胡堅(jiān)
【摘要】水庫(kù)移民安置工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,其涉及的范圍廣泛,參與方眾多,在移民安置績(jī)效評(píng)估的過(guò)程中即會(huì)有許多難以量化的指標(biāo)。因此,為了更好的評(píng)估移民安置的實(shí)施效果,需要建立一套水庫(kù)移民安置評(píng)估的指標(biāo)體系,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。本文首先概述了模糊綜合評(píng)價(jià)法,分析了移民安置評(píng)估的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提出了移民安置評(píng)估的模糊綜合評(píng)價(jià)方法。
【關(guān)鍵詞】模糊綜合評(píng)價(jià)法;水庫(kù)移民安置
1、前言
我國(guó)近年來(lái)以來(lái)不斷的興建了大量的大中型水庫(kù),為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐,同時(shí),國(guó)家也出臺(tái)了許多對(duì)水庫(kù)移民的后期扶持政策,能夠積極改善移民的生產(chǎn)生活,為了能夠準(zhǔn)確掌握水庫(kù)移民后的政策實(shí)施情況,需要對(duì)水庫(kù)移民安置進(jìn)行評(píng)估,目標(biāo)是使移民能夠可持續(xù)發(fā)展,具體過(guò)程是以水庫(kù)移民的法規(guī)政策為指導(dǎo),對(duì)移民的生活、生產(chǎn)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果反饋到移民管理部門(mén)和實(shí)施機(jī)構(gòu)當(dāng)中。當(dāng)前我國(guó)評(píng)估水庫(kù)移民安置工作的方法主要分為獨(dú)立評(píng)估和后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估兩個(gè)方面,這兩種方法主要是基于實(shí)際情況,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、對(duì)比分析、結(jié)論建議的過(guò)程,并結(jié)合各方利益對(duì)下一步工作提供方向和參考,但是這種方法無(wú)法體現(xiàn)指標(biāo)權(quán)重在評(píng)估體系中的關(guān)聯(lián),以及客觀條件受限無(wú)法定性評(píng)價(jià),因此為了提升評(píng)估結(jié)論的客觀性和針對(duì)性,引入了模糊綜合評(píng)價(jià)法。
2、模糊綜合評(píng)價(jià)法概述
模糊綜合評(píng)價(jià)法是基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法,該方法將定性的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià),能夠?qū)哂卸喾N屬性的失誤或者受到多重因素影響失誤的總體優(yōu)劣性做出一個(gè)合理的總體評(píng)估。結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng),適用于解決模糊和難以量化的問(wèn)題。水庫(kù)移民安置即屬于這類問(wèn)題,其中的評(píng)估對(duì)象,即受訪者的文化水平差異性大,無(wú)法對(duì)指標(biāo)做出合理定性評(píng)價(jià),使評(píng)估可能會(huì)有群體傾向性,此外,影響水庫(kù)移民安置工作的因素也具有不確定性,使其難以使用數(shù)學(xué)建模的方法來(lái)準(zhǔn)確的描述,智能使用自然語(yǔ)言進(jìn)行寬泛的描述。因此,基于模糊綜合評(píng)價(jià)法的水庫(kù)移民安置評(píng)估能夠結(jié)合定性和定量的情況下,對(duì)多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合的評(píng)估,提升了評(píng)估結(jié)果的可靠性。
5、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,通過(guò)許多實(shí)例可以表明模糊綜合評(píng)價(jià)的方法在水庫(kù)移民安置評(píng)估實(shí)踐中已經(jīng)初見(jiàn)成效,可以在反映客觀真實(shí)的條件下,將定性和定量的評(píng)估相結(jié)合,綜合分析指標(biāo)之間的隸屬關(guān)系,提高評(píng)估工作的清晰度和可靠度。在指標(biāo)權(quán)重的確定時(shí),充分考慮不同項(xiàng)目的地域差別及安置方式差異,具體問(wèn)題具體分析。
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