曾凡旺

派出所名稱：安徽省宿松縣公安局匯口派出所。

建所時(shí)間：1995年9月。

轄區(qū)狀況：轄區(qū)面積約106平方公里，常住人口5萬(wàn)人，管轄2個(gè)社區(qū)、9個(gè)行政村，有企事業(yè)單位63家。

警力配置：現(xiàn)有民警6人、協(xié)勤11人。

榮譽(yù)：榮立集體三等功1次，多次被上級(jí)部門(mén)評(píng)為“先進(jìn)集體”“先進(jìn)基層黨組織”，3人次榮立個(gè)人三等功，21人次受到省市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

素有八百里“皖江之源”之稱的安徽省宿松縣匯口鎮(zhèn)，地處皖西南邊陲，與湖北黃梅接壤、江西湖口隔江相望，社會(huì)治安環(huán)境復(fù)雜。宿松縣公安局匯口派出所作為八百里皖江“第一所”，自然面臨著護(hù)水守邊創(chuàng)平安的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來(lái)，派出所著力建設(shè)“邊界防線”“水上防線”和“平安鄉(xiāng)村”，贏得了省際周邊人民的廣泛贊譽(yù)。

蹲點(diǎn)守候——建設(shè)“邊界防線”

2015年11月22日晚上，匯口派出所民警像往常一樣，在長(zhǎng)江同馬大堤上開(kāi)展夜間巡邏。初冬的寒意陣陣襲來(lái)，民警何赤峰觀察到一輛面包車(chē)停在堤壩上久久沒(méi)有離開(kāi)。憑借職業(yè)的敏感，他斷定這輛車(chē)肯定“有情況”。半個(gè)小時(shí)過(guò)去了，不見(jiàn)車(chē)主出現(xiàn);一個(gè)小時(shí)過(guò)去了，還是沒(méi)有人來(lái)開(kāi)車(chē)……民警們來(lái)到小車(chē)旁邊，發(fā)現(xiàn)車(chē)內(nèi)沒(méi)人，但有彈弓、蛇皮袋和氣槍套子。

原來(lái)，長(zhǎng)江同馬大堤匯口段是茂密的長(zhǎng)江防護(hù)林，江對(duì)面又是鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，沿江隔湖許多鳥(niǎo)類來(lái)此棲息，其中不乏野雞、野鴨、天鵝等國(guó)家野生保護(hù)動(dòng)物。每逢秋冬季節(jié)，一些不法之徒便打起獵殺野禽從中牟利的歪主意。這不，民警又一次發(fā)現(xiàn)了偷獵野生動(dòng)物的嫌疑車(chē)輛，并一舉將兩名江西九江籍違法行為人抓獲，查獲氣槍一支、鉛彈數(shù)十粒。

匯口鎮(zhèn)有兩個(gè)行政村與湖北黃梅縣劉佐鄉(xiāng)接壤，線長(zhǎng)達(dá)13公里。兩地居民交往密切，貿(mào)易往來(lái)日益繁榮。這給兩地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)實(shí)有人口管理增加了不少難度，也給跨區(qū)域流竄違法犯罪活動(dòng)帶來(lái)可乘之機(jī)。

2014年，匯口派出所接連接到群眾舉報(bào)，稱有一伙人躲藏在匯口鎮(zhèn)曹湖村與湖北黃梅縣劉佐鄉(xiāng)接壤的地方，以“搖寶”的方式進(jìn)行聚眾賭博。但每次民警趕到那里后，這伙人員就逃跑到一路之隔的湖北劉佐鄉(xiāng)。受管轄權(quán)限限制，民警只能望“人”興嘆。后來(lái)，匯口派出所主動(dòng)同劉佐派出所商討，建立起跨區(qū)域警務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。

2015年2月，該所再次接到群眾舉報(bào)：轄區(qū)曹湖村與黃梅劉佐鄉(xiāng)交界的地方正在以“搖寶”的方式進(jìn)行聚眾賭博，且賭資數(shù)額巨大。該所立即將警情通報(bào)給劉佐派出所。在劉佐派出所民警的配合下，將欲逃跑到劉佐境內(nèi)的4名賭徒當(dāng)即抓獲。

喇叭警務(wù)——建設(shè)“水上防線”

“各位旅客，請(qǐng)看管和帶好自己的行李，小心過(guò)橋，防止掉進(jìn)水里……”“各位家長(zhǎng)，暑期快到了，為了孩子的安全，請(qǐng)告誡孩子不要到江里游泳……”“各位船主，請(qǐng)不要違規(guī)裝運(yùn)易燃易爆物品，要妥善保管好貴重財(cái)物，遇到突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)警……”

每當(dāng)客運(yùn)、貨運(yùn)船只在長(zhǎng)江輪渡靠岸，總有幾名身穿救生衣、手持喇叭的民警出現(xiàn)在渡口，用擴(kuò)音器向旅客、船主宣傳各類安全知識(shí)。一旦有人不慎落水，他們更是在第一時(shí)間施以援手。這是近年來(lái)匯口派出所推出“喇叭警務(wù)”的一個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”。

長(zhǎng)江流經(jīng)匯口鎮(zhèn)的水道有14公里長(zhǎng)，設(shè)有兩個(gè)碼頭，東往西來(lái)的各種船只都要經(jīng)過(guò)這里。以前，這段水道上發(fā)生過(guò)多起搶劫船主財(cái)物案件，江西彭澤籍搶劫在逃人員胡某在作案15年后才被抓獲歸案。并且每年都有孩童在江中溺水身亡的悲劇發(fā)生。

針對(duì)如此復(fù)雜的水上治安情況，派出所在碼頭設(shè)立了警務(wù)室，安排一名社區(qū)民警和一名協(xié)勤常駐，并結(jié)合水上治安特點(diǎn)，創(chuàng)新了“喇叭警務(wù)”模式，安排民警利用客輪、貨輪靠岸和漁民沿岸捕魚(yú)采砂時(shí)機(jī)，通過(guò)擴(kuò)音器向旅客、船主宣傳各類安全知識(shí)，預(yù)防影響水上治安的案事件發(fā)生。

2015年清明節(jié)前的一個(gè)深夜，一輛駛?cè)氪a頭的貨車(chē)引起警務(wù)室民警的注意。過(guò)了一會(huì)兒，一輛小貨輪從江面上開(kāi)了過(guò)來(lái)，?？吭诖a頭。這時(shí)，從貨車(chē)上下來(lái)數(shù)條黑影，朝貨船走去。不一會(huì)兒，這些黑影肩上扛著東西從里面走了出來(lái)。守候在附近的民警立即出動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)查獲非法運(yùn)輸?shù)臒熁ū?60余件。

三級(jí)聯(lián)動(dòng)——建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”

2015年7月的一天，轄區(qū)張?jiān)麓鍎⒛撑c鄰居胡某因宅基地權(quán)屬糾紛發(fā)生沖突，雙方親友數(shù)十人撕扯在一起，眼看一場(chǎng)群體性事件就要發(fā)生。緊要關(guān)頭，當(dāng)?shù)卮迕裥〗M長(zhǎng)、村委會(huì)和鎮(zhèn)綜治辦干部，都在接到派出所民警的短信后及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，以及大量農(nóng)村人口的外出，匯口鎮(zhèn)由征地拆遷、土地權(quán)屬、債務(wù)、婚姻和家庭瑣事等引發(fā)的矛盾糾紛十分突出，特別是一些隱性矛盾糾紛，如果發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，極易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件。派出所從“大事快處、難事共處”的實(shí)際出發(fā)，建立了“鎮(zhèn)綜治辦、村治保會(huì)、村民小組”的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。

程營(yíng)村徐某常年在外務(wù)工，妻子留守在老家照看子女。2015年9月，徐某的妻子打電話給徐某要求離婚。徐某認(rèn)為妻子肯定是因?yàn)橛型庥觯S即趕回家中，用菜刀威逼妻子說(shuō)出對(duì)方的名字，否則將殺掉她。接到報(bào)警后，派出所立即啟動(dòng)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，找來(lái)村民小組長(zhǎng)、村干部和鎮(zhèn)綜治辦工作人員。在大家的合力處置下，制止了徐某的沖動(dòng)行為，并成功化解了兩人之間的矛盾。原來(lái)，徐某迷戀上了賭博，從不寄錢(qián)回家，妻子認(rèn)為他不顧家，這才萌生了離婚的想法。

自該機(jī)制推行以來(lái)，轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛均在第一時(shí)間得到了化解。