

不把雞蛋都放在中國這個“筐子”里

那么，視作“親華派”的阮富仲連任總書記，南海會有什么不同嗎？

媒體之上，阮晉勇和阮富仲被貼上了鮮明的標(biāo)簽——前者強(qiáng)硬，后者溫和。比如，對于中越在981鉆井平臺事件的沖突上，兩人的做法就對比鮮明。阮晉勇的強(qiáng)勢態(tài)度，可以說讓他對越南境內(nèi)沖擊中資企業(yè)的暴亂負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在越南國內(nèi)，阮晉勇推出了一些“去中國化“的措施，但收效甚微。此外，他訪問印度等國，密切越南與印度的安全合作，增強(qiáng)了越南對抗中國在南海爭端的砝碼。諸如最近印度將在越南建立的衛(wèi)星監(jiān)測站，就是阮晉勇2014年訪印的成果。

而阮富仲，則在南海問題上表現(xiàn)相對溫和。他希望通過現(xiàn)有的雙邊機(jī)制，來解決中越存在的南海爭端。

雖然兩人在維護(hù)越南主權(quán)方面外在表現(xiàn)不同，但他們中的任何一個都必然從越南角度權(quán)衡利弊。不把雞蛋都放在中國這個“筐子”里、推行“大國平衡”政策成為東南亞國家對外交往的一個明顯特征，這也恰恰符合了美國的利益需求。

在南海問題上，越南就被美國視為牽制中國的籌碼之一。其總理阮晉勇早前與美國總統(tǒng)奧巴馬會面時，還不忘呼吁美國采取“更堅(jiān)決的措施阻止中國在南海的填海行動”。

在越南國內(nèi)，經(jīng)常有人將越共分為“北方派”和“南方派”，西方媒體習(xí)慣認(rèn)為南方激進(jìn)派比較“親美”，北方正統(tǒng)派比較“親華”。但實(shí)際上，無論是哪派，他們在維護(hù)越南國家利益這一原則問題上的態(tài)度和立場是高度一致的。

中國作為越南的“老朋友”，勢必會遇到越南改革中的新問題。阮富仲的連任會減緩越美軍事合作的步伐，在面對中國時也會顯得更加理性和溫和。但越南加入由美國主導(dǎo)的TPP，交好域外大國、在南海問題上對抗中國的戰(zhàn)略不會發(fā)生方向性的改變。

（新華社2016.3.2等）