文/滄浪
“五毒干部”蔣尊玉:“家族式腐敗”驚人
文/滄浪
5月16日上午,深圳市委原常委、政法委原書記蔣尊玉涉嫌受賄罪一案,在廣州市中級(jí)人民法院公開開庭。
起訴書指控,1996年至2014年,蔣尊玉在擔(dān)任深圳市規(guī)劃國(guó)土局龍崗分局局長(zhǎng)、深圳市人民政府副秘書長(zhǎng)、深圳市龍崗區(qū)委書記、深圳市委常委兼政法委書記期間,利用職務(wù)上的便利,為14單位或個(gè)人承接建筑工程、開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目等方面提供幫助,直接或通過(guò)他人收受上述單位或個(gè)人賄送的財(cái)物共計(jì)折合人民幣3265.67萬(wàn)元、港幣4670萬(wàn)元(約合3925.6萬(wàn)元人民幣)。
蔣尊玉在仕途上平步青云,可謂“連跳式”升官。但就在他不斷升遷的過(guò)程中,他也在不斷地違法違紀(jì)。中紀(jì)委查明,他近乎瘋狂地收受巨額賄賂、用公款送禮、在私企老板的安排下多次嫖娼、參與賭博、與多名女性通奸。
他被一線辦案人員形容為“五毒俱全”的干部。
蔣尊玉成為“十八大后仍不收斂、不收手”的又一例腐敗標(biāo)本。2012年,蔣單筆收受的款項(xiàng)幾乎都超過(guò)500萬(wàn)元。
據(jù)深圳熟悉政情的相關(guān)人士分析,蔣尊玉案或涉及三方面的問(wèn)題:
一是涉嫌2011年深圳大運(yùn)會(huì)工程的腐敗。
蔣尊玉主政龍崗區(qū)5年間,深圳大運(yùn)會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目總計(jì)515億元,上億元的大型項(xiàng)目達(dá)80個(gè),其中大量項(xiàng)目都落戶到龍崗區(qū)。
那個(gè)時(shí)候,幾乎每一天,蔣尊玉的辦公室,都是一屋子的人等著他簽字。
二是與地產(chǎn)老板的權(quán)錢交易。
2009年10月24日,時(shí)年52歲的蔣尊玉擔(dān)任龍崗區(qū)委書記。
蔣尊玉開會(huì)時(shí)經(jīng)常爆粗罵人,對(duì)于阻礙工作推進(jìn)的下屬,他毫不留情。在主政龍崗期間,強(qiáng)勢(shì)推行舊城改造工作。
蔣尊玉坦陳,在深圳某綠化工程企業(yè)上市后,為了使龍崗的后續(xù)發(fā)展更有后勁,鼓勵(lì)全市上市公司的總部進(jìn)入龍崗,凡遷入龍崗的給總部辦公用地一塊。后來(lái)有企業(yè)爭(zhēng)取到一塊1萬(wàn)平方米的總部用地,為了感激他,該企業(yè)老板就開始輸送利益。
蔣尊玉的違法違紀(jì)行為,大多圍繞土地與三舊改造展開。在辦案人員看來(lái),蔣“以企業(yè)落地置換土地”行為游離于法律框架之外,更有假經(jīng)濟(jì)開發(fā)之名行謀取私利之實(shí)的嫌疑。
三是向廣東省委組織部原副部長(zhǎng)林存德進(jìn)行利益輸送。
2015年9月底,已退休一年的林存德因涉廣州市委原書記萬(wàn)慶良案被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查。
有公開報(bào)道稱,2012年初,萬(wàn)慶良從廣東省副省長(zhǎng)調(diào)任廣州市市長(zhǎng)不到兩年,就當(dāng)選為廣州市委書記,正是得益于林存德。
萬(wàn)慶良案牽出了林存德,林存德被調(diào)查后不久便供出了多位向其進(jìn)行利益輸送的官員,其中包括蔣尊玉和茂名市委書記梁毅民。
蔣尊玉與私企老板形成了江湖氣息濃郁的圈子文化。表面上,蔣與這些老板稱兄道弟,但實(shí)際卻“利”字當(dāng)頭、抱團(tuán)共腐。
在蔣外出開會(huì)期間,這些社會(huì)老板成群結(jié)隊(duì)、鞍前馬后,甚至替蔣安排嫖娼。除此以外,他們還以與其賭博、代其理財(cái)為由間接行賄,進(jìn)行隱秘的利益輸送。對(duì)于權(quán)錢交易,蔣尊玉并不急于兌現(xiàn)、雁過(guò)拔毛,而是將權(quán)力逐漸向時(shí)間尋租和擴(kuò)張。
蔣尊玉曾透露,退休后自己將下海經(jīng)商。而他在為官時(shí)埋下的利益“暗樁”,正是為其今后闖蕩商海鋪設(shè)道路。
2015年4月初,深圳市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)黃常青因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。作為蔣尊玉的親家(蔣的女兒嫁給了黃的兒子),黃常青是因蔣案被牽出的另一只“老虎”。
至此,蔣尊玉的老婆、女兒、女婿、親家,甚至老婆的妹妹、女婿的舅舅,都悉數(shù)“淪陷”。
蔣的妻子李某在上世紀(jì)90年代初通過(guò)其妹妹的名義成立了做房地產(chǎn)項(xiàng)目咨詢的“皮包公司”,利用蔣尊玉在深圳市規(guī)劃國(guó)土委任市場(chǎng)處處長(zhǎng)的職務(wù)便利,以介紹地塊轉(zhuǎn)讓、提供信息咨詢等名目收取眾多房地產(chǎn)開發(fā)商變相提供的利益。
蔣尊玉這種“前門當(dāng)官、后門開店”的“一家兩制”現(xiàn)象,一度招來(lái)外界的非議。然而,蔣尊玉卻利用政治手腕將其輕松化解。
2013年2月,蔣尊玉與妻子李某協(xié)議離婚,試圖以此來(lái)躲避組織的調(diào)查。但實(shí)際上,根據(jù)專案組后來(lái)的搜查以及蔣尊玉本人的交代,“離婚”后蔣尊玉和妻子仍同住一起。
蔣尊玉的女兒蔣某某,也同樣生活在蔣尊玉的“光環(huán)”下。
蔣某某出國(guó)留學(xué)、香港購(gòu)物、外出旅游的費(fèi)用均由私企老板提供,結(jié)婚時(shí)亦大肆收受私企老板奉上的金錢和保時(shí)捷跑車、金條、鉆石首飾等貴重物品。
更甚的是,蔣的女婿黃某伙同其舅舅曾某某,通過(guò)向時(shí)任龍崗區(qū)委書記的蔣尊玉打招呼,使私企老板張某某在龍崗區(qū)南嶺村的兩棟400多套違建房免于被區(qū)政府拆除,得以順利建成并銷售獲利。
黃某、曾某某一次性收受張某某所送72套房產(chǎn),面積共計(jì)6000平方米,折合人民幣3000多萬(wàn)元。
“家族式腐敗”無(wú)疑是蔣尊玉走向墮落的重要推手。
據(jù)媒體報(bào)道,蔣尊玉為家人先后買入了42套住房,存款和投資股票銀行資金有兩億多元,巨額資產(chǎn)來(lái)源不明。
“偌大的一間豪宅里,卻遍尋不見一本書?!边@是省紀(jì)委辦案人員對(duì)蔣尊玉印象最深的一點(diǎn)。
在辦案人員對(duì)其住所進(jìn)行搜查時(shí)發(fā)現(xiàn),作為一名正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,蔣尊玉家里書柜擺放的不是書籍,而全是名貴的煙酒、玉器、古董、字畫等等,放在床頭的惟一一本書刊還是“少兒不宜”的讀本,甚至還布置了一間佛堂供奉著十幾尊佛像。
5年來(lái),深圳法院系統(tǒng)已有11人涉職務(wù)犯罪。
一位從法官轉(zhuǎn)行的律師稱,曾代理一起案子,當(dāng)時(shí)蔣尊玉任龍崗區(qū)委書記,“上午開庭,下午蔣尊玉就去法院視察,”之后敗訴。
上訴到中院后,黃常青又到了深圳中院任職,案子一直壓著,直到黃常青落馬后不到一周,官司就勝訴了。
對(duì)于蔣、黃二人對(duì)官司的影響,這名在深圳有廣泛人脈的律師認(rèn)為,蔣尊玉就是大老粗一個(gè),沒(méi)什么法律意識(shí),黃則有水平得多。
蔣在任職政法委書記期間,“曾把一個(gè)法官叫到辦公室,直接指示,把一個(gè)女法官都罵哭了。”
在深圳,民事案件八千萬(wàn)以上才由深圳市中院受理,在巨額的經(jīng)濟(jì)利益之下,法官和律師的共生關(guān)系,很容易滋長(zhǎng)腐敗。
評(píng)論:
一位反腐學(xué)者認(rèn)為,蔣尊玉長(zhǎng)時(shí)間帶病提拔的背后,是中國(guó)還沒(méi)有形成“有信必查”的反腐現(xiàn)實(shí)。關(guān)于蔣尊玉“全家腐”的現(xiàn)象,在已經(jīng)公布的案件中,有超過(guò)1/3的問(wèn)題官員有“全家腐”現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要有兩個(gè)原因:一是這類干部為了規(guī)避紀(jì)委審查,采取迂回策略,讓家人收受賄賂;另一個(gè)原因是這些官員對(duì)家人疏于管理,甚至縱容他們受賄。