羅和平

行者，就是實(shí)踐者、行動(dòng)者。有行動(dòng)，就有發(fā)展；有行動(dòng)，就有未來。

——題記

湖南省長(zhǎng)沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“高新區(qū)”）坐落在美麗的湘江之畔，麓山之西，是國(guó)家級(jí)首批創(chuàng)新型科技園區(qū)，長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)和長(zhǎng)沙創(chuàng)新型城市建設(shè)核心區(qū)。在過去的12年里，高新教育歷經(jīng)了從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。尤其是2012年高新區(qū)教育局成立后的5年來，學(xué)校逐年增多，隊(duì)伍不斷壯大，質(zhì)量年年提升，品牌不斷彰顯。

回首高新教育走過的每一步，我們將其歸納于行動(dòng)的力量——行者無疆。

一、 行者無疆，是矢志不移地讓校園更美麗

2004年8月，原岳麓區(qū)東方紅鎮(zhèn)劃歸高新區(qū)管理，當(dāng)時(shí)劃入3所學(xué)校，僅有近100名教師和1000余名學(xué)生。多年來，高新區(qū)黨工委、管委會(huì)重人才，重教育，著眼未來，不斷加大對(duì)教育的投入。伴隨全區(qū)每年一至兩所高規(guī)格學(xué)校的建設(shè)和投入使用，高新教育不斷變大變強(qiáng)。至2016年，高新區(qū)有學(xué)校20所，其中職業(yè)教育學(xué)校1所，義務(wù)教育學(xué)校19所，在校學(xué)生20000余人，教職工1500余人?，F(xiàn)有幼兒園29所，在園幼兒5000余人。

如今，高新區(qū)新建學(xué)校建筑美，設(shè)施全，文化氣息濃郁。明德麓谷學(xué)校的“和文化校園”，麓谷小學(xué)的“博雅校園”，虹橋小學(xué)的“彩虹校園”，雷鋒小學(xué)的“雷鋒校園”，楓樹小學(xué)的“楓葉校園”，無不浸潤(rùn)著濃濃的辦學(xué)特色。同時(shí)，高新區(qū)還完成了9所薄弱學(xué)校的改造，走進(jìn)美麗的鄉(xiāng)村小學(xué)，你或許也會(huì)喜歡上這里溫馨舒適的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。

二、行者無疆，是矢志不移地讓隊(duì)伍更強(qiáng)大

發(fā)展的高新教育求賢若渴。高新區(qū)多年面向全國(guó)公開招錄畢業(yè)生和在職教師，并于2013年，在全省開免筆試選聘骨干教師的先河?，F(xiàn)在，高新區(qū)已成為優(yōu)秀師資的洼地：全國(guó)全省各地的特級(jí)教師、名師名校長(zhǎng)、骨干教師的加盟，為高新教育帶來百家爭(zhēng)鳴的氣象。

發(fā)展的高新教育更重視人才的培養(yǎng)。近年來，高新區(qū)啟動(dòng)了中小學(xué)校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程、骨干教師能力提升工程、教師研訓(xùn)引領(lǐng)者能力提升工程、生本教育改革實(shí)驗(yàn)?zāi)芰μ嵘こ?，先后組織多批管理干部、骨干教師赴華東師范大學(xué)、清華大學(xué)等學(xué)府參加培訓(xùn)。今后，高新區(qū)還將實(shí)施名師名校長(zhǎng)高端培訓(xùn)工程、未來教育家尖端培養(yǎng)工程等。

值得一提的是，高新區(qū)近年來大力推行“師本研修”成效顯著。這是一種以師為本的研修模式。我們的做法是：教育局聽教研員的，教研員聽學(xué)校的，學(xué)校聽老師們的，在研訓(xùn)中，充分滿足教師所求所需，讓教師參與體驗(yàn)，參加構(gòu)建，成為研訓(xùn)工作的參與者、組織者、授課者、評(píng)價(jià)者，通俗地說就是“讓思想流過老師們的身體”?！皫煴狙行蕖背浞旨ぐl(fā)了教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，調(diào)動(dòng)了全體教師職業(yè)生命成長(zhǎng)熱情，令高新區(qū)研訓(xùn)工作充滿活力。近幾年來，高新區(qū)的教師在全國(guó)、省、市教育教學(xué)競(jìng)賽中常常拔得頭籌，高新教壇呈現(xiàn)人才濟(jì)濟(jì)、百舸爭(zhēng)流之勢(shì)。僅在2015年，高新區(qū)教師就在39項(xiàng)全國(guó)、省、市課堂教學(xué)競(jìng)賽中獲得一等獎(jiǎng)?！昂鲜∽吭铰毿ｍ?xiàng)目建設(shè)學(xué)?！遍L(zhǎng)沙高新工程技術(shù)學(xué)校的“以發(fā)明制作引領(lǐng)中職學(xué)校創(chuàng)造教育的探索與實(shí)踐”課題成果獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。

三、 行者無疆，是矢志不移地讓課改更深入

什么是最優(yōu)質(zhì)的教育？德國(guó)哲學(xué)家雅斯貝爾斯認(rèn)為：“教育在于喚醒學(xué)生的潛在力，促使學(xué)生從內(nèi)部產(chǎn)生一種自動(dòng)的力量，而不是從外部施加壓力?！睆倪@個(gè)意義出發(fā)，高新區(qū)多年來推行生本教育改革，即教育以生為本，為了學(xué)生的全面發(fā)展，為了學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展。

課改的深處在課堂。幾年來，高新區(qū)共組織600余名優(yōu)秀教師參加“生本教育”的專題培訓(xùn)。同時(shí)，我們利用教研員下校日活動(dòng)、區(qū)本研訓(xùn)活動(dòng)，不斷推進(jìn)生本課堂常態(tài)化，努力實(shí)現(xiàn)課堂的兩大轉(zhuǎn)型：一是由教師傳授型課堂向?qū)W生學(xué)習(xí)型課堂轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)“學(xué)生學(xué)習(xí)為本”的理念；二是由知識(shí)掌握型課堂向?qū)W生發(fā)展型課堂轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)“學(xué)生發(fā)展為本”的理念。2015年，“全國(guó)生本教育理論與實(shí)踐研修班暨高新區(qū)生本教育推進(jìn)會(huì)”在高新區(qū)舉行。

生本教育改革不僅在課堂，還在課堂之外。近年來，高新區(qū)逐步取消區(qū)域性的突擊性的大型學(xué)生活動(dòng)，而把活動(dòng)的自主權(quán)下放到學(xué)校，學(xué)校自主形成了序列化的學(xué)生活動(dòng)體系，如四大校園節(jié)：“閱讀節(jié)”“體育節(jié)”“藝術(shù)節(jié)”“科技節(jié)”；如“六個(gè)一活動(dòng)”：安全主題活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)、感恩敬老活動(dòng)、環(huán)保主題活動(dòng)、游園活動(dòng)、助學(xué)活動(dòng)等。隨著校園活動(dòng)的常態(tài)化開展，實(shí)現(xiàn)了100%的孩子在活動(dòng)中參與、體驗(yàn)、成長(zhǎng)。

生本教育的改革，還在于評(píng)價(jià)的改變。根據(jù)《長(zhǎng)沙市關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》，高新區(qū)努力探究教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。目前，高新區(qū)的藝體教學(xué)綜合評(píng)價(jià)、學(xué)校期末學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)研已成為教育教學(xué)中的亮點(diǎn)工作，極大地促進(jìn)了學(xué)校育人方式的轉(zhuǎn)型和學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。

2016年4月，教育部名校長(zhǎng)領(lǐng)航班周大戰(zhàn)工作室落戶高新區(qū)東方紅小學(xué)，其“創(chuàng)辦智慧的教育”的理念與做法，將與高新區(qū)原有的課程改革文化相交相融，共生共長(zhǎng)，引領(lǐng)高新區(qū)基礎(chǔ)教育改革邁出新的步伐。

四、行者無疆，是矢志不移地讓發(fā)展更均衡

在實(shí)施生本教育、師本研訓(xùn)的同時(shí)，高新區(qū)深入推行校本管理。以校為本，不斷擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，堅(jiān)持推進(jìn)片區(qū)學(xué)校捆綁發(fā)展，科學(xué)實(shí)施合作辦學(xué)，大力推進(jìn)教育信息化工程，不斷加快高新教育改革發(fā)展步伐。

近年來，高新區(qū)引進(jìn)第一師范附小、明德中學(xué)、師大附中合作辦學(xué)，成效顯著。2015年，長(zhǎng)沙市第九屆小學(xué)校長(zhǎng)年會(huì)在高新區(qū)召開，“實(shí)施合作辦學(xué)帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)教育高位均衡發(fā)展”為此次學(xué)術(shù)年會(huì)的主題。如何通過合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)從相對(duì)落后的農(nóng)村教育到較為發(fā)達(dá)的城市教育的華麗變身？如何通過合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育整體均衡發(fā)展？高新區(qū)為全市提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐成果。

為促進(jìn)教育均衡，高新區(qū)還深入實(shí)行城鄉(xiāng)“捆綁發(fā)展”。即將全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校分成若干片，實(shí)行城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校捆綁成片管理的辦法。多年來，逐步實(shí)行頂崗學(xué)習(xí)、藝體教師片區(qū)派送和校長(zhǎng)、教師柔性流動(dòng)制度，形成了“一掛、二帶、三派、四聯(lián)”管理模式，推進(jìn)捆綁學(xué)校在教師管理、教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)管理、績(jī)效考核等方面全方位深度融合，不斷促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2015年，我們深入實(shí)施了教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展調(diào)研，僅以中小學(xué)畢業(yè)調(diào)研考試成績(jī)?yōu)槔合鄬?duì)2014年，高新區(qū)學(xué)校2015年城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)科成績(jī)絕對(duì)差，4個(gè)捆綁片區(qū)均在縮小，各學(xué)科縮小幅度達(dá)到2.24%～4.83%。

五、行者無疆，是矢志不移地辦人民滿意的教育

《長(zhǎng)沙高新區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》指出：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于教育改革發(fā)展的精神，按照黨工委、管委會(huì)“建一流學(xué)校、創(chuàng)一流隊(duì)伍、辦一流教育”的要求，圍繞“提質(zhì)、擴(kuò)容、創(chuàng)品牌、育英才”工作主線，進(jìn)一步深化教育綜合改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制，推行管辦評(píng)分離，推進(jìn)“職業(yè)教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育大發(fā)展，終身教育大規(guī)范”。到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系完善，教育現(xiàn)代化水平居全市、全省前列。具體來說：

學(xué)前教育全面普及。全面形成0～6歲幼兒學(xué)前教育一體化體系，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到100%，0～3歲嬰幼兒早期教育全面普及。

義務(wù)教育全面提升。小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中適齡人口入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率均保持100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到100%。適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到本區(qū)普通兒童少年入學(xué)水平；充分保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女與城鎮(zhèn)居民子女享有同等受教育權(quán)益。

職業(yè)教育充分發(fā)展。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到99%以上，中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制、校企合作機(jī)制、教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、教學(xué)管理和教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制、投入保障機(jī)制健全，經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)能力進(jìn)入國(guó)家先進(jìn)地區(qū)行列。

終身教育協(xié)調(diào)推進(jìn)。以國(guó)民教育為主體，繼續(xù)教育為補(bǔ)充，學(xué)校教育與社區(qū)基地建設(shè)相結(jié)合，多層次、多形式，覆蓋人的不同發(fā)展階段和滿足社會(huì)不同階層需求的終身教育體系進(jìn)一步完善。示范性學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)居全市前列，成為全省示范性學(xué)習(xí)型縣市區(qū)。新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到15.8年。

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長(zhǎng)的路”，這就是行動(dòng)的力量——行者無疆。

（作者單位：湖南省長(zhǎng)沙高新區(qū)教育局）