王碧瓊

【摘要】農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的主體和中心環(huán)節(jié)。在當(dāng)前，深入進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)研究，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高廣大群眾的生活水平，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)于保障和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。本文謹(jǐn)就農(nóng)村水利建設(shè)的措施與其影響進(jìn)行了分析，為農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)和管理提供了參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】水利建設(shè)；農(nóng)村；措施；影響

【中圖分類(lèi)號(hào)】TV93

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【Abstract】Rural water conservancy constructionis very important. This paper introducesmeasures and effects in rural water conservancy construction，which can provide a reference for rural water conservancy modernization construction and management.

【Key words】Water conservancyconstruction，Rural；Measures；Effects

1. 前言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，有2/3的人口在農(nóng)村，國(guó)家的繁榮發(fā)展少不了農(nóng)村，農(nóng)村的繁榮發(fā)展少不了水利工程，農(nóng)村水利是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害，使農(nóng)村免受洪澇的侵害和提高農(nóng)村飲用水水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)村安全，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的保障條件，完善農(nóng)村水利基本建設(shè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至國(guó)民整體生活水平的提高有著非比尋常的意義。

2. 農(nóng)村水利工程建設(shè)的措施

農(nóng)村水利工程措施眾多，整修田間灌排渠系，擴(kuò)大田塊，平整土地， 修筑道路，改良低產(chǎn)土壤和植樹(shù)造林等等都是常見(jiàn)的農(nóng)村水利工程措施。目前，我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)的主要措施如下：

2.1 結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃。

在農(nóng)村水利工程建設(shè)前，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，結(jié)合本地區(qū)的氣象特性，地理環(huán)境，村莊布局和區(qū)域的總體規(guī)劃，在流域上游建集防洪攔洪，飲用水源，農(nóng)田灌溉等蓄水工程，流域中游建江河堤防，農(nóng)村圍圩等防洪御洪工程，流域下游建灌排管渠，泵閘設(shè)施等泄水工程；同時(shí)應(yīng)充分考慮上述水利工程的布局和調(diào)配的合理性，給洪水以出路，保供水以充足，促澇水以暢通。形成農(nóng)村防洪安全保障系統(tǒng)，農(nóng)民飲用水保證系統(tǒng)，農(nóng)田旱澇保收系統(tǒng)，工業(yè)及生活水循環(huán)利用系統(tǒng)；使農(nóng)村真正成為山青水秀，天藍(lán)地綠，無(wú)水患無(wú)污染，人人想往的現(xiàn)代新農(nóng)村。

2.2 加大各級(jí)政府的投入力度。

農(nóng)村水利基本建設(shè)只是手段，直接的目標(biāo)是著眼于解決“三農(nóng)問(wèn)題”，根本目標(biāo)是為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。無(wú)論是為了保障國(guó)家食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是為了提高農(nóng)業(yè)用水效率，以支持水資源向生態(tài)、城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，最大受益者都是國(guó)家；農(nóng)民和農(nóng)業(yè)已為我國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲，在“三農(nóng)問(wèn)題”成為突出問(wèn)題時(shí)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有困難時(shí)，即便是為了自身的利益，工業(yè)和城市也應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，國(guó)家應(yīng)該向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜。因此，國(guó)家和各級(jí)財(cái)政理應(yīng)加大對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度。

2.3 農(nóng)村節(jié)水和利用措施。

2.3.1 農(nóng)村節(jié)水措施。

水資源短缺是我國(guó)的基本國(guó)情，我國(guó)雖然幅源遼闊，但人口眾多，人均水資源擁有量只有世界人均水資源擁有量的四分之一，隨便著工業(yè)的快速發(fā)展和人們生活的習(xí)慣的改變，我國(guó)水資源不僅僅資源性短缺，工程性缺水和水質(zhì)性缺水已日益突出，水資源短缺的現(xiàn)狀要求我們加強(qiáng)節(jié)水和水循環(huán)利用措施的布設(shè)。農(nóng)田灌溉節(jié)水主要包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類(lèi)措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。

2.3.2 農(nóng)村循環(huán)用水工程措施。

水的循環(huán)分成自然循環(huán)與社會(huì)循環(huán)。農(nóng)村循環(huán)用水工程措施針對(duì)的是社會(huì)循環(huán)及其工程措施。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類(lèi)措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。在水利資源的開(kāi)發(fā)和利用工程中，涉及的工程技術(shù)水平會(huì)直接影響到整個(gè)水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對(duì)這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用和開(kāi)發(fā)效果的一個(gè)重要方面。

2.4 注重工程建設(shè)管理。

工程建設(shè)管理與工程有著舉足輕重的意義，可以說(shuō)，沒(méi)有好的管理，就沒(méi)有好的工程。然而當(dāng)今社會(huì)，卻依然存在“輕管理”的種種案例。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，資本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升，在我國(guó)出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司，以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織，在工程的管理運(yùn)行方面積累了較多經(jīng)驗(yàn)。各地推廣的農(nóng)村小型水利工程的租賃、拍賣(mài)、承包等形式，對(duì)于明晰產(chǎn)權(quán)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性都有重要的作用。節(jié)水灌溉重建輕管的問(wèn)題，已經(jīng)引起人們的高度重視，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。事實(shí)上，工程建設(shè)好，因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見(jiàn)，哪里工程管理好，哪里效益就高，我們要注意加強(qiáng)工程的建設(shè)管理。

3. 農(nóng)村水利工程的建設(shè)影響

3.1 不利影響。

修建水利工程使得一部分農(nóng)田大面積蓄水的地方，在陽(yáng)光輻射下，蒸發(fā)量加大。這樣的結(jié)果就是增加這部分地區(qū)的降水量。降水量的增加從而導(dǎo)致部分不缺水的農(nóng)田出現(xiàn)了大面積的積水。水利工程中水庫(kù)建成后，庫(kù)區(qū)的下墊面由陸面變?yōu)樗?，與空氣間的能量交換方式和強(qiáng)度均發(fā)生變化，從而導(dǎo)致氣溫發(fā)生變化，年平均氣溫略有升高。水利工程中水庫(kù)周?chē)霓r(nóng)田會(huì)淤積很多泥，一些農(nóng)作物會(huì)被淤泥所掩蓋。此外，水庫(kù)的建設(shè)使得水庫(kù)周?chē)霈F(xiàn)低溫效應(yīng)的從而影響降雨分布，一般來(lái)說(shuō)，地勢(shì)高的迎風(fēng)面降雨增加，而背風(fēng)面降雨則減少。而庫(kù)區(qū)和鄰近的農(nóng)田降雨量有所減少，而一定距離的外圍區(qū)降雨則有所增加。

3.2 有利因素。

3.2.1 消除隱患，保障農(nóng)村安全。

通過(guò)農(nóng)村水利工程建設(shè)，提高農(nóng)村堤防、海塘、圩堤標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)實(shí)施小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治，加大山洪溝治理和河道清障疏浚；形成高標(biāo)準(zhǔn)的防御洪水屏障、排泄?jié)乘ǖ溃哔|(zhì)量的水資源儲(chǔ)蓄基地和保護(hù)工程。徹底消除農(nóng)村的涉水隱患，取利避害，保障農(nóng)村生態(tài)安全、生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

3.2.2 改善環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

隨著農(nóng)村水利建設(shè)的大量展開(kāi)，在實(shí)施水利工程建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和地形地貌特點(diǎn)，開(kāi)展一些適宜農(nóng)村的綠化、亮化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)，改善居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村村民創(chuàng)造如城市居民一樣的生活環(huán)境，使農(nóng)村水利工程發(fā)揮更大的作用。

3.2.3 消除災(zāi)害，保障社會(huì)穩(wěn)定。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村是國(guó)家組成的主要單元，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要追求糧食產(chǎn)量，而作物如果在沒(méi)有水或者在水資源比較缺乏的情況下會(huì)導(dǎo)致其產(chǎn)量極大減少。農(nóng)業(yè)在各行業(yè)中占較大比例，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村水利設(shè)施的完善。因此，只有加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

4. 結(jié)論

水利工程建設(shè)作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要命脈，它為農(nóng)村發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此抓好農(nóng)村水利工程建設(shè)無(wú)論是對(duì)我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)的提高都具有重要的意義。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)已經(jīng)擁有充足的人力資源和一定水平的技術(shù)資源以及資金支持，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎和支持，為農(nóng)村收入的增加、農(nóng)村生活和生態(tài)環(huán)境的改善和新農(nóng)村的快速發(fā)展，做出了卓越的貢獻(xiàn)。作為農(nóng)村水利工作者，我們需要一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)做好農(nóng)村水利工程建設(shè)，使其更好的發(fā)揮作用。

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[文章編號(hào)]1619-2737（2016）03-01-122