田超 王磊

摘 要：石化產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，在當前我國大規(guī)模發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的背景下，有必要對其空間組織進行深入討論?；陂L江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)空間組織的分布狀況，利用空間聚類、線性回歸等數(shù)學工具，從其影響機制、問題評價和發(fā)展路徑等方面進行分析，對長江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)空間組織進行研究。結(jié)果表明長江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)的空間集中程度不高，發(fā)展水平較低，需要通過培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群來促進生產(chǎn)要素合理布局，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加速城市群建設(shè)。

關(guān)鍵詞：石化產(chǎn)業(yè)；空間組織；現(xiàn)狀；機制；路徑

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

0 引言

石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，資源資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟總量大，產(chǎn)品廣泛應用于人民生活、國防科技等各個領(lǐng)域，對促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級和拉動經(jīng)濟增長具有舉足輕重的作用。近年來，我國石化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，煉油能力和乙烯產(chǎn)能不斷增加，由于全國層面的發(fā)展規(guī)劃并不明確，石化產(chǎn)業(yè)無序擴張的現(xiàn)象日益嚴重。這種“遍地開花”的發(fā)展模式嚴重制約了資源要素的合理配置，不利于保持經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性?；诖吮尘?，研究石化產(chǎn)業(yè)的空間組織就具有必要性和現(xiàn)實性。

產(chǎn)業(yè)空間組織是指在一定的約束條件下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源、經(jīng)濟和社會要素在特定區(qū)域范圍內(nèi)進行優(yōu)化配置的過程，及其所產(chǎn)生的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系[1]。產(chǎn)業(yè)空間組織作為經(jīng)濟地理學研究的重要領(lǐng)域之一，以地理學的區(qū)域視角和經(jīng)濟學的均衡視角為出發(fā)點，從宏觀及微觀尺度探討社會發(fā)展的各種資源、要素與經(jīng)濟活動主體在地理空間范圍內(nèi)按照一定的原則或方式相互作用的機制，及所形成的空間集聚程度和集聚形態(tài)。石化產(chǎn)業(yè)作為重要的工業(yè)生產(chǎn)部門，其空間組織受到了國內(nèi)外學者的廣泛關(guān)注。20世紀80年代，地理學家從工業(yè)地理學的角度對石化產(chǎn)業(yè)的空間布局和組織形態(tài)進行了一系列研究[2]。劉再興認為煉油工業(yè)一般應該接近交通條件較好的消費區(qū)，而不強調(diào)直接布局在采油區(qū)[3]。李秉仁從原油資源、消費市場和運輸條件等方面出發(fā)，分析我國煉油工業(yè)區(qū)位，劃分煉油工業(yè)區(qū)域類型，初步探討了我國煉油工業(yè)的分布規(guī)律[4]。Grant等在對英國和聯(lián)邦德國的石化產(chǎn)業(yè)進行分析后，認為政府部門通過為石化企業(yè)提供信息服務(wù)，搭建溝通平臺，并制定產(chǎn)業(yè)政策，從而對石化產(chǎn)業(yè)的空間布局產(chǎn)生作用[5]。而隨著地理學和經(jīng)濟學學科融合的加快，學者對于傳統(tǒng)部門地理學的研究逐漸淡化，轉(zhuǎn)而從微觀層面利用數(shù)理統(tǒng)計和空間分析等工具對石化產(chǎn)業(yè)空間組織的影響因素及作用機制、評價及優(yōu)化進行了深入分析。賀燦飛等基于地級市的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，采用Tobit模型發(fā)現(xiàn)資源稟賦、歷史基礎(chǔ)、交通通達性、市場規(guī)模等對石油加工業(yè)分布的影響顯著，而全球化對其影響并不顯著[6]。劉鶴等在我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，利用線性規(guī)劃和ArcGIS等手段，對我國石化產(chǎn)業(yè)空間組織進行了優(yōu)化設(shè)計[7]。Al-Sharrah等通過運用環(huán)境、經(jīng)濟和安全三個指標建立了一個石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的數(shù)理模型，并利用這些指標為石化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的最優(yōu)化分布提供指導[8]。

綜上所述，以往的研究大多局限于從單一的視角對石化產(chǎn)業(yè)空間組織進行研究，且集中于中宏觀尺度、國家層面石化產(chǎn)業(yè)的空間組織結(jié)構(gòu)及影響因素，而就某一特定地區(qū)產(chǎn)業(yè)的研究還很少。考慮到在我國新型城鎮(zhèn)化以及長江經(jīng)濟帶建設(shè)的背景下，中部地區(qū)將扮演重要的角色，本文選取橫跨湖北、湖南、江西三省的長江中游城市群為研究對象，同時石化產(chǎn)業(yè)作為長江中游城市群的支柱和重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其空間組織狀況在區(qū)域內(nèi)具有一定的代表性，研究該產(chǎn)業(yè)有助于探尋一條合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。此外，對我國產(chǎn)業(yè)空間組織的研究通常使用的是全國和省級數(shù)據(jù)，但是從省級尺度對產(chǎn)業(yè)的集聚水平進行衡量所得出的結(jié)果會比從更小的空間尺度（如市級、區(qū)縣級）衡量顯得分散[9]。從省級尺度而言，由于我國大多數(shù)省區(qū)經(jīng)濟規(guī)模較大，有條件發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，而較小的市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上受到市場規(guī)模和資源要素的限制，僅能發(fā)展部分產(chǎn)業(yè)，因此從省級層面上產(chǎn)業(yè)將顯得更為分散，從而導致分析時掩蓋產(chǎn)業(yè)在小區(qū)域內(nèi)相對特殊的集聚特征。本文將所研究的背景區(qū)域進一步界定到省級層面，研究區(qū)域范圍界定到長江中游城市群的地級市①，期望產(chǎn)業(yè)在地級市水平的空間組織狀況會呈現(xiàn)出與省級區(qū)域不同的特征。

在石化產(chǎn)業(yè)的劃分標準上，基于數(shù)據(jù)的可得性，并參考國家統(tǒng)計局頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2002），本文將石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)和化學纖維制造業(yè)三大行業(yè)劃入石化產(chǎn)業(yè)。本研究的樣本時間為2006年～2011年，所涉及的各變量數(shù)據(jù)均來自于2007年～2012年長江中游城市群各城市統(tǒng)計年鑒、《中國統(tǒng)計年鑒》、《湖北統(tǒng)計年鑒》、《湖南統(tǒng)計年鑒》及《江西統(tǒng)計年鑒》。

1 石化產(chǎn)業(yè)空間組織的現(xiàn)狀

1.1 石化產(chǎn)業(yè)的空間分布

長江中游城市群中湖北石化產(chǎn)業(yè)已形成武漢石化和江漢油田等大型煉化一體化基地，基本建成潛江澤口、孝感應城、黃岡武穴等一批化學工業(yè)園區(qū)；湖南石化產(chǎn)業(yè)基本形成了岳陽石油化工產(chǎn)業(yè)集群、長沙（湘潭）精細化工產(chǎn)業(yè)集群、衡陽（常德）鹽化工產(chǎn)業(yè)集群、株洲（婁底）基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群四大產(chǎn)業(yè)集群；江西石化產(chǎn)業(yè)則形成了九江石化產(chǎn)業(yè)，永修有機硅產(chǎn)業(yè)，樂平精細化工產(chǎn)業(yè)，樟樹、新干鹽化工產(chǎn)業(yè)，貴溪硫磷化工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。中石化集團在長江中游城市群共擁有四家煉化工廠，分別為武漢石化、長嶺煉化、巴陵石化和九江石化。

圖1（a）和（b）分別繪制了長江中游城市群2006年和2011年的石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值地級城市分布（以當年價格計算）。從圖中可以看出，六年間各城市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，總產(chǎn)值超過300億的城市由2006年的1個增加到6個，超過500億的城市由無增加到1個。石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值一直保持較高水平的城市主要有岳陽、長沙、武漢和九江，并且這些城市均沿長江及其支流分布。其中，岳陽各年總產(chǎn)值均處于領(lǐng)先地位，其他城市與之差距較大。從兩圖可以判斷，石化產(chǎn)業(yè)的地理分布主要具有以下特征：地理空間分布格局變化不大，說明石化產(chǎn)業(yè)有很強的路徑依賴性，歷史形成的產(chǎn)業(yè)分布難以在短時間內(nèi)發(fā)生改變，石化基礎(chǔ)較好的區(qū)域發(fā)展速度也相對較快；由于交通、資源等能夠為石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利，內(nèi)河城市的優(yōu)勢愈發(fā)明顯，并逐漸成為石化產(chǎn)業(yè)主要的分布區(qū)域。

3 石化產(chǎn)業(yè)空間組織的評價與發(fā)展

首先分析長江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)最基本供求情況，本文以湖北、湖南和江西三省為代表進行粗略估計。計算得到，2011年三省的汽油、煤油、柴油和燃料油的自足率分別為54.8%、72.7%、52.9%和27.5%，表明現(xiàn)階段長江中游城市群油品供給存在大量的缺口，仍需大力引進和新建項目擴展生產(chǎn)能力以滿足經(jīng)濟社會的需要。

長江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)的空間集中程度不高、趨于分散分布。另一方面，長江中游城市群石化企業(yè)規(guī)模較小。我國目前已形成了22個千萬噸級煉油基地，其中大連石化、鎮(zhèn)海煉化和茂名石化三家煉油企業(yè)煉油能力超過2000萬噸/年。而武漢和九江石化煉油能力僅為800萬噸/年，長嶺石化最高，達到1150萬噸/年，規(guī)模過小不僅浪費了大量的資源和能源，而且造成污染和治理成本的提高，難以發(fā)揮內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。理論上而言，空間產(chǎn)業(yè)鏈的共享和整合有利于降低成本，提升產(chǎn)品附加值，增強協(xié)同效應，而一體化基地的建設(shè)則是石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前長江中游城市群中石化集團的四家石化企業(yè)主要以原油加工為主，大規(guī)?；净ぴ系纳a(chǎn)僅有投產(chǎn)不久的武漢80萬噸乙烯項目可以提供，缺少其他類型的大型化學產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，導致產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)缺失，一體化程度較低。

綜合來看，現(xiàn)階段長江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)面臨著對外依存度高、產(chǎn)業(yè)的空間集中程度低、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短等諸多問題，產(chǎn)業(yè)空間組織結(jié)構(gòu)仍有待進一步改善和提升。對于長江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)而言，其未來空間組織的趨勢和路徑依賴于集群式發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)的空間集中是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此長江中游城市群首要任務(wù)是提升石化產(chǎn)業(yè)的空間集中程度。港口資源、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系以及經(jīng)濟發(fā)展階段都對石化產(chǎn)業(yè)的空間集中程度有影響。對于長江中游城市群而言，可以從以下幾點入手：第一，在長江經(jīng)濟帶建設(shè)的契機下，加快長江干線河段整治及支流航道建設(shè)，完善港航基礎(chǔ)設(shè)施，提升航運服務(wù)水平，充分發(fā)揮長江黃金水道的優(yōu)勢；第二，壯大石油加工主業(yè)，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，在發(fā)展核心產(chǎn)品的同時，充分考慮化工產(chǎn)品的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，打造相關(guān)的產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和化工網(wǎng)絡(luò)；第三，加快形成石化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，引導中小企業(yè)和大企業(yè)進行對接，逐步形成以大企業(yè)為主導，各種類型企業(yè)分工協(xié)作、相互配套的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)；第四，城市群絕大多數(shù)城市尚處在工業(yè)化前期和中期階段，有動力和條件發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，政府一方面要改進工作作風，提高工作效率，優(yōu)化城市投資軟環(huán)境，另一方面必須杜絕高耗能、高污染的項目落戶，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走綠色環(huán)保道路。

長江中游城市群已經(jīng)初步形成以長江為橫軸、湘江為縱軸的較高水平石化工業(yè)走廊，囊括了武漢、岳陽、長沙、株洲、衡陽和九江等城市。在該區(qū)域內(nèi)，水運交通優(yōu)勢明顯，集中了中石化公司下屬的四家大型煉化企業(yè)，并逐步形成了一定的規(guī)模，圍繞石油加工產(chǎn)業(yè)，中下游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始布局，有利于延伸和完善石化產(chǎn)業(yè)鏈。因此，下一階段長江中游城市群需要重點圍繞“兩江”流域發(fā)展和壯大石化產(chǎn)業(yè)，完善形成一個統(tǒng)一的城市群石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過集群化促進生產(chǎn)要素的合理流動和布局，并進一步增強產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，助力長江經(jīng)濟帶建設(shè)。

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