摘要：自我國?；沸袠I(yè)實施安全生產標準化工作以來，企業(yè)安全生產管理水平不斷得到了提高，企業(yè)經濟效益也得到了提升。但由于危化品本身具有較高的危險性質，所以一直都是化工企業(yè)重視的問題。文章對?；菲髽I(yè)在實施安全生產標準化過程中常見的問題進行了分析，并提出了有效的措施，以便加強?；菲髽I(yè)安全生產標準化管理水平。

關鍵詞：危化品企業(yè)；安全生產；標準化；企業(yè)管理；管理水平 文獻標識碼：A

中圖分類號：TQ086 文章編號：1009-2374（2016）28-0175-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.28.087

?；菲髽I(yè)通過實施安全生產標準化，不僅是對?；菲髽I(yè)落實安全生產主體責任，還是建立規(guī)章制度與規(guī)范作業(yè)現場管理都起著主要的推動作用。但由于在實施安全生產標準化的過程中，?；菲髽I(yè)規(guī)章制度不完善、基礎管理不規(guī)范、風險管理不到位、班組對安全生產標準化不夠重視等問題因素，都嚴重地制約著?；菲髽I(yè)實施安全生產標準化體系。而通過實施標準化的安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業(yè)、安全環(huán)境措施，使其可有效地提高危化品企業(yè)安全生產標準化管理水平，進而推進?；菲髽I(yè)健康發(fā)展。

1 危化品企業(yè)實施安全生產標準化的影響因素

由于不同行業(yè)與不同規(guī)模的?；菲髽I(yè)，在實施安全生產標準化的過程中存在的問題也有所不同。但一般規(guī)模較大與管理規(guī)范的?；菲髽I(yè)，其安全生產標準化體系運行還相對正常，且其中安全問題與隱患也相對較少。以下對?；菲髽I(yè)實施安全生產標準化的主要問題因素進行了探討：

1.1 安全生產規(guī)章制度不完善

在危化品企業(yè)實施安全生產標準化的過程中，由于安全生產規(guī)章制度不完善，欠缺符合企業(yè)本身特征的安全生產管理內容，所以還是需要相關危化品企業(yè)進一步的完善。部分?；菲髽I(yè)雖然具有充分的安全規(guī)章制度，但由于太多，使其造成相關內容矛盾的問題現象，這樣不僅會影響到基層單位的執(zhí)行，并且也容易引發(fā)不必要的矛盾與沖突，繼而影響?；菲髽I(yè)安全生產標準化的開展。另外，由于?；菲髽I(yè)的安全生產規(guī)章制度不完善，導致安全管理并不能得到有效的落實，且也不能引起安全管理部門的重視，這樣不僅無法落實安全生產責任制，而且也會降低?；菲髽I(yè)安全生產水平。

1.2 ?；菲髽I(yè)安全生產基礎管理欠缺規(guī)范

由于危化品企業(yè)在生產的過程中，安全生產標準化體系的建立無法與企業(yè)所有部門及員工進行有效連接，使其無法實現全員、全過程、全方位的管理模式，進而也就導致了企業(yè)安全生產基礎管理欠缺規(guī)范性。在?；菲髽I(yè)生產中，一般都會建立安全管理臺賬與檔案。但在實際操作中安全管理臺賬與檔案并不規(guī)范，所以很容易出現一系列基礎管理問題。另外，在實施安全生產標準化過程中，一些危化品企業(yè)存在走過場的現象，進而達到應付考評的目的，這樣也會導致?；菲髽I(yè)安全生產基礎管理企業(yè)欠缺規(guī)范性。

1.3 安全生產標準中風險管理問題因素

在危化品企業(yè)實施安全生產標準化的過程中，風險管理不僅是安全生產標準的基礎，更是企業(yè)安全生產標準化的核心。但由于大部分?；菲髽I(yè)對風險管理工作不知道如何實施，使其造成一系列安全事故的發(fā)生。由于?；菲髽I(yè)對風險管理培訓不足，導致相關工作人員并不能很好地掌握風險評估與辨識的方法，且也不清楚風險評估與辨識的工作流程，進而也會降低風險管理效率。與此同時，在進行風險因素分析的過程中，其中的管理人員、工程技術人員、崗位作業(yè)人員并不能很好地協同合作，而是將風險分析任務落實到安全管理人員與部分人員身上，使其導致風險管理欠缺針對性與可操作性。另外，由于危化品企業(yè)對風險分析方法過于單一，且應對措施不準確、不具體，這樣不僅會降低風險管理的效率與水平，并且也容易引發(fā)不必要安全事故的發(fā)生。

1.4 班組對安全生產標準化認識不足

危化品企業(yè)的班組是實施安全生產標準化的重要組成部分，更是執(zhí)行安全生產標準化體系的基礎單位。但根據實際調查發(fā)現，由于班組對安全生產標準化認識不足，導致在開展安全生產活動計劃、內容與檢查時，并不能達到滿意的要求與標準，進而對安全生產管理造成嚴重影響。

1.5 ?；菲髽I(yè)欠缺安全法律法規(guī)的及時掌握

由于危化品企業(yè)在獲取國家相關安全法律、法規(guī)的渠道與方式上過于單一，再加上國家對相關安全法律法規(guī)的標準更新較快，所以很容易導致安全生產規(guī)章制度與安全法律法規(guī)相互矛盾的現象。而這一問題現象不僅容易導致變更管理制度執(zhí)行不到位、變更程序不到位、變更風險辨識不到位的問題，而且也容易引發(fā)一系列違規(guī)的安全管理行為，這樣不僅會為危化品企業(yè)帶來嚴重的經濟損失，而且也會影響?；菲髽I(yè)未來的發(fā)展。

1.6 ?；髽I(yè)規(guī)章制度得不到執(zhí)行

有的企業(yè)沒有建立安全生產標準化制度，安全管理不健全，但還有很多企業(yè)的規(guī)章制度不僅不缺乏，而且十分繁雜，每個體系都有一套文件，這就導致了文件中的內容很多都是重復的，甚至內容之間相互矛盾，導致企業(yè)的基層人員無法實施。導致這一結果的原因：第一，安全生產責任不能夠得到落實，安全管理的規(guī)章僅僅停留在管理部門，錯誤地把安全生產當作是管理部門的任務，沒有將責任落實到基層人員；第二，因為企業(yè)對安全生產的重視程度不夠，僅僅在外部評審前突擊對標，在評審結束后就疏于管理，績效考核制度松散；第三，沒有對員工積極進行安全制度教育，企業(yè)員工對安全生產的制度不了解，對危化品企業(yè)作業(yè)安全規(guī)范的內容不熟悉；第四，企業(yè)沒有把安全生產的目標和責任制、工資等與績效考核掛鉤。這四個因素導致了企業(yè)雖然有安全生產的相關制度，但是制度卻得不到執(zhí)行。

1.7 基礎管理不規(guī)范

?；髽I(yè)在安全管理過程中常常出現企業(yè)安全管理自評不認真，存在走過場、應付考評的行為。另外，在安全標準化體系建設的過程中，容易出現體系內所涉及的部門、人員之間的銜接不暢，導致不能對企業(yè)進行全方位、全過程的安全管理。安全管理的重點和難點就是基礎管理，只有將管理自上而下落實到基礎上，才能保證企業(yè)生產經營過程中的安全。

2 ?；菲髽I(yè)安全生產標準化管理中存在問題及解決對策

在目前的安全生產標準化管理的過程中，主要是通過企業(yè)申請、考評機構評審、政府安監(jiān)部門公示，然后頒發(fā)相應級別的安全標準化證書，這就標志這些企業(yè)的安全標準化達到要求。而針對?；菲髽I(yè)達到安全生產標準化的要求，企業(yè)必須將安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業(yè)與環(huán)境安全五方面作為標準化依據，這樣才能推進危化品企業(yè)安全生產標準化的順利實施。以下對這“五化”進行了詳細分析，以便使?；菲髽I(yè)安全生產標準化管理中存在的問題得到解決：

2.1 危化品企業(yè)安全管理標準化

?；菲髽I(yè)中的安全管理標準化是指在?；菲髽I(yè)安全管理的規(guī)章制度上得到健全與落實，比如落實企業(yè)安全生產責任制、完善安全生產規(guī)章制度、健全安全生產管理網絡、規(guī)范安全生產操作流程與行為等多方面，這些都是實現?；菲髽I(yè)安全管理標準化的重要依據。通過實現危化品企業(yè)安全管理標準化，才能有效地建立合理的應急救援方案，并使事故問題因素得到有效的調查與處理，進而控制安全事故的進一步延伸。

2.2 ?；菲髽I(yè)安全技術標準化對策

在?；菲髽I(yè)生產過程中，企業(yè)員工的安全技術是保障安全生產的前提，更是控制安全事故發(fā)的重要依據。因此，?；菲髽I(yè)通過對各種技術進行安全標準化管理，使其可有效地保障相關技術人員的生命安全。而在實施安全技術標準化時，通過結合國家現行標準，對相關工藝、技術、設備、原材料等多方面進行管理，使其可有效地提高?；菲髽I(yè)技術人員的安全技術水平，實現安全技術標準化目標。

2.3 實現安全裝備標準化目標

?；菲髽I(yè)中的安全裝備主要是指生產過程中的安全監(jiān)測、監(jiān)控、防護等裝備符合國家安全標準，進而滿足?；菲髽I(yè)安全生產要求。而為了實現安全裝備標準化，危化品企業(yè)除了投入大量的資金成本，進行及時有效的更新與改進外，并且需要注重相關裝備的日常保養(yǎng)，這樣才能實現安全準備標準化目標。

2.4 ?；飞a環(huán)境的安全標準化

在?；菲髽I(yè)生產過程中，生產環(huán)境也是影響安全生產標準化的重要因素。因此，為了防止生產環(huán)境存在安全隱患，引發(fā)安全事故，?；菲髽I(yè)在布局的過程中就應將安全問題進行考慮，并做好一系列的安全標志、現場應急通道、文明生產標準等措施，使其可以有效地控制安全隱患的發(fā)生，實現生產環(huán)境的安全標準化。

2.5 做到安全作業(yè)標準化要求

?；菲髽I(yè)生產運行中的安全作業(yè)標準化，主要是指員工在生產作業(yè)的過程中，相關操作行為符合企業(yè)安全管理制度與操作規(guī)程要求。而針對于安全管理制度主要表現在作業(yè)人員崗證一致、崗位作業(yè)標準方面，操作規(guī)程主要表現在作業(yè)人員是否配備安全設備與個人防護用具方面。

3 結語

綜上所述，危化品企業(yè)實施安全生產標準化，是控制安全事故的關鍵，更是提高安全生產標準與水平的重要措施。因此，?；菲髽I(yè)應加強安全生產標準化的應用，并采取科學合理的方式進行安全生產標準化管理，使其可實現危化品企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標。

參考文獻

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作者簡介：張明超（1977-），男，山東東營人，供職于山東石大科技集團有限公司，研究方向：石油加工、石油裝備等技術管理。

（責任編輯：周 瓊）