徐紅

摘要：為了進(jìn)一步優(yōu)化基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作，我們應(yīng)該建立健全一套科學(xué)的審計(jì)工作理論體系，給審計(jì)機(jī)關(guān)的工作人員提供參照和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)審計(jì)工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)，科學(xué)發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，審計(jì)工作逐漸受到國(guó)家相關(guān)部門的重視，因此，為了促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的改進(jìn)和創(chuàng)新，本文將提出幾點(diǎn)思考建議，希望對(duì)審計(jì)部門有所幫助。

關(guān)鍵詞：審計(jì)機(jī)關(guān)；審計(jì)工作；改進(jìn)；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F239.45 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）006-000-01

國(guó)家審計(jì)工作的主要職責(zé)就是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康運(yùn)行起到一個(gè)保護(hù)作用，所以，這對(duì)審計(jì)工作的要求也比較高，審計(jì)工作應(yīng)該做到跨領(lǐng)悟、多層次、寬角度的體現(xiàn)出審計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用。審計(jì)工作是一個(gè)復(fù)雜而精細(xì)的工作，它包括對(duì)審計(jì)對(duì)象的資料收集、整理、歸納整理等，使得審計(jì)工作的開(kāi)展能夠順利完成。雖然步驟比較繁瑣，卻絲毫不敢讓員工有一絲懈怠，數(shù)字的偏差、計(jì)算的有誤都會(huì)給審計(jì)部門帶來(lái)災(zāi)難。那么，怎樣促進(jìn)審計(jì)工作的改進(jìn)與創(chuàng)新呢？

一、績(jī)效審計(jì)工作存在的問(wèn)題

1.績(jī)效審計(jì)工作受到外界因素的影響，使得審計(jì)工作內(nèi)部環(huán)節(jié)運(yùn)行失調(diào)。由于當(dāng)前我國(guó)的審計(jì)實(shí)踐理論體系還不夠完善，尚未健全的理論體系將會(huì)直接影響到審計(jì)工作的平穩(wěn)發(fā)展。在審計(jì)環(huán)節(jié)這個(gè)過(guò)程中，部分審計(jì)機(jī)關(guān)不能完成對(duì)相關(guān)規(guī)范和準(zhǔn)則的合理利用，導(dǎo)致相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有所缺失，阻礙了審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作的可持續(xù)發(fā)展。就當(dāng)前的審計(jì)行業(yè)情況來(lái)看，我國(guó)審計(jì)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)仍然有待完善，目前僅包括財(cái)務(wù)收支和財(cái)政審計(jì)等財(cái)務(wù)方面的審計(jì)內(nèi)容，而非財(cái)務(wù)指標(biāo)的科學(xué)合理應(yīng)用則很少或是根本沒(méi)有涉及。這也是一個(gè)嚴(yán)重的審計(jì)行業(yè)問(wèn)題，值得審計(jì)部門管理人員深思。而且，影響績(jī)效審計(jì)工作的原因還含有績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)這一方面。

2.審計(jì)方案不合理，不能有效對(duì)審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行有效控制。審計(jì)方案是指導(dǎo)審計(jì)工作前進(jìn)和奮斗的方向，一旦方案設(shè)置得不科學(xué)，不正確，審計(jì)部門就不能對(duì)審計(jì)工作做出規(guī)范正確的處理。審計(jì)部門管理人員如果不能對(duì)審計(jì)工作人員上下級(jí)做出合理安排，不能對(duì)審計(jì)工作人員的愛(ài)好和特長(zhǎng)而分配相應(yīng)任務(wù)，員工收到審計(jì)工作時(shí)不但毫無(wú)興趣，還會(huì)產(chǎn)生一定的抵觸和反抗心理，這對(duì)審計(jì)工作的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展是十分不利的。所以，這就對(duì)審計(jì)部門提出了更為嚴(yán)格和規(guī)范的要求，需要審計(jì)工作管理人員在設(shè)計(jì)審計(jì)方案時(shí)，要密切掌握當(dāng)?shù)睾蛦T工的基本情況，進(jìn)而制定出合適的方案。

3.影響審計(jì)工作的還有一方面是內(nèi)部因素，即審計(jì)人員結(jié)構(gòu)的不平衡，造成審計(jì)工作的平穩(wěn)運(yùn)行難以實(shí)現(xiàn)。審計(jì)方案的不正確也體現(xiàn)在審計(jì)部門管理人員對(duì)本地區(qū)，本部門了解程度的不夠，因此很難做出合理科學(xué)的審計(jì)方案。審計(jì)人員的組成比較復(fù)雜，由于審計(jì)人員年齡、學(xué)歷、專業(yè)的不同，審計(jì)工作對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也將有所差異。審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，整體素質(zhì)比較低下，專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，對(duì)審計(jì)的相關(guān)了解過(guò)少，導(dǎo)致審計(jì)工作方面的專業(yè)人才極為稀缺，出現(xiàn)了審計(jì)工作的發(fā)展不穩(wěn)定，不順利的現(xiàn)象。隨著時(shí)代的進(jìn)步，審計(jì)工作人員的觀念也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)社會(huì)，但是審計(jì)工作人員卻由于自身原因沒(méi)有及時(shí)更新自己的審計(jì)觀念，阻礙了審計(jì)工作的平穩(wěn)運(yùn)行。在規(guī)范審計(jì)工作的相關(guān)政策理論方面盡管已經(jīng)有所完善和健全，但是仍然存在一些虛假會(huì)計(jì)的信息出現(xiàn)，審計(jì)工作人員在工作中偷奸?；㈦S意篡改工作信息，都屬于制約審計(jì)工作穩(wěn)定發(fā)展的因素。

二、基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新

以上提出的審計(jì)工作存在的三個(gè)問(wèn)題，也正是審計(jì)工作改進(jìn)和創(chuàng)新面臨的瓶頸，是開(kāi)展審計(jì)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。因此，為了進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新審計(jì)工作的具體內(nèi)容，必須針對(duì)上述問(wèn)題提出解決對(duì)策和方法。在解決這三類問(wèn)題時(shí)，必須以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，立足于現(xiàn)實(shí)，將審計(jì)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新兩手抓，既注重進(jìn)程又要保證質(zhì)量，促進(jìn)審計(jì)工作的全面穩(wěn)定發(fā)展。

1.完善審計(jì)理論體系。雖然我國(guó)在基層審計(jì)機(jī)關(guān)方面還不涉及戰(zhàn)略層面的工作，但是審計(jì)部門應(yīng)該在決策和執(zhí)行時(shí)具備戰(zhàn)略性思維。尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)表意見(jiàn)建議，頒布決策時(shí)，更應(yīng)該以發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，以促進(jìn)審計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)有效發(fā)展為目標(biāo)。戰(zhàn)略性思維不是一蹴而就的，只有循序漸進(jìn)的與社會(huì)接軌，才能推動(dòng)審計(jì)工作的有效發(fā)展。審計(jì)文化是審計(jì)工作的靈魂，重視審計(jì)文化在審計(jì)工作中發(fā)揮的作用，才能讓審計(jì)人員有著共同的思想追求和奮斗目標(biāo)，對(duì)審計(jì)工作的順利實(shí)行有一定的積極意義。審計(jì)制度機(jī)制是對(duì)審計(jì)人員的一種制約和規(guī)范，如果沒(méi)有制度和機(jī)制的約束，審計(jì)工作就會(huì)變成一盤散沙，沒(méi)有獨(dú)立的思想和工作形式。所以，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須高度重視審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)制度的優(yōu)化，進(jìn)一步建立健全審計(jì)工作制度。

2.有效控制審計(jì)系統(tǒng)，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。審計(jì)是一項(xiàng)研究工作，有著很強(qiáng)的綜合性，怎樣有效的控制審計(jì)系統(tǒng)，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案還需要審計(jì)人員在不斷鉆研和探索出得出答案。審計(jì)工作存在的問(wèn)題方方面面，復(fù)雜而繁瑣，不可能面面俱到，所以只須抓住審計(jì)工作的主要問(wèn)題和重要部分，進(jìn)而逐一解決，提出具有代表性，前瞻性，系統(tǒng)性的審計(jì)方案。

3.平衡審計(jì)人員內(nèi)部結(jié)構(gòu)。我國(guó)審計(jì)工作人員整體素質(zhì)比較低，專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力較弱，這要求我們應(yīng)該加大人才培養(yǎng)力度，給審計(jì)人員定期培訓(xùn)，包括財(cái)務(wù)能力和非財(cái)務(wù)能力的審計(jì)培訓(xùn)。審計(jì)人員經(jīng)歷培訓(xùn)之后，能夠在一定程度上提升審計(jì)人員的工作能力，處理事物的能力，進(jìn)而提高審計(jì)工作效率。加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和了解，規(guī)范審計(jì)人員工作行為，加強(qiáng)審計(jì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)審計(jì)工作管理目標(biāo)的深化，進(jìn)而使得審計(jì)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)都能有效、協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

為了促進(jìn)我國(guó)基層審計(jì)部門審計(jì)工作的改進(jìn)與創(chuàng)新，審計(jì)部門應(yīng)該建立健全一套完善的理論體系、在對(duì)當(dāng)?shù)睾捅静块T人員的基本了解之后提出科學(xué)可行的審計(jì)方案、提高審計(jì)人員整體素質(zhì)，進(jìn)而保證審計(jì)管理目標(biāo)能夠進(jìn)一步深化，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的平穩(wěn)運(yùn)行，確保審計(jì)環(huán)節(jié)科學(xué)有效發(fā)展。

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