熊榮松

筠連縣筠連鎮(zhèn)五豐村是典型的山區(qū)旱山村，2008年以前全村人均純收入不足3700元。近年來(lái)，五豐村黨支部立足村情，創(chuàng)新發(fā)展思路，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“四個(gè)效應(yīng)”，2015年該村農(nóng)民純收入達(dá)到13800元，成為遠(yuǎn)近聞名的“川南肉牛第一村”。

發(fā)揮支部“引領(lǐng)效應(yīng)”，破解“路子怎么走”

出門(mén)就是饅頭山，地瘦缺水沒(méi)有田。2008年換屆選舉后，面對(duì)貧瘠的土地，沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、群眾對(duì)發(fā)展沒(méi)有信心的狀況，村黨支部一班人感到自己肩上的責(zé)任沉甸甸的。

農(nóng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。“村里先后發(fā)展過(guò)蠶桑、果木等產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榻煌?、土質(zhì)等原因，均以失敗告終?！贝妩h支部書(shū)記趙陽(yáng)均說(shuō)，通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、入戶(hù)懇談會(huì)、村組干部會(huì)等方式，全村干群一起尋找脫貧致富的路子。結(jié)合村情，經(jīng)過(guò)論證，五豐村瞄準(zhǔn)了肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。村黨支部決定，實(shí)行村組干部聯(lián)組包戶(hù)制度，6名村干部聯(lián)系5個(gè)組、25名黨員、100戶(hù)普通群眾；5名組干部聯(lián)系40戶(hù)養(yǎng)殖大戶(hù)。通過(guò)“一對(duì)一”聯(lián)系，發(fā)放宣傳資料，提供咨詢(xún)服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難，以扎實(shí)有效的服務(wù)贏得村民信任。

為打消群眾顧慮，村黨支部明確要求，所有村組干部必須在任職半年內(nèi)養(yǎng)殖肉牛，并向村黨支部和群眾作出承諾，如果不履行承諾，則自動(dòng)辭職。趙陽(yáng)均率先養(yǎng)殖母牛6頭，架子牛4頭，村組干部也都養(yǎng)殖肉牛10頭以上。隨著經(jīng)濟(jì)效益的顯現(xiàn)，村里黨員也紛紛響應(yīng)黨支部號(hào)召，開(kāi)始養(yǎng)殖黃牛，有的多達(dá)20頭。

產(chǎn)業(yè)起步了，村黨支部又建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，隨時(shí)掌握群眾心理動(dòng)態(tài)，搞好貼心服務(wù)。村組干部分為3個(gè)組，深入各村民小組，宣講科學(xué)養(yǎng)牛知識(shí)，黨支部每月召開(kāi)1次情況通氣會(huì)，村組干部、黨員、村民代表、養(yǎng)殖大戶(hù)參加，針對(duì)存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)討論，爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)解決?！按甯刹糠浅嵝?，經(jīng)常到家里來(lái)查看肉牛生長(zhǎng)狀況，解決飼養(yǎng)中的難題。”村民曾明理說(shuō)。

發(fā)揮金融“疊加效應(yīng)”，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”

牛是大宗買(mǎi)賣(mài)，養(yǎng)牛的前期投入往往讓有心養(yǎng)牛的農(nóng)戶(hù)因“缺錢(qián)”而卻步。為解決養(yǎng)牛啟動(dòng)資金難題，村黨支部充分發(fā)揮金融“疊加效應(yīng)”，即通過(guò)資金循環(huán)利用、資金互助、推動(dòng)金融入駐等方式，實(shí)現(xiàn)了肉牛養(yǎng)殖的滾動(dòng)發(fā)展。

五豐村成立了資金互助社，爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政扶貧互助資金15萬(wàn)元、村民自籌3萬(wàn)元，作為資金互助社管理本金，為每個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)和貧困戶(hù)提供2000元-5000元的貸款引進(jìn)母牛。村民趙永貴依托資金互助社的5000元幫扶，從2011年開(kāi)始養(yǎng)牛，目前已養(yǎng)牛6頭。

好鋼要用在刀刃上。五豐村獲得了30萬(wàn)元的省市對(duì)口幫扶資金，村黨支部研究決定，采取滾動(dòng)扶持的方式，反復(fù)扶持、用活資金，讓更多人受益。村民每買(mǎi)1頭牛，可借款1000元，使用期1年。年底回籠，第二年又借給其他村民買(mǎi)牛。村民李家義、李良清、曾明理等36戶(hù)缺資金的農(nóng)戶(hù)，正是在滾動(dòng)資金的支持下，走上了養(yǎng)牛致富的道路。

村黨支部還爭(zhēng)取到筠連農(nóng)村商業(yè)銀行支持，創(chuàng)新金融扶貧方式，推出了專(zhuān)門(mén)針對(duì)貧困戶(hù)養(yǎng)牛資金缺乏的“好牛貸”扶貧貸款項(xiàng)目，有效破解了貧困戶(hù)養(yǎng)牛缺乏資金的瓶頸?！稗r(nóng)商行推出的‘好牛貸，不要擔(dān)保、全憑信譽(yù)，10萬(wàn)元以下連現(xiàn)場(chǎng)都不用看，非常方便！”趙陽(yáng)均說(shuō)。

發(fā)揮協(xié)會(huì)“助推效應(yīng)”，保證“如何養(yǎng)得好”

為提升規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化水平，打造精細(xì)化養(yǎng)殖，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，村黨支部推行“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)成立“五豐村肉牛協(xié)會(huì)”，深化互助合作，增強(qiáng)自我服務(wù)、自我管理。

全村有10多名養(yǎng)殖大戶(hù)，個(gè)個(gè)都是養(yǎng)牛能手。協(xié)會(huì)把他們組織起來(lái)，見(jiàn)縫插針、廣泛宣傳，有機(jī)會(huì)就現(xiàn)身說(shuō)法，傳授養(yǎng)殖技術(shù)。一時(shí)間，田間地頭、茶余飯后，大家談?wù)撟疃嗟氖侨绾勿B(yǎng)牛、如何科學(xué)養(yǎng)牛。

如何降低養(yǎng)殖成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，是趙陽(yáng)均等一班人一直思考的問(wèn)題。協(xié)會(huì)充分發(fā)揮服務(wù)功能，為養(yǎng)殖戶(hù)積極引進(jìn)草種，大力推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植，制作青貯飼料。目前，五豐村已種植牧草3000畝，養(yǎng)牛所用飼草都來(lái)自農(nóng)民種植的牧草與雜草。協(xié)會(huì)還到五糧液、高州酒廠等購(gòu)買(mǎi)酒糟，用于配備牛飼料。一系列舉措，有效解決了飼料來(lái)源問(wèn)題，克服了大型養(yǎng)殖場(chǎng)飼料成本高的難題。

趙陽(yáng)均說(shuō)，目前村上還有30%左右的農(nóng)戶(hù)沒(méi)有養(yǎng)牛，專(zhuān)合社正計(jì)劃動(dòng)員這些農(nóng)戶(hù)種草，把草賣(mài)給專(zhuān)合社喂牛，讓全村家家戶(hù)戶(hù)都加入到肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，走“抱團(tuán)養(yǎng)?！敝罚詫?shí)現(xiàn)打造“川南肉牛第一村”的目標(biāo)。

發(fā)揮市場(chǎng)“鏈接效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)“腰包鼓起來(lái)”

為應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)熱時(shí)冷現(xiàn)象，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，五豐村肉牛協(xié)會(huì)積極對(duì)接市場(chǎng)，將五豐肉牛養(yǎng)殖建立在市場(chǎng)生態(tài)“鏈條”上，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

著眼合作共贏，五豐村肉牛協(xié)會(huì)與好牛旺公司簽訂協(xié)議，實(shí)行小牛購(gòu)買(mǎi)、飼養(yǎng)、防疫、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，免費(fèi)發(fā)布市場(chǎng)信息，協(xié)助解決市場(chǎng)銷(xiāo)售等問(wèn)題?！肮拘枰馀r(shí)，只需打一個(gè)電話(huà)，村民直接將牛運(yùn)到公司屠宰場(chǎng)，非常便捷，價(jià)格也比較高！”養(yǎng)牛大戶(hù)劉宗芹說(shuō)。協(xié)會(huì)還修建了小牛中轉(zhuǎn)場(chǎng)，方便村民喂養(yǎng)的牛集中到養(yǎng)牛場(chǎng)，由專(zhuān)合社進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)和統(tǒng)一銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶(hù)的收益最大化。

此外，為降低養(yǎng)牛風(fēng)險(xiǎn)，五豐村黨支部牽頭與中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司協(xié)商，在政策資金支持下，每年由群眾出資58元、縣財(cái)政補(bǔ)貼232元，購(gòu)買(mǎi)“肉牛死亡險(xiǎn)”。“去年底，我家的一頭母牛因疾病死亡，因?yàn)閰⒈Ｗ罱K獲得賠償3600元，減少了我的損失?！别B(yǎng)殖戶(hù)邱永興說(shuō)?！叭馀Ｋ劳鲭U(xiǎn)”的推行，增強(qiáng)了村民肉牛養(yǎng)殖抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為村民增收保駕護(hù)航。

目前，五豐村全村養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛2600余頭，全年出欄1000頭，肉牛產(chǎn)值人均收入達(dá)7400元。通過(guò)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，五豐村從全縣典型的貧困村蝶變成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，找到了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脫貧之路?！叭ツ暌还渤鰴?頭牛，收入10余萬(wàn)元。”養(yǎng)殖戶(hù)劉作云笑著說(shuō)，“要想富，靠干部，發(fā)展養(yǎng)牛是出路！”

作者單位/ 宜賓市委組織部