□ 文/何百林

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加強縣市分社隊伍建設(shè)打造地市黨報新增長點
——金華日報報業(yè)傳媒集團分社隊伍建設(shè)的認識與實踐

□ 文/何百林

內(nèi)容提要 近兩年，地市黨報的經(jīng)營壓力與日俱增，一些地市黨報的經(jīng)營收入甚至出現(xiàn)斷崖式下跌。面對這一新情況，加快地市黨報轉(zhuǎn)型升級、積極尋找地市黨報新增長點成為當(dāng)務(wù)之急。本文以金華日報報業(yè)傳媒集團加強縣（市、區(qū)）分社隊伍建設(shè)，打造黨報新增長點的實踐為例，分享當(dāng)前背景下地市黨報穩(wěn)固主流媒體地位的路徑。

關(guān)鍵詞縣市分社 長效機制 增長點 金華日報

近年來，金華日報報業(yè)傳媒集團（以下簡稱金報集團）通過加強縣（市、區(qū)）分社隊伍建設(shè)，進一步深化與各縣（市、區(qū)）黨委政府的合作。此舉讓金報集團的新聞報道更接地氣，拓展了金報集團的發(fā)展空間，鞏固了黨報的輿論主導(dǎo)地位。在當(dāng)前不少地市黨報經(jīng)營困難的大環(huán)境下，金報集團的經(jīng)營收入總體穩(wěn)定，其中作為金報集團龍頭的《金華日報》經(jīng)營收入一直在穩(wěn)步增長，成為全國地市黨報中為數(shù)不多能夠保持經(jīng)營收入穩(wěn)步增長的報紙之一。

一、行業(yè)現(xiàn)狀：三大因素影響分社隊伍穩(wěn)定

不久前，在一家地市黨報某縣市分社當(dāng)記者的小張辭職了。在此之前，小張已在這個分社工作一年多，承擔(dān)分社部分常規(guī)稿件的采寫任務(wù)。一年多來，小張勤奮好學(xué)，工作認真負責(zé)，寫作水平和工作能力明顯提升，完全能夠勝任分社日常的新聞采寫工作。盡管對于黨報分社有很深的感情，但由于種種原因，小張還是選擇辭職。

近年來，受經(jīng)濟大環(huán)境及日益激烈的媒體競爭影響，類似的人員流失現(xiàn)象，在不少地市黨報分社頻頻出現(xiàn)。究其原因，主要有以下三個方面：

（一）縣（市、區(qū)）分社記者的工作壓力比較大。與總社記者相比，縣（市、區(qū)）分社記者常常是單兵作戰(zhàn)，工作難度更大，對記者的綜合素質(zhì)要求更高。由于多種原因，目前不少地市黨報常常安排年輕記者或新招聘記者到縣（市、區(qū)）分社進行鍛煉。盡管年輕記者和新招聘記者有激情、有活力，但在工作經(jīng)驗方面并不占優(yōu)勢，到縣（市、區(qū)）分社工作后，往往需要經(jīng)歷一段磨合期才能走上正軌。在此期間，如果不能順利度過磨合期，就會讓年輕記者和新招聘記者萌生退意，影響分社隊伍穩(wěn)定。

（二）縣（市、區(qū)）分社記者學(xué)習(xí)交流的機會更少。在縣（市、區(qū)）分社工作，記者平時的采訪對象大多局限于縣（市、區(qū)）級層次，接觸高層次采訪對象的機會不多。同時，由于人手比較緊張，縣（市、區(qū)）分社記者往往是“一個蘿卜一個坑”，因此外出培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)的機會和時間更少一些，這在一定程度上影響了一些分社記者業(yè)務(wù)能力的提升。

（三）一些分社記者更愿意留在地市級城市。在我國現(xiàn)有的行政體制中，地市級城市的各種資源更加豐富，生活、工作更加方便。與地市級城市相比，縣（市、區(qū)）級城市的城市品位、居住環(huán)境等方面普遍存在一定差距，這導(dǎo)致不少地市黨報的記者更愿意留在總社工作，而不愿意去縣（市、區(qū)）分社。另外，一些記者原本已在地市級城市安家，去分社工作后，由于離家比較遠，平時無法兼顧家庭，難以安心工作。

二、金報做法：建立分社采編隊伍長效激勵機制

金報集團現(xiàn)有永康分社、東陽分社、金義都市新區(qū)分社、金華開發(fā)區(qū)分社、金華日報義烏新聞中心5家縣（市、區(qū)）分社（新聞中心，下同）。這些分社所在的縣（市、區(qū)），是金華經(jīng)濟最活躍的區(qū)域。在全國縣域經(jīng)濟專業(yè)研究機構(gòu)發(fā)布的《2015縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》［1］中，公布了第十五屆（2015年度）全國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣，義烏位列全國第九位，永康居第七十四位，東陽居第八十位。另外，金華開發(fā)區(qū)是國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，金義都市新區(qū)未來將與金華市本級和義烏市區(qū)共同形成浙中城市群核心區(qū)，成為浙江省第四大都市區(qū)和帶動浙江中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極。

近年來，在金報集團的統(tǒng)一指揮下，金報集團各分社圍繞所在縣（市、區(qū)）黨委政府的中心工作和區(qū)域經(jīng)濟特點，在新聞創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)營創(chuàng)收方面取得可喜成績，縣（市、區(qū)）分社已成為金報集團新的增長點。

在新聞創(chuàng)優(yōu)方面，最近3年來，由金報集團縣（市、區(qū)）分社采寫的新聞報道多次獲浙江新聞獎以上獎勵，其中，浙江新聞獎一等獎3篇、中國新聞獎二等獎1篇。在經(jīng)營創(chuàng)收方面，金報集團建立了由集團主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各縣（市、區(qū)）分社密切配合的協(xié)作機制，加強與各縣（市、區(qū)）黨委政府合作，推出全覆蓋式的《金華日報》縣（市、區(qū)）專版，為《金華日報》經(jīng)營收入穩(wěn)步增長打下堅實基礎(chǔ)。

縣（市、區(qū)）分社要順利開展工作，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。在加強縣（市、區(qū)）分社隊伍建設(shè)方面，金報集團主要采取了以下舉措：

（一）相關(guān)考核政策向分社采編人員傾斜。為鼓勵更多優(yōu)秀采編人員到分社工作，不斷優(yōu)化分社人才隊伍結(jié)構(gòu)，金報集團專門出臺相關(guān)文件和考核辦法，對采寫自縣（市、區(qū)）一線的稿件給予一定的考核加分，以鼓勵更多采編人員深入基層一線，采寫出更多優(yōu)質(zhì)、鮮活的新聞作品。同時，在金報集團中層干部選拔和每年一次的金報集團首席記者、首席編輯評聘時，有分社工作經(jīng)歷的優(yōu)秀員工可優(yōu)先考慮或享受一定的加分。

（二）在分社人員選聘時，優(yōu)先從縣（市、區(qū)）籍貫的優(yōu)秀員工中挑選，做到工作、家庭兩不誤。金報集團現(xiàn)有的永康分社、東陽分社、義烏新聞中心，分社社長和新聞中心主任籍貫分別為永康、東陽、義烏，他們既熟悉當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，又有豐富的人脈資源，因此開展工作時具有明顯的優(yōu)勢。另外，在選聘其他人員時，也盡量從當(dāng)?shù)丶灥牟删庩犖橹刑暨x，從而能夠保持分社隊伍的總體穩(wěn)定。

（三）推動分社與總社之間人員有序流動。近年來，金報集團不斷強化集團大局觀念，在內(nèi)部人員崗位調(diào)整時，積極打破集團下屬各子報、部門之間的壁壘問題，逐步完善人員有序流動機制，激發(fā)員工的工作動力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。此舉在吸引更多優(yōu)秀員工到分社工作的同時，也給了優(yōu)秀分社員工更大的成長空間，推動金報集團人才隊伍工作朝著健康、可持續(xù)的方向穩(wěn)步前進。

三、三點建議

（一）建立定期雙向交流機制。在實際工作中，筆者發(fā)現(xiàn)，不少在地市黨報總社工作的采編人員之所以不愿意到分社工作，主要是擔(dān)心到分社工作后沒有機會重回總社，因此心生顧慮。盡管目前不少地市黨報建立了相關(guān)激勵機制，對分社采編人員給予相關(guān)政策傾斜，但對于員工最關(guān)心的多長時間可以回總社問題沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致不少采編人員不敢貿(mào)然到分社工作，更不敢主動請纓。因此，建議地市黨報借鑒教育、醫(yī)療系統(tǒng)的“下鄉(xiāng)支教”“送醫(yī)下鄉(xiāng)”經(jīng)驗，在深入調(diào)研和廣泛征求意見后，及時出臺定期雙向交流政策，對于總社采編人員自愿到分社工作，可以設(shè)置一個明確的年限。到期后，采編人員可以選擇回總社，也可以在自愿的基礎(chǔ)上繼續(xù)留在分社。這樣，就能徹底打消采編人員的后顧之憂，激發(fā)更多的采編人員到分社工作，有效解決分社人員不足、人心不穩(wěn)等問題。

（二）為分社員工創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會。由于平時都在縣（市、區(qū)）工作，分社采編人員普遍缺少外出學(xué)習(xí)交流的機會。同時，由于多數(shù)分社一線采編人員平時不參加總社每周的評報活動，因此普遍缺乏業(yè)務(wù)探討氛圍，不利于分社采編人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。建議今后地市黨報在安排員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)時，適當(dāng)向分社一線采編人員傾斜，對于工作業(yè)績突出的分社采編人員，可每年獎勵1-2次外出學(xué)習(xí)交流的機會。

（三）增強分社員工的認同感和歸屬感。由于交通、通訊等方面存在諸多不便，不少分社員工平時很少到總社參加活動，對總社比較陌生和疏遠，缺乏對地市黨報的認同感和歸屬感。建議地市黨報工會、團委等部門平時多開展一些員工活動，特別是要吸引更多的分社員工參加總社組織的相關(guān)活動，讓分社員工有更多機會學(xué)習(xí)地市黨報的優(yōu)良傳統(tǒng)，感受到地市黨報大家庭的關(guān)愛和溫暖，從而更好地繼承和發(fā)揚扎根基層、樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動分社各項工作健康發(fā)展，為地市黨報轉(zhuǎn)型升級承擔(dān)更多的責(zé)任、發(fā)揮更大的作用。

（作者是《金華日報》義烏新聞中心副主任、主任記者）

【注釋】

［1］中郡研究所.《2015縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》.［OL］.廣西縣域經(jīng)濟網(wǎng)http://www.gxcounty.com/news/qgdt/20150901/111544. html

編 輯梁益暢 46266875 @qq.com