◎王雷
百年花園夢的蝶變
◎王雷
名片:花園村地處浙江省中部的東陽市南馬鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)戶1748戶,人口5021人,區(qū)域面積5平方公里,村黨委下設(shè)4個(gè)支部,共有黨員294名。
花園村黨委書記邵欽祥帶領(lǐng)村干部現(xiàn)場解決最后一個(gè)小區(qū)的舊村改造事宜。
初夏的五月,氣候宜人。東陽市花園村的吉祥湖休閑區(qū)吸引了不少游客前來游玩,他們在碧水綠樹的環(huán)境中感受著花園鄉(xiāng)村之美。
花園村經(jīng)過三十多年的創(chuàng)業(yè)拼搏,并投入了大量的人力財(cái)力對村莊進(jìn)行全面提升,走出了一條“以工促農(nóng)、資源整合、黨建引領(lǐng)”的特色發(fā)展道路,成為全國十大名村,如今花園村村民們的幸福指數(shù)越來越高。
改革開放后,花園村在黨組織的帶領(lǐng)下,從自籌資金開辦第一家服裝廠開始,經(jīng)過三十多年的努力,村辦企業(yè)不斷壯大,生物醫(yī)藥、新型材料、基礎(chǔ)材料、建筑房產(chǎn)、包裝彩印、紅木家具、影視文化、旅游商貿(mào)、電子科技、教育衛(wèi)生、火腿食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),先后投入十多億元用于村莊建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的和諧發(fā)展。2015年底,花園村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入401億元,村集體收入達(dá)到1.8億元,擁有個(gè)私工商戶2722家,村民人均年收入15萬元。
2004年行政村區(qū)域調(diào)整后,針對合并后各村發(fā)展不平衡,矛盾糾紛多、宗族勢力嚴(yán)重的問題,花園村黨委迎難而上,先后召開各類會(huì)議500多次,廣泛征求群眾意見,制訂了“合理布局、全面規(guī)劃、整體拆建、分步實(shí)施”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),提出了“財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、村莊建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、福利統(tǒng)一發(fā)放、勞動(dòng)力同等條件下統(tǒng)一安排”等“五統(tǒng)一”的合并思路,對新并入的9個(gè)村進(jìn)行全面規(guī)劃,整合土地資源,整體搬遷4個(gè)村,拆建2個(gè)村,舊村改造3個(gè)村,劃分村民平安居住區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、三產(chǎn)服務(wù)區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)等四個(gè)區(qū)塊,同時(shí)積極發(fā)展旅游業(yè),并于2012年成為浙江省首家單獨(dú)以村為單位創(chuàng)建成功的國家4A級旅游景區(qū)。
花園村黨委堅(jiān)持“融入發(fā)展抓黨建,做實(shí)黨建促發(fā)展”的黨建工作理念,并村十年來,村黨委注重黨員干部教育管理,堅(jiān)持半月一次的黨員學(xué)習(xí)和一月一次的黨員會(huì)議,經(jīng)過多年探索,建立了一套涵蓋村務(wù)管理、黨員管理和村民管理的規(guī)章制度,重大決策集體討論,重要事項(xiàng)及時(shí)公開,逐步實(shí)現(xiàn)了從“能人治村”向“依法治村”的轉(zhuǎn)變,30年來,沒有一起矛盾上交,沒有一起糾紛出村,為花園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)注重抓好黨建文化建設(shè),創(chuàng)辦花園黨校、組建花園劇院、圖書館,成立特色文藝隊(duì),豐富家規(guī)家訓(xùn)、村規(guī)民約,以豐富的精神文化凝聚村民的凝聚力和向心力,為百年花園建設(shè)源源不斷地注入黨建活力。