3月16日上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問題。在兩個(gè)多小時(shí)里，李克強(qiáng)總理回答了中外記者17個(gè)問題。在回答有關(guān)政務(wù)公開的提問時(shí)，總理明確開出了三道“藥方”：該公開的應(yīng)該全部公開，能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)，要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。

總理開出的“藥方”，擊中了政務(wù)公開的關(guān)鍵。說(shuō)到當(dāng)前的政務(wù)公開，不爭(zhēng)的事實(shí)是遮遮掩掩、羞羞答答，猶抱琵琶半遮面——這樣的政務(wù)公開，其中究竟有多少誠(chéng)意？這樣的政務(wù)公開，公眾能認(rèn)可嗎？人民政府為人民，為人民服務(wù)，為人民盡責(zé)理所當(dāng)然，民有所呼、政府有所應(yīng)，政府責(zé)無(wú)旁貸。因此，對(duì)待政務(wù)公開，政府部門首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，按照“公開是慣例，不公開是例外”的理念，積極推進(jìn)政務(wù)公開。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，加大公開力度，而不是藏著掖著，實(shí)實(shí)在在做到總理要求的那樣，“讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無(wú)余?！比绱恕懊匀恕钡恼?wù)公開，不禁令人“欣欣然而心向往之”！

政務(wù)公開“做加法”，意味著政府權(quán)力“做減法”，這需要有壯士斷腕的決心和氣魄。建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，起碼的一條就是法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，有權(quán)不可任性。

公開是最好的防腐劑。除了減權(quán)、限權(quán)外，還要將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，全面公布各級(jí)政府的權(quán)力和責(zé)任清單，讓政府的權(quán)力和責(zé)任清單上網(wǎng)，可以最大限度減少自由裁量的空間，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。只有做好“加法”，公眾才知道政府做了什么、怎么做的、效果怎樣；只有做好“減法”，才能護(hù)航政務(wù)公開。只有做好“加減法”，才能讓公眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)少跑腿、好辦事、不添堵，實(shí)現(xiàn)總理所講的“我們就是要用減政府權(quán)力的‘痛來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的‘爽”。

政務(wù)公開呼喚政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。就在剛過(guò)去的2015年，國(guó)務(wù)院取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。這令人炫目的“成績(jī)單”來(lái)之不易，并直接催生“本屆政府減少審批事項(xiàng)要達(dá)到1/3”目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)。即便如此，政府職能轉(zhuǎn)變也遠(yuǎn)未完成，仍然“在路上”。

推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，最核心的因素是人。這就要求政府工作人員要加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，克服庸懶散浮拖，力戒不作為、亂作為、慢作為，切實(shí)讓占著職位不干事者沒有一點(diǎn)點(diǎn)“市場(chǎng)”。

本欄責(zé)編：陳暉