魏文彪
近日,記者獲悉,青海省海東市民和回族土族自治縣要求縣機(jī)關(guān)單位繳納“綠化費(fèi)”,而該行政事業(yè)性收費(fèi)在2013年已被國家財(cái)政部和發(fā)改委叫停。民和縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,當(dāng)?shù)卣勋@悉此事,這筆“綠化費(fèi)”的具體資金去向?qū)⒈M快查明對(duì)外公布。(11月15日《新京報(bào)》)
2013年6月,財(cái)政部和國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》中明確,自2013年8月1日起,在全國統(tǒng)一取消和免征33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),其中就包括林業(yè)部門的綠化費(fèi)項(xiàng)目。《通知》稱,各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行通知規(guī)定,對(duì)公布取消和免征的行政事業(yè)性收費(fèi),不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行,不得以其他名目變相繼續(xù)收費(fèi)。而在國家已經(jīng)明確取消綠化費(fèi)項(xiàng)目的情形下,民和縣依然要求縣直機(jī)關(guān)單位與企業(yè)繳納綠化費(fèi),無疑屬于典型的有令不行、有禁不止。
據(jù)報(bào)道,由民和縣綠化委辦公室代為發(fā)布的《關(guān)于盡快繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的通知》中要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位、省市駐縣各單位均應(yīng)繳納“綠化費(fèi)”。而這筆違規(guī)收取的綠化費(fèi),最終得由廣大干部職工承擔(dān)。民和縣一中學(xué)教師稱,教育局工會(huì)向?qū)W校下發(fā)通知,要求學(xué)校教師每人必須繳納50元“綠化費(fèi)”,“逾期不交者后果自負(fù)?!绷碛幸凰鶎W(xué)校的教師表示,校方通知,50元的“綠化費(fèi)”直接從工資中扣除。由此可見,像民和縣這樣違規(guī)收取綠化費(fèi),有令不行、有禁不止,損害的是廣大干部職工的切身利益。
財(cái)政部和國家發(fā)改委發(fā)布的相關(guān)通知明確,包括綠化費(fèi)項(xiàng)目在內(nèi)部分行政事業(yè)性收費(fèi)取消和免征后,有關(guān)部門和單位依法履行管理職能所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。而在財(cái)政已經(jīng)撥款支付綠化部門履行管理職能所需經(jīng)費(fèi)的情形下,民和縣綠化委依然違規(guī)收取綠化費(fèi),并且沒有公開該筆費(fèi)用的去向。在這種情形下,人們難免懷疑這筆違規(guī)收取的費(fèi)用,是否真的是被全部用于當(dāng)?shù)鼐G化工作,亦或其中部分資金被挪作他用,比如用于發(fā)放相關(guān)部門職工的福利,甚至進(jìn)入個(gè)別人的私人口袋,也未可知。而近些年來新聞媒體報(bào)道的亂收費(fèi)往往伴隨著亂發(fā)福利乃至腐敗的現(xiàn)象,更是會(huì)進(jìn)一步加重人們的這種懷疑與擔(dān)心。
其實(shí),不單是民和縣違規(guī)收取綠化費(fèi),其他地方其他部門也一定程度地存在各種亂收費(fèi)現(xiàn)象。由于國家取消部分收費(fèi)項(xiàng)目,會(huì)觸動(dòng)部分地方相關(guān)部門的利益,部分地方相關(guān)部門為了避免自身利益損失,不惜公開違抗國家規(guī)定,實(shí)施違規(guī)收費(fèi)行為。顯然,唯有在明令禁止取消相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)那些實(shí)施違規(guī)收費(fèi)的相關(guān)部門責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)厲的問責(zé),使其付出沉重的代價(jià),才能杜絕類似民和縣違規(guī)收取綠化費(fèi)這樣有令不行、有禁不止現(xiàn)象的再發(fā)生,切實(shí)維護(hù)廣大干部職工的切身利益,并促進(jìn)反“四風(fēng)”與廉政建設(shè)。