【摘要】建筑行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。隨著“營(yíng)改增”的不斷深化，建筑業(yè)成為改革的重點(diǎn)，但是由于建筑業(yè)本身的特殊性質(zhì)，導(dǎo)致“營(yíng)改增”面臨著諸多問(wèn)題，這就需要制定科學(xué)合理的解決方案，從而實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)“營(yíng)改增”的發(fā)展。本文就針對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)的影響進(jìn)行分析，并試探性地提出相應(yīng)對(duì)策，以便相關(guān)人士借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】“營(yíng)改增”；建筑業(yè)；影響；對(duì)策

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段，通過(guò)實(shí)施“營(yíng)改增”政策，可以改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理的現(xiàn)狀，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而優(yōu)化與健全我國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)。由于“營(yíng)改增”后會(huì)對(duì)建筑業(yè)的稅負(fù)造成極大影響，因此建筑企業(yè)需要高度重視“營(yíng)改增”工作，深入研究相關(guān)政策，制定合理可行的措施，以此實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

一、“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)的影響分析

“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)的影響主要可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析：①改變工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式。隨著“營(yíng)改增”的深化改革，住建部下發(fā)了一系列文件和方案，規(guī)定建筑工程稅前造價(jià)中的各項(xiàng)費(fèi)用不涉及可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的“不含增值稅稅金”計(jì)價(jià)規(guī)則。在增值稅的方式下，工程造價(jià)中的稅金涉及“銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額”等方面的內(nèi)容，而且受供材等方面的影響，這就給造價(jià)的估算和報(bào)價(jià)帶來(lái)較大難度。

②進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣難度增加。建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式具有大和全的特點(diǎn)，集裝飾裝潢、機(jī)電設(shè)備安裝、物資采購(gòu)、勞務(wù)分包、工程施工等于一體，比較容易獲取周轉(zhuǎn)材料租賃、機(jī)械租賃、木材租賃、鋼材租賃的增值稅進(jìn)行發(fā)票，但是難以獲得其他材料和勞動(dòng)的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。同時(shí)建筑企業(yè)使用的泥土、石、沙等材料，多是從規(guī)模相對(duì)較小的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和納稅人處采購(gòu)，這些企業(yè)沒(méi)有開具增值稅專用發(fā)票的資質(zhì)，進(jìn)而增加了進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣難度。

③會(huì)計(jì)核算更為復(fù)雜。對(duì)于營(yíng)業(yè)稅而言，其在會(huì)計(jì)核算方面相對(duì)簡(jiǎn)單，基本是以收入乘以3%的的稅率為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算，并且會(huì)計(jì)分錄設(shè)置只包括應(yīng)交稅費(fèi)—營(yíng)業(yè)稅及附加稅種。而增值稅的核算較為復(fù)雜，會(huì)計(jì)分錄涉及諸多科目明細(xì)，如應(yīng)交增值稅—應(yīng)交稅費(fèi)—轉(zhuǎn)出未交增值稅、應(yīng)交增值稅—應(yīng)交稅費(fèi)—進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出、應(yīng)交增值稅—應(yīng)交稅費(fèi)—已交稅金、應(yīng)交增值稅—應(yīng)交稅費(fèi)—銷項(xiàng)稅額、應(yīng)交增值稅—應(yīng)交稅費(fèi)—進(jìn)項(xiàng)稅額等，進(jìn)一步增加了會(huì)計(jì)人員的工作量。

④稅負(fù)加重。通常建筑施工隊(duì)伍的人工成本費(fèi)用占據(jù)總成本的30%～40%，但是該部分沒(méi)有增值稅專用發(fā)票，而且材料采購(gòu)費(fèi)用占總成本的40%～50%，這些材料的采購(gòu)多是個(gè)體供應(yīng)或就地取材，難以及時(shí)開具發(fā)票而出現(xiàn)無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況，這就需要成立專門的團(tuán)隊(duì)管理組織來(lái)減少稅負(fù)，但是成本也會(huì)有所增加?，F(xiàn)階段，大部分建設(shè)項(xiàng)目中的混凝土費(fèi)用至少占總成本的20%，但是有些地區(qū)的混凝土免稅，成本增加的同時(shí)稅重沒(méi)有降低，再加上建筑施工地的部分材料和租賃設(shè)備不能獲得企業(yè)所得稅、綜合教育附加稅和進(jìn)項(xiàng)稅票等，導(dǎo)致建筑業(yè)整體稅負(fù)增加，嚴(yán)重影響建筑業(yè)的良性發(fā)展。

二、“營(yíng)改增”背景下建筑企業(yè)的對(duì)策

（一）健全財(cái)務(wù)制度

健全和完善的制度是具體業(yè)務(wù)順利開展的前提與基礎(chǔ)，建筑企業(yè)需要嚴(yán)格按照“營(yíng)改增”的相關(guān)要求，對(duì)自身財(cái)務(wù)制度加以健全與完善，如發(fā)票管理、科目核算、科目設(shè)置等，這樣才能確保各部門在營(yíng)改增工作中有據(jù)可依、有章可循。同時(shí)建筑企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)“營(yíng)改增”后的稅款申報(bào)、發(fā)票傳遞、會(huì)計(jì)核算等流程加以制定及完善，讓相關(guān)人員明確思路，清楚自身的職責(zé)，做到心中有數(shù)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。

（二）加強(qiáng)納稅籌劃

稅收具有固定性、無(wú)償性和強(qiáng)制性，企業(yè)的偷漏稅行為會(huì)受到國(guó)家的處罰，因此稅收對(duì)企業(yè)具有重要的意義。而納稅籌劃主要是指策劃涉稅業(yè)務(wù)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)可行的納稅操作方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的目的。建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，首先需要編制完整可行的籌劃方案，如進(jìn)項(xiàng)稅籌劃和銷項(xiàng)稅籌劃，對(duì)固定資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)和購(gòu)銷合同簽訂環(huán)節(jié)等加以高度重視。同時(shí)在實(shí)際工作中從具體情況出發(fā)，統(tǒng)籌安排好固定資產(chǎn)的投資時(shí)間和投資金額等，明確合同中抵扣的稅率、發(fā)票獲取或開具時(shí)間、發(fā)票種類等。

（三）完善發(fā)票管理制度

在“營(yíng)改增”背景下，我國(guó)實(shí)行的增值稅發(fā)票管理制度更為嚴(yán)格，企業(yè)需要對(duì)增增值稅專用發(fā)票的監(jiān)管嚴(yán)格性及特殊性進(jìn)行全面理解。通常增值稅專用發(fā)票的貨幣功能較強(qiáng)，能夠直接抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，如果濫用該發(fā)票，則會(huì)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)罪行。值得注意的是，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣認(rèn)證受時(shí)間限制，在發(fā)票開具180天內(nèi)可以到相應(yīng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)加以認(rèn)證，超過(guò)規(guī)定時(shí)間則不能抵扣，這樣的規(guī)定往往會(huì)增加企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。因此企業(yè)應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，完善發(fā)票管理制度，積極管理增值稅專用發(fā)票，從申報(bào)、保管、開具、獲取等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。

（四）加強(qiáng)企業(yè)管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，建筑業(yè)雖然獲得了良好的發(fā)展成效，但是往往難以及時(shí)察覺(jué)管理方面的問(wèn)題，只有在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能暴露出深層次問(wèn)題。以往部分企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中過(guò)于隨意，忽視合法票據(jù)的重要性，經(jīng)常面臨經(jīng)濟(jì)上的糾紛，而“營(yíng)改增”之后則能避免這類事件的發(fā)展，這是因?yàn)闆](méi)有合法票據(jù)則不能進(jìn)行抵扣，因此加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理十分之必要。建筑企業(yè)在材料采購(gòu)過(guò)程中，可以選擇具有納稅人資格的供應(yīng)商，避免丟失進(jìn)項(xiàng)憑證；同時(shí)可以對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，規(guī)范財(cái)務(wù)的核算，科學(xué)修訂內(nèi)控制度，細(xì)化記賬科目與核算項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)造成了極大的沖擊，如改變了工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式、進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣難度增加、會(huì)計(jì)核算更為復(fù)雜、稅負(fù)加重等，這就需要建筑企業(yè)積極關(guān)注“營(yíng)改增”工作，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)納稅籌劃和管理，完善發(fā)票管理制度。這樣才能提高企業(yè)的稅務(wù)管理水平和經(jīng)營(yíng)管理能力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：姓名：張軍，出生年月：1972年8月23日，民族：漢族，籍貫：貴州省織金縣，學(xué)歷：本科，職稱：中級(jí)會(huì)計(jì)師，主要從事工作：財(cái)務(wù)管理。