石鋒

摘要：新聞編輯的法律意識(shí)，是推進(jìn)依法行政的需要。我國(guó)的新聞事業(yè)是黨、政府和人民的喉舌， 新聞媒體播出的新聞必須符合法律，這不僅體現(xiàn)了政府依法行政，也體現(xiàn)了媒體自身的法律觀念。

關(guān)鍵詞：新聞編輯；法律意識(shí)；新聞官司

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。這是我國(guó)第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式提出依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó)。在日新月異的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，新聞媒體更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的相統(tǒng)一。作為擔(dān)負(fù)輿論導(dǎo)向的媒體，加強(qiáng)新聞編輯的法律意識(shí)，就更加顯得尤為重要。

一、加強(qiáng)新聞編輯的法律意識(shí)，是推進(jìn)依法行政的需要。

從我國(guó)國(guó)情來(lái)說(shuō)，我國(guó)的新聞事業(yè)是黨的整個(gè)事業(yè)中的一個(gè)重要組成部分，新聞工作者既是新聞信息的傳播員，同時(shí)也是黨的宣傳員、人民的宣傳員。為黨的事業(yè)、人民的事業(yè)、社會(huì)主義事業(yè)鼓與呼，這是新聞工作者的最重要責(zé)任，沒(méi)有這樣的責(zé)任感，新聞工作就會(huì)走入歧途。從我國(guó)新聞機(jī)構(gòu)的設(shè)置來(lái)看，它們都直接隸屬于政府，是政府的媒介或者干脆就是政府。另一方面，我國(guó)指導(dǎo)新聞實(shí)踐的新聞理論強(qiáng)調(diào)“我國(guó)的新聞事業(yè)是黨、政府和人民的喉舌，它起著上情下達(dá)和下情上達(dá)的橋梁作用，它既反映人民群眾的呼聲，也發(fā)出黨和政府的聲音。因此，我們的新聞不僅僅只代表著媒體自身對(duì)主體的評(píng)價(jià)，而且代表著政府對(duì)主體的評(píng)價(jià)。”由此可見(jiàn)，新聞媒體播出的新聞必須符合法律，這不僅體現(xiàn)了政府依法行政，也體現(xiàn)了媒體自身的法律觀念。

二、加強(qiáng)新聞編輯的法律意識(shí)，是加強(qiáng)輿論監(jiān)督的需要。

新聞媒體作為擁有公信力和影響力的主流媒體，絕對(duì)不能忘記所承載的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，不能僅僅被動(dòng)地迎合受眾的各種趣味，而是要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，掌握新聞工作主動(dòng)權(quán)，營(yíng)造積極向上、健康和諧的輿論氛圍。無(wú)論在什么情況下，媒體都不能為了所謂“眼球效應(yīng)”、經(jīng)濟(jì)利益忽視甚至徹底放棄承擔(dān)這種責(zé)任。新聞機(jī)構(gòu)不僅是黨和政府的喉舌，同時(shí)也負(fù)有輿論監(jiān)督職能。“社會(huì)輿論監(jiān)督是對(duì)公眾人物、社會(huì)風(fēng)氣的監(jiān)督?！彼蠖嗍且恍┡u(píng)報(bào)道，對(duì)此稍有不慎，就會(huì)引起新聞官司。

近年來(lái)，新聞官司屢見(jiàn)不鮮，造成這一現(xiàn)象的重要原因就是新聞?dòng)浾咴谶M(jìn)行相關(guān)報(bào)道時(shí)沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)新聞的真實(shí)性，錯(cuò)把新聞線索當(dāng)成了新聞事實(shí)加以報(bào)道。新聞報(bào)道一旦出現(xiàn)失實(shí)，在法庭上經(jīng)不起質(zhì)證或無(wú)法完成舉證責(zé)任，就會(huì)因此構(gòu)成侵權(quán)而敗訴。

三、加強(qiáng)新聞編輯的法律意識(shí)，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

現(xiàn)在，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已逐步邁入法律化、規(guī)范化的軌道，在這樣的一種背景下，作為引導(dǎo)社會(huì)輿論的新聞工作者，必須與時(shí)俱進(jìn)，否則就難以勝任這一職責(zé)。當(dāng)今社會(huì)多元的價(jià)值取向、紛繁復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題、魚龍混雜的信息，都對(duì)新聞編輯的能力提出了更高的要求。這就要求編輯們要有基本的良知和明辨是非的能力以及多學(xué)習(xí)一些法律知識(shí)。但是，很多網(wǎng)絡(luò)新聞標(biāo)題文不對(duì)題，以至嘩眾取寵，為了吸收眼球而制造一些聳人聽(tīng)聞、彎曲事實(shí)的標(biāo)題，從而使一些原本平常的事情進(jìn)一步惡化、晉級(jí)。這種錯(cuò)誤的或者夸張的信息會(huì)擾亂視聽(tīng)，影響相關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)的正常推進(jìn)，也會(huì)增加受眾的閱讀擔(dān)負(fù)，一朝一夕，勢(shì)必會(huì)影響受眾關(guān)于媒體的信任度。因而，新聞編輯們應(yīng)有良知和底線，堅(jiān)決抵制庸俗低級(jí)的和錯(cuò)誤造假的東西。

四、加強(qiáng)新聞編輯法律意識(shí)的途徑

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，全社會(huì)都在學(xué)法、知法，新聞編輯作為國(guó)家事業(yè)單位的工作人員，當(dāng)然應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，而不是走走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，要基本上做到：①具有法學(xué)的一般修養(yǎng)。如什么是法、法制、法治；什么是法的適用、執(zhí)法、司法、守法；法與黨的政策的關(guān)系；法與道德的關(guān)系等；②對(duì)主要的部門法應(yīng)知曉其實(shí)體規(guī)定和程序規(guī)定。即對(duì)各主要部門法條文要有較準(zhǔn)確的理解和認(rèn)識(shí)，這些法律與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活密切相關(guān)；③掌握、區(qū)分并正確使用法律術(shù)語(yǔ)。在新聞報(bào)道中，尤其是在法制新聞報(bào)道中，正確使用“法律術(shù)語(yǔ)”是新聞工作者法律修養(yǎng)最直接的體現(xiàn)。

（二）聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，隨時(shí)咨詢法律問(wèn)題。新聞工作者的職業(yè)畢竟不是律師，不可能對(duì)每部法律都精通圓熟。為此，新聞單位應(yīng)聘請(qǐng)律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，以便為記者、編輯隨時(shí)解答法律難題。過(guò)去，新聞單位也有聘請(qǐng)律師擔(dān)任常年法律顧句的，但大多用于廣告經(jīng)營(yíng)中，或出了問(wèn)題請(qǐng)他們幫助解決。如今，這些常年法律顧問(wèn)不僅要擔(dān)負(fù)原有的職責(zé)，而且應(yīng)該提前介入，向新聞工作者進(jìn)行普法教育，并在平日工作中隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

總之，新聞編輯必須在積極探索新聞傳播的內(nèi)在規(guī)律的前提下，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，以更加符合時(shí)代特點(diǎn)、更加符合受眾需求的報(bào)道形式，正確宣傳黨和政府的路線、方針、政策，及時(shí)報(bào)道重大新聞事件，生動(dòng)反映各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡，在滿足人民不斷增長(zhǎng)的新聞信息需求等方面發(fā)揮積極作用。

（作者單位：河北省崇禮縣宣傳文化活動(dòng)中心）