吳瑩瑩
【摘 要】文章從企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展現(xiàn)狀入手,就內(nèi)部審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響進行了分析,提出當前企業(yè)內(nèi)部審計存在的主要問題,并針對這些問題提出自己的意見和建議。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部審計;經(jīng)濟效益;內(nèi)審機制
【中圖分類號】F239.45 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2016)12-0095-03
自20世紀90年代以來,席卷而至的全球金融危機導致所有企業(yè)管理者對經(jīng)濟效益的關(guān)注提高到了前所未有的高度,如何科學、合理地加強企業(yè)內(nèi)部管理、提高品牌的競爭力是當前所有企業(yè)管理者關(guān)注的問題,而作為公司治理結(jié)構(gòu)中重要組成部分的企業(yè)內(nèi)部審計也因此備受重視。
1 企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展現(xiàn)狀
為了加強企業(yè)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,20世紀80年代初,國家就出臺了相關(guān)法律法規(guī),要求各個國有企業(yè)建立內(nèi)部審計機構(gòu)并聘請專職的審計人員對企業(yè)進行內(nèi)部審計。截至目前,我國國有企業(yè)中有設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的已經(jīng)達到85%,內(nèi)部審計的有效運用為企業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟效益。
2 內(nèi)部審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響
2.1 有助于節(jié)約成本,提高效益
企業(yè)成本控制是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中通過合理有效的方法,在不損害產(chǎn)品質(zhì)量的前提下對成本進行控制,從而使產(chǎn)品利潤最大化。企業(yè)從影響成本的相關(guān)因素入手,通過內(nèi)部審計,對現(xiàn)有資源進行綜合評估,并根據(jù)企業(yè)的實際情況提出整改方案,整合企業(yè)資源,以達到節(jié)約企業(yè)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。例如,“長虹集團”,通過對內(nèi)部采購實行審計業(yè)務(wù),逐漸形成了科學、系統(tǒng)的采購流程,為每年超過300億元的采購業(yè)務(wù)提供了強有力的監(jiān)督保障。
2.2 有助于加強管理,增加價值
內(nèi)部審計部門作為一個監(jiān)督評價機構(gòu),其工作滲透企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計通過對這些環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督評價,以達到加強企業(yè)管理、增加品牌價值的目的。例如,“海爾集團”通過內(nèi)部審計對企業(yè)供應(yīng)鏈流程進行改造,使原本已經(jīng)出現(xiàn)的效率低下、人浮于事的情況得到有效改善,提高了整個集團的凝聚力和向心力。
2.3 有助于規(guī)避風險,減少損失
內(nèi)部審計的目標之一就是規(guī)避企業(yè)風險、預防問題的發(fā)生。近年來,許多企業(yè)出現(xiàn)管理亂象,如挪用公司財產(chǎn)、私設(shè)小金庫等,而造成這些問題的根源就是企業(yè)本身缺乏完善、合理的監(jiān)督機制。有效的內(nèi)部審計能夠幫助企業(yè)規(guī)避管理中可能遇到風險,對可能發(fā)生的問題進行預防,以達到減少企業(yè)損失的目的。例如“創(chuàng)維集團”從2000年到2002年年底,通過內(nèi)部審計共追回經(jīng)濟損失近千萬元,減少了企業(yè)的損失。
3 企業(yè)內(nèi)部審計主要存在的問題
3.1 企業(yè)管理人員對內(nèi)部審計缺乏應(yīng)有的重視
目前,國內(nèi)許多企業(yè)特別是中小型企業(yè)的管理者并未真正認識到內(nèi)部審計的重要性,有些企業(yè)即使設(shè)置了內(nèi)部審計機構(gòu),也是因為法律法規(guī)中有這樣的要求才為之。由于企業(yè)經(jīng)營的第一目的就是盈利,企業(yè)的管理者并沒有意識到有效的內(nèi)部審計也能夠為企業(yè)帶來利益。企業(yè)管理者對內(nèi)部審計缺乏重視,嚴重阻礙了我國企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展,也不利于企業(yè)自身的管理。
3.2 企業(yè)內(nèi)部審計制度不完善
由于我國許多企業(yè)設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的起因是國家法律法規(guī)的要求,所以企業(yè)在內(nèi)部審計制度的制定上也多為修改與企業(yè)內(nèi)部審計有關(guān)的法律條文,如審計署頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和中國內(nèi)部審計協(xié)會頒布的《內(nèi)部審計基本準則》等。部分企業(yè)在制定內(nèi)部審計制度時未能從自身企業(yè)的實際出發(fā),制定的審計制度不夠完善且缺乏可行性,造成雖有內(nèi)部審計部門但形同虛設(shè)的局面。
3.3 企業(yè)缺乏高素質(zhì)的審計人員
審計學作為一門綜合性很強的學科,它不僅要求審計從業(yè)人員擁有審計學知識,還必須熟知會計學、財務(wù)管理、信息披露、公司法、合同法等相關(guān)專業(yè)知識。根據(jù)美國經(jīng)濟學者香農(nóng)·斯蒂芬和審計知識共同體(CBOK)對企業(yè)內(nèi)部審計人員對審計相關(guān)知識的了解程度進行的調(diào)查,結(jié)果見表1。
由于我國的內(nèi)部審計起步較晚,絕大多數(shù)內(nèi)部審計人員都是會計專業(yè)畢業(yè),只熟悉會計相關(guān)知識,認為審計只是會計的一個組成部分,學好會計就能從事審計工作,而忽略了會計和審計是2個獨立的體系。部分審計從業(yè)人員對審計工作缺乏充分的了解和對其他相關(guān)知識的掌握,在一定程度上造成了我國內(nèi)部審計報告質(zhì)量普遍不高的局面。
3.4 企業(yè)內(nèi)其他部門對審計工作配合度不高
內(nèi)部審計工作根據(jù)審計的目的的不同可分為經(jīng)濟責任審計、資金專項審計、投資項目審計、內(nèi)部控制審計、物資采購審計、風險審計等,而從事這些審計工作都離不開企業(yè)內(nèi)部其他部門的配合。比如,對物資采購進行審計時,可能涉及的部門有采購部門、物資驗收部門、倉庫管理部門、財務(wù)部門等,這些部門是否能夠完全配合內(nèi)部審計部門的檢查,是影響審計報告質(zhì)量的重要因素。企業(yè)內(nèi)的其他職能部門由于對內(nèi)審工作缺乏正確的理解,認為內(nèi)審工作是來“查我們不足、找我們麻煩”的,所以在進行內(nèi)審工作時往往配合度不高,甚至出現(xiàn)故意隱瞞、弄虛作假的行為。這些行為在一定程度上提高了內(nèi)部審計工作的風險。
3.5 內(nèi)審人員對集團下屬單位的了解不夠
目前,國內(nèi)許多企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)采取由集團總部統(tǒng)一設(shè)立,下屬單位不單獨設(shè)置的方式。對于下屬單位的審計,往往是由集團總部的內(nèi)審機構(gòu)統(tǒng)一組織人手下到下屬單位進行的。但由于企業(yè)集團下屬的各個單位可能從事不同的行業(yè),如上海泰盛集團,其下屬的單位有造紙企業(yè)、有房地產(chǎn)開發(fā)公司、有貿(mào)易公司、有林業(yè)公司等,這些下屬單位的經(jīng)營業(yè)務(wù)各不相同、經(jīng)營模式千差萬別,內(nèi)審人員必須在短時間內(nèi)了解被審計企業(yè)并出具高質(zhì)量的審計報告,其難度可想而知。
3.6 企業(yè)內(nèi)部審計信息化水平不高
隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,人們對電腦的依賴性也與日俱增,國內(nèi)各行各業(yè)也逐漸實現(xiàn)辦公信息化。自2000年開始,國內(nèi)逐漸出現(xiàn)了可以代替手工審計的電腦軟件,如“用友公司”開發(fā)的審計軟件等。但由于我國內(nèi)部審計信息化起步較晚、推進速度較慢,國內(nèi)大部分中小企業(yè)并沒有真正實現(xiàn)內(nèi)部審計的信息化,導致企業(yè)內(nèi)部審計手段落后,效率低下,審計質(zhì)量難以保證。
3.7 企業(yè)缺乏激勵機制,內(nèi)審人員積極性不高
當前,許多企業(yè)都為能給自身帶來經(jīng)濟效益的部門設(shè)立激勵機制,比如業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)人員能給企業(yè)帶來多少經(jīng)濟效益便給予多少的獎勵。企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)作為一個監(jiān)督、評價、鑒證部門,因其所帶來的經(jīng)濟效益不是直接取得的,且所取得的效益不容易評估,而往往被企業(yè)所忽視。企業(yè)對內(nèi)審機構(gòu)及其人員缺乏激勵機制造成內(nèi)部審計人員的工作積極性、主動性不高,影響企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展。
3.8 企業(yè)內(nèi)部審計后續(xù)監(jiān)督不力
目前,很多企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏后續(xù)審計的概念,未能在內(nèi)審報告送達后的一定期限內(nèi)對之前審計發(fā)現(xiàn)的問題進行后續(xù)跟蹤,導致審計意見和建議不能引起被審單位足夠的重視,造成整改不徹底,甚至完全不整改的現(xiàn)象發(fā)生,嚴重浪費了審計資源,也不利于企業(yè)管理和提升經(jīng)濟效益。
4 改善企業(yè)內(nèi)部審計的幾點建議
4.1 加強對企業(yè)內(nèi)部審計的重視
作為一個企業(yè)領(lǐng)導者,他的觀念直接影響到一個企業(yè)的未來發(fā)展。企業(yè)管理人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,充分認識到內(nèi)部審計的重要性,讓內(nèi)部審計充分發(fā)揮監(jiān)督、評價、鑒證的職能,為企業(yè)安全平穩(wěn)的發(fā)展保駕護航。
4.2 完善企業(yè)內(nèi)部審計制度
完善合理的內(nèi)部審計制度是一個企業(yè)進行內(nèi)部審計的基礎(chǔ),對內(nèi)部審計工作起到事半功倍的作用。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實際情況,制定科學合理的內(nèi)部審計制度,并把相關(guān)激勵制度和后續(xù)審計制度一并納入內(nèi)部審計制度中,以達到提高內(nèi)審人員積極性、完善內(nèi)部審計工作的目的。
4.3 提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部審計人員的素質(zhì)高低直接影響著內(nèi)部審計工作質(zhì)量,特別是目前,我國內(nèi)部審計的理論和實踐都發(fā)展迅速,內(nèi)審人員僅僅靠過去的知識和經(jīng)驗是無法勝任日益復雜的內(nèi)審工作的。企業(yè)應(yīng)該加強對內(nèi)審人員的培養(yǎng),定期組織內(nèi)審人員進行相關(guān)知識的學習,提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì),為高質(zhì)量內(nèi)審工作打下基礎(chǔ)。
4.4 構(gòu)建內(nèi)部審計和諧環(huán)境
和諧的內(nèi)審環(huán)境是指企業(yè)其他各部門能夠理解并積極配合審計人員進行審計工作。企業(yè)應(yīng)該加強對其他部門的宣傳,讓其他部門的員工轉(zhuǎn)變思想,讓他們意識到內(nèi)審工作并非來查他們不足、找他們麻煩的,而是為了找出他們工作上的漏洞并及時補救,真正起到保護他們的目的。一個和諧的內(nèi)審環(huán)境有助于提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和降低審計風險,為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升減少阻礙。
4.5 加深內(nèi)部審計信息化程度
目前,國內(nèi)審計軟件根據(jù)需求的不同可分為現(xiàn)場作業(yè)軟件、法規(guī)軟件、專用審計軟件和審計管理軟件4種??捎糜谄髽I(yè)內(nèi)部審計的軟件有如設(shè)計規(guī)范、專業(yè)性強的鼎信諾審計作業(yè)系統(tǒng),又如以行政公文管理和審計項目管理為核心的用友審計管理系統(tǒng),還有以審計程序為核心,為客戶量身定做的睿智審計信息系統(tǒng)等。這些審計系統(tǒng)基本都可以滿足當前企業(yè)日趨復雜的審計工作。企業(yè)應(yīng)該充分運用現(xiàn)代科技,不斷加深內(nèi)部審計的信息化程度,提高內(nèi)部審計技術(shù)和手段,充分利用現(xiàn)有審計資源,減輕內(nèi)審人員的負擔,使內(nèi)部審計工作能夠更加高效靈活。
總之,在全球化進程如此快速的今天,為了促使企業(yè)能夠盡快與國際接軌,企業(yè)領(lǐng)導者更應(yīng)當高度重視內(nèi)部審計、充分利用內(nèi)部審計,以達到改善企業(yè)管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、提升企業(yè)品牌競爭力的最終目的。
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[責任編輯:高海明]