中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)孫建國(guó)5日在新加坡香格里拉對(duì)話會(huì)上發(fā)表演講,不點(diǎn)名批評(píng)美國(guó)一方面公然炫耀武力,一方面拉幫結(jié)派,支持其盟國(guó)對(duì)抗中國(guó),壓中國(guó)接受并執(zhí)行南海仲裁案仲裁結(jié)果,中國(guó)對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。另?yè)?jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》了解,孫建國(guó)4日會(huì)見日本防衛(wèi)官員時(shí)表示,“如果日方與美方在南海開展所謂聯(lián)合巡航或其他軍事行動(dòng),中方更不會(huì)坐視不理”。
4日美國(guó)防長(zhǎng)卡特將在香會(huì)演講的重點(diǎn)放在批評(píng)中國(guó)“自我孤立”上,他還在回應(yīng)學(xué)者提問時(shí)稱一旦中國(guó)建設(shè)黃巖島將是“挑釁行為”。日本防衛(wèi)相中谷元強(qiáng)調(diào)“在南海問題上沒有哪個(gè)國(guó)家能袖手旁觀”。
此外,由于法國(guó)防長(zhǎng)勒德里昂表示南海的航行自由事關(guān)歐盟利益,而且香會(huì)的大部分討論都聚焦在南海上,南海問題的進(jìn)一步國(guó)際化成為一種印象。
然而中國(guó)在南海的實(shí)際戰(zhàn)略處境與香會(huì)的印象未必一致,像法國(guó)的表態(tài)并沒有明顯針對(duì)中國(guó)的意思。除了美日,其他域外國(guó)家總體保持了相對(duì)超脫的態(tài)度。歐盟等在南海的利益肯定不是同中國(guó)對(duì)立,這從七國(guó)集團(tuán)在商討宣言提不提南海、怎么提時(shí)分歧很嚴(yán)重就能清楚地看出來。
東盟有的國(guó)家有些擔(dān)心,但這些擔(dān)心不僅是針對(duì)中國(guó)擴(kuò)建島礁的,也針對(duì)了美國(guó)激烈反應(yīng)所帶來的不確定性。美國(guó)制造了虛假的靶子,對(duì)中國(guó)擴(kuò)建島礁反對(duì)最激烈的實(shí)際是美日。而究竟是中國(guó)建島的沖擊大,還是美國(guó)尋釁在南海對(duì)抗中國(guó)的沖擊大,世人自有判斷力。
美日大概想拉一個(gè)現(xiàn)代版的“八國(guó)聯(lián)軍”,搞一個(gè)軍事、政治、外交上向中國(guó)施壓的大雜燴,但它們不可能成功。即使菲律賓,也未必愿意被美日慫恿著在對(duì)抗中國(guó)問題上“一條道走到黑”。南海聲索國(guó)之間維護(hù)本地區(qū)和平發(fā)展的愿望恐怕超越島礁之爭(zhēng)是第一位的。這與美日在這里搞地緣政治第一截然不同。
如今除了美日等個(gè)別國(guó)家,其他南海域內(nèi)和域外國(guó)家談?wù)?ldquo;航行自由”“和平解決爭(zhēng)端”其實(shí)都不具有很強(qiáng)的指向性。中國(guó)也支持航行自由,但美國(guó)軍艦和飛機(jī)在南海的很多行為是挑釁和搗亂,世界看得清清楚楚。
中國(guó)擴(kuò)建了島礁,美國(guó)反對(duì)卻無可奈何,這個(gè)局面是有國(guó)際法和國(guó)際社會(huì)實(shí)際態(tài)度托底的。如果中國(guó)所作所為真的在法律上站不住腳,如果中國(guó)真在南海威脅了航行自由,而且讓周邊國(guó)家“沒法過了”,那么南海一定會(huì)卷起比今天大得多的驚濤駭浪。
美國(guó)的霸權(quán)野心和日本趁火打劫的戰(zhàn)略取向已經(jīng)明顯表現(xiàn)出來,不需要更多驗(yàn)證了。中國(guó)周邊的任何問題都可能被它們利用,南海向我們做了這一警示。在中國(guó)周邊與美博弈地緣政治,中國(guó)可能吃虧,事情越復(fù)雜,美國(guó)攪動(dòng)越有機(jī)會(huì)和空間,對(duì)中國(guó)造成的牽制也會(huì)越多。
中國(guó)擴(kuò)大與其他聲索國(guó)及東盟的共識(shí)是有基礎(chǔ)的,中國(guó)擴(kuò)建島礁基本完成了陸域吹填,接下來島礁建設(shè)在域內(nèi)引起的爭(zhēng)議會(huì)下降,相關(guān)國(guó)家針對(duì)那些島礁的實(shí)際擔(dān)心也會(huì)下降。關(guān)于南海仲裁案,域內(nèi)國(guó)家都知道它執(zhí)行不了,它的輿論轟動(dòng)也將是一時(shí)的,其后續(xù)影響也不會(huì)持續(xù)外溢。
只要中國(guó)把握節(jié)奏,處理好與南海域內(nèi)國(guó)家的分歧,經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展就有望重新作為地區(qū)的主題凸顯出來。那樣的話,美日繼續(xù)在南海找中國(guó)麻煩就會(huì)更難,美國(guó)過分搞“亞太再平衡”就會(huì)遭到更多抵觸。
中國(guó)與東盟國(guó)家的戰(zhàn)略關(guān)系因美日對(duì)這一地區(qū)的插手而變得更加重要。美日試圖挑起南海域內(nèi)的更多摩擦,或者將這里的一些普通摩擦搞成我們之間不共戴天的事情。由于中國(guó)已經(jīng)建立起來的戰(zhàn)略彈性,中國(guó)對(duì)付美日這一圖謀也應(yīng)不難做到有的放矢?!?/p>