王德琴

摘要：豐富自然與人文資源，探索資源與旅游融合發(fā)展，把關(guān)嶺縣建設(shè)成為知名、一流的旅游目的地。通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)消費(fèi)，成為關(guān)嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：旅游資源；民俗文化；生態(tài)旅游

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）006-000-01

關(guān)嶺位于貴州省中部，處在國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一的桂黔滇喀斯特石漠化防治生態(tài)功能區(qū)，地貌形態(tài)千姿百態(tài)，流經(jīng)境內(nèi)的北盤江是珠江上游重要的水系之一，屬于限制開發(fā)區(qū)域。根據(jù)限制開發(fā)的理念，生態(tài)脆弱或生態(tài)功能重要的區(qū)域，并不適宜大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的形式下，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，因地制宜確定不同的開發(fā)內(nèi)容。

一、文化、生態(tài)旅游

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。加強(qiáng)文化和旅游的融合，有助于推進(jìn)文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.文化、生態(tài)旅游，就是到文化生態(tài)環(huán)境優(yōu)良優(yōu)美、空氣質(zhì)量最高的地方去旅游

文化旅游：通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)感知、了解、體察人類文化具體內(nèi)容之目的的行為過(guò)程。泛指以欣賞異地傳統(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種文化活動(dòng)為目的的旅游。

2.關(guān)嶺可以做旅游的資源有

（1）關(guān)嶺縣境內(nèi)山高谷深，河流縱橫，眾多瀑布群，眾多的峽谷，樂(lè)安溫泉、洞穴成群、溶洞被稱為“地下奇觀”、關(guān)嶺古生物化石群等。

（2）地方建筑、橋梁、寺廟重大歷史事件等。如：紅巖天書、花江壁畫群、花江鐵索橋及石刻群、頂云司城垣、關(guān)索古驛道、御書樓、雙泉寺、灞陵橋、觀音洞、關(guān)索洞；

（3）地方美食、民俗節(jié)慶、民間工藝等，如花江狗肉、花江的剪粉、布依臘肉等，苗族、布依族風(fēng)情節(jié)、海百合化石工藝品等。

二、關(guān)嶺文化生態(tài)旅游發(fā)展的因素

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

1.地理位置優(yōu)越—滇黔鎖鑰，黔西門戶

關(guān)嶺縣的東北、西北與鎮(zhèn)寧縣、六枝特區(qū)毗鄰，西南以北盤江為界和晴隆、興仁、貞豐三縣相望，灞陵河大橋把黃果樹景區(qū)和關(guān)嶺自治縣連為一體。

2.交通區(qū)位優(yōu)越性——陸航快捷

滬昆高速公路、關(guān)興與水黃公路、320國(guó)道、214省道貫通全縣。航空方面，離貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)約160公里，安順黃果樹機(jī)場(chǎng)約50公里。滬昆高鐵，2016年建成通車后，方便了游客的到達(dá)。

（二）機(jī)遇優(yōu)勢(shì)

1.國(guó)家層面——觀光旅游持續(xù)火熱，休閑度假快速升溫

國(guó)發(fā)【2014】31號(hào)：推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，滿足多樣化、多層次的旅游消費(fèi)需求。

2.省域?qū)用妗?萬(wàn)億投資，貴州旅游邁入“大干快進(jìn)”全速時(shí)期

（1）國(guó)發(fā)二號(hào)文件

發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。把文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平，著力打造一批精品旅游線路。

（2）貴州省生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）明確將貴州省定位為國(guó)家公園省。將在10年內(nèi)通過(guò)投資數(shù)百個(gè)項(xiàng)目打造旅游強(qiáng)省。

3.區(qū)域?qū)用妗獎(jiǎng)潟r(shí)代機(jī)遇，“可遇也可求”

（1）一條路開通關(guān)嶺旅游新航道

滬昆高鐵：是中國(guó)東西向線路里程最長(zhǎng)高速鐵路，將使旅游者能快速、便捷地到達(dá)關(guān)嶺旅游。

（2）一座城（頂云新城）：頂云新城的建設(shè)，將助推、保障并快速實(shí)現(xiàn)關(guān)嶺作為貴州西南旅游集散大本營(yíng)的地位。

（3）黃果樹成就關(guān)嶺成為區(qū)域旅游消費(fèi)承載地

利用緊鄰黃果樹的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“游客搬運(yùn)”，實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)搬運(yùn)”，通過(guò)旅游消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)我們的經(jīng)濟(jì)收入。

三、未來(lái)關(guān)嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力

（一）關(guān)嶺生態(tài)旅游存在的不足

1.資源豐富，沒(méi)有系統(tǒng)產(chǎn)品

關(guān)嶺旅游資源豐富，從自然資源到人文資源，源豐富多樣。但缺乏對(duì)其整合和深入利用，資源與文化沒(méi)有轉(zhuǎn)化為可觀賞、消費(fèi)與體驗(yàn)的產(chǎn)品，吸引不了一橋之隔的到黃果樹的客流。

2.豐富歷史文化、未形成景觀美感

縣內(nèi)有著悠久的歷史文化，尤其三國(guó)文化世界聞名，但是厚重的文化沒(méi)有得到美的表達(dá)，歷史留下的古遺跡，沒(méi)有得到足夠的重視與修復(fù)，地方特有的民俗文化沒(méi)有形成規(guī)模，表達(dá)民俗文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱。

3.景點(diǎn)多樣，缺乏特色景觀

關(guān)嶺特色資源突出，但現(xiàn)有的景點(diǎn)景區(qū)，空間未得到有效利用，景點(diǎn)與景點(diǎn)之間的聯(lián)動(dòng)性基本沒(méi)有，大多數(shù)都處于初級(jí)開發(fā)階段，景觀特色不突出，雖然局部有亮點(diǎn)，但并未形成景觀效果以及景觀風(fēng)格。

4.有優(yōu)質(zhì)資源，沒(méi)有形成特色的品牌項(xiàng)目

境內(nèi)豐富的歷史遺跡，沒(méi)有打造成獨(dú)具特色、高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品體系，傳統(tǒng)的文化沒(méi)有形成系統(tǒng)，也未形成較為直觀的景觀與建筑，沒(méi)有形成獨(dú)具特色的品牌性旅游景點(diǎn)。

5.景點(diǎn)投入資金較少，缺少專業(yè)的旅游管理人才。

關(guān)嶺屬于貧困地區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主的縣域經(jīng)濟(jì)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金投入較少，缺乏專業(yè)的旅游管理人才。

（二）未來(lái)關(guān)嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向

1.加大旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入，培育旅游龍頭產(chǎn)品

整合資源，加大資金的投入，利用緊鄰黃果樹的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑“大關(guān)嶺—大黃果樹”景區(qū)空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與黃果樹景區(qū)的互動(dòng)和客源共享。以民俗文化為支撐，并落實(shí)到旅游產(chǎn)品和設(shè)施上。

2.旅游資源休閑打造

整合資源，積極發(fā)展休閑度假旅游、大力發(fā)展村鎮(zhèn)旅游、創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、休閑度假區(qū)建設(shè)、醫(yī)療健康旅游和養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、生態(tài)旅游、旅游消費(fèi)購(gòu)物等，進(jìn)一步提高關(guān)嶺旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

3.制定切實(shí)可行的體制保障

加大管理體制改革力度，打破行政區(qū)劃，進(jìn)行資源高度整合，形成合力。借鑒浙江烏鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展為代表的模式，即：政府主導(dǎo)的項(xiàng)目公司模式：政府成立相應(yīng)的旅游開發(fā)項(xiàng)目公司，相關(guān)資產(chǎn)以政府財(cái)政劃撥的形式注入項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司以政府組織注入的資產(chǎn)為抵押，向銀行借款，獲得的資金用于旅游項(xiàng)目的開發(fā)。

4.旅游服務(wù)的完美配套

加快配套服務(wù)體系的建設(shè)。精心設(shè)計(jì)、制作具有濃郁地方特色的精美旅游紀(jì)念品，把我們特有的文化融入到旅游商品和紀(jì)念品開發(fā)之中，比如對(duì)餐飲來(lái)說(shuō)，餐飲+娛樂(lè)表演（讓游客在品味美食的同時(shí)欣賞當(dāng)?shù)靥厣奈幕硌荩?、濱水餐廳等。

5.依托旅游資源，實(shí)現(xiàn)特色化的旅游城鎮(zhèn)發(fā)展

基于文化資源，可以打造民族（俗）風(fēng)情城鎮(zhèn)，對(duì)于本身豐富的自然資源，實(shí)現(xiàn)旅游特色化發(fā)展，形成冬（夏）季度假城鎮(zhèn)、溫泉城鎮(zhèn)等。

關(guān)嶺縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依托境內(nèi)豐富的自然資源和人文資源，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策的鼓勵(lì)，發(fā)展文化生態(tài)旅游業(yè)，將成為“十三五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。